应强化工程项目招投标的审计监督

应强化工程项目招投标的审计监督按照《招标投标法》的规定,工程项目在开工前必须履行招投标程序。而一些重点工程项目在履行招投标工作上存在一些问题。一是工程项目上级管理部门指派的施工队伍,参加招投标,这类施工队伍被称为“戴帽”施工队。虽然“戴帽”施工队与其他施工队同样参加招投标,但中标率特别高,因为工程项目上级管理部门实施行政干预,或采用不合法的手段迫使项目单位在定标时给予一定的倾向性,一旦这类施工单位中标,就会给工程管理造成一定的难度。二是有些施工单位只参与“陪标”,所谓“陪标”就是按《招标投标法》…     

孝感市投资审计工作进—步走向深入

近年来,孝感市审计局在坚持对项目竣工结算审计的同时,将监督的重点从项目建设前招标后标底预算的审计（以下简称“标底审计”）推进到招标前未向社会发布的拦标价审计（以下简称“拦标价审计”）。拦标价审计,就是在项目招标前,对项目的标底预算价款进行审计。政府及政府相关建设部门以审计结果确定工程拦标价,向社会公开发布,作为控制工程投资、签定合同价款的重要参考依据。     

孝感市投资审计工作进一步走向深入

近年来,孝感市审计局在坚持对项目竣工结算审计的同时,将监督的重点从项目建设前招标后标底预算的审计（以下简称“标威审计”）推进到招标前未向社会发布的拦标价审计（以下简称“拦标价审计”）。拦标价审计,就是在项目招标前,对项目的标底预算价款进行审计。政府及政府相关建设部门以审计结果确定工程拦标价,向社会公开发布,作为控制工程投资、签定合同价款的重要参考依据。     

工程招投标代理市场存在的问题及对策

随着《招标投标法》颁布实施．招标投标活动已广为社会关注．招标代理市场也得到了发展。但在工程跟踪审计、竣工决算（结算）审计和招投标现场监督中．发现了一些与法律、法规不符的问题，有待纠正和规范。     

平罗县五项要求 规范招标控制价审计

为进一步规范全县招标控制价审计管理，促进项目管理更加规范，近期，平罗县及时召开了“建设工程招标控制价审计工作座谈会”，通报了上半年招标控制价审计情况，广泛征求了被审计单位的意见建议，指出了工作中存在的问题，并从五个方面着手，进一步规范了招标控制价审计。一是明确经审计审核的标底只作为招投标过程中的控制价，项目建设单位根据审计机关提供审核的招标控制价，依据《宁夏回族自治区招标管理办法》，开展项目工程招投标活动。     

建设项目在工程招投标阶段内部审计的重点

本文主要从建设项目工程招投标阶段的招标范围、招标条件、招标文件的完整和合规性、标底与投标报价的真实和准确性、评标过程合规性、投标单位资质及工程施工合同的签定几方面,阐述了在内部审计时应重点审计的内容。     

应加强基建工程管理

近日,藁城市审计局有关人员对近两年来投资兴建的２０个已经竣工或基本竣工的基建工程进行了审计调查。从这次审计调查的总的情况看,藁城市建筑市场管理趋向规范,但还存在一些不可忽视的问题:一是基建工程招标承建不规范。个别单位不报建、不招标,搞议标承建;有的基建工程形式上是招标,但由于招标不公开或公开范围不广泛,投标单位单一;还有的将标的私下透露给定好的承建单位,串通投标。二是挂靠承建、层层转包和肢解工程发包问题严重。有的建筑企业不遵守建筑市场管理规定,层层转包,造成工程质量低劣;还有的建设单位为减少工程造价,肢解工程…     

规范审计招投标行为的对策

审计招投标作为新生事物已经得到社会各界的肯定，中国注册会计师协会在《会计师事务所以招标方式承接审计业务指导意见(征求意见稿)》中也已明确允许会计师事务所参与竞标。但是，这种方式如果处理不当，往往会导致审计市场的恶性竞争，其结果很可能会损害审计执业质量和独立性。目前，审计招投标尚存在以下几个方面的问题：     

治理“无标底”招标工程问题的审计思考

所谓“无标底”招标工程问题．是指一些建设单位在组织招投标时，采用“无标底”招标模式所形成的投标单位相互串通，以及人为操作招标结果等问题。从对这类问题的审计实践看，我们认为，要治理这一问题，就必须：     

水利部加强对水利工程招投标项目的审计监督

水利部最近印发《水利工程建设项目招标投标审计办法》,要求各级水利审计部门依法对本单位及其所属单位水利工程建设招投标项目进行审计监督,主要包括6个方面：一是招标项目前期工作是否符合水利工程建设项目管理规定,是否履行规定的审批程序。二是招标项目资金计划是否落实,资金来源是否符合规定。三是招标文件确定的水利工程建设项目的标准、建设内容和投资是否符合批准的设计文件。     

我院开展基建审计工作的做法

医院基建工程预 (结 )算审计是审计工作必不可少的内容。客观、公正的基建工程预 (结 )算审计,可以监督施工单位、建设单位的违规行为,为医院挽回经济损失,提高工程投资效益。内审人员在进行工程建设的事前事中监督时,必须找准参与工程造价监督的切入点,才能防止事后审计方面的不足。下面是几年来我院开展基建审计的做法。 　　一、领导重视,加强内审工作 　　领导重视是抓好基建审计的前提。审计科成立后,配备专业内审人员,并提供较好的工作环境及氛围,凡是医院的基建工程不论投资资金金额多少,一律经过审计才能实施结算,否则不…     

新起点 新辉煌

国务院于2010年2月20日第100次常务会议修订通过的《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称为《条例》）正式公布,将于5月1日起施行。修订后的新《条例》,进一步明确了审计监督的范围,规范了审计监督权限,加强了对审计机关的监督。这一新《条例》增加了许多新的内涵,审计机关责权利得到了进一步的框定。     

学习宣传落实“新准则”要多问几个“为什么”

一、重点学习把握哪些新内容 1．学习理解审计人员保持审计独立性的重大意义。独立性是审计质量的保证。对审计人员应具备的独立性,《审计准则》第十六条至二十三条主要明确了“审计人员执行审计业务时,应保持应有的独立性,不得参加影响审计独立性的活动,不得参与被审计单位的管理活动”等。学习这一条的目的就是做到自觉“回避”。只有做到了自觉“回避”,才能确保审计的独立性,审计人员才能作出正确的审计判断。     

浅议深化基层同级预算执行审计

一、基层“同级审”存在的问题 （一）“同级审”的内容不能完全到位 根据《审计法实施条例》及《中央预算执行审计办法》的规定，“同级审”的范围包括所有的预算收入、支出及其他财政性资金的收支。但在实际工作中，由于受审计体制和审计管辖范围的限制，在基层，审计监督内容上形成了三个空白点：一是对国税部门组织完成的预算收入，审计机关无权进行审计，只能以国税部门提供的数字为准，国税的税收收入在地方财政收入中占有一定比重；二是享受财政预算拨款的省管部门，如工商、技术监督等部门，审计机关无法进行延伸审计；三是中、省直…     

对医院基建工程内部审计的思考

随着医院基建规模的不断扩大,如何发挥医院内部审计的职能作用,开展基建工程审计,加强监督,提高基建工程资金的使用效益,就显得非常重要。医院在开展基建审计时,要结合本单位实际,明确审计重点,提高基建审计的针对性和有效性,同时,要从建立健全内审规章制度、提高内审人员素质、做好工程全过程跟踪审计、加强工程委托审计的管理等方面开展切实有效的工作,以提高医院的经济效益。     

发挥审计监督职能保证《会计法》顺利实施

九届全国人大常委会第十二次会议审议通过了经修订的《中华人民共和国会计法》,这是加强我国会计法制建设,促进会计工作更好地为发展社会主义市场经济服务的重要措施。新《会计法》针对当前会计工作中虚假帐、表泛滥等突出问题,强化了监管力度,立足于建立健全会计监督体系,因此,要充分发挥国家审计、社会审计、内部审计多方位的监督职能,保障《会计法》顺利实施。一、充分发挥国家审计监督的主导作用我国现阶段会计工作中存在的一系列严重问题,迫切需要国家审计监督对会计资料的监督检查,明确审计范围、程序和权限。一要突出审计重点。把打…     

清单招标工程项目跟踪审计重点探析

本文阐述了工程量清单的计价特点，认为清单招标工程跟踪审计必须以工程造价的控制为中心，重点选择设计管理、招投标管理、合同管理、设计变更及签证、工程进度款支付等关键环节实施审计。     

教育采购业务审计难点及对策

现阶段教育审计工作除财务管理审计及基建修缮工程审计外，已逐步介入各种教育经济领域，如设备物资（含图书、教材、药品等）、工程及服务项目等的采购和招投标活动、经济合同审签、对外谈判、标的物考察、货物工程及服务项目验收监督等工作。教育采购（招投标）业务审计已成为现阶段教育审计工作的重要组成部分。     

眉山市出台政府性资源（资产）收益审计监督办法

2011年，眉山市政府印发《眉山市政府性资源（资产）收益审计监督办法》。一是确立市区县两级分级负责、分类审计的监督职责。二是明确监督对象是执收（含委托）单位和资金使用管理单位，监督范围是国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益、     

改进国家建设项目招投标管理的对策

（一）逃避招投标问题时有发生。仍有一些工程建设单位和主管部门寻找种种借口逃避招标。有的强调工程特殊或工期紧迫不按规定招标：有的以实行招投标会增加工作成本为托辞：有的将依法必须公开招标的工程项目“化大为小”分段实施．使之达不到法定的必须公开招标标准：有的只对部分工程如主体结构进行招标,而装饰装修等直接发包：有的将依法必须公开招标的工程．仅在较小的范围或者本系统内发布招标公告．甚至违法邀请招标等等。