政府治理视角下的我国地方政府债务分析

政府治理是通过认识和界定政府、市场和社会组织之间的相互关系,确立政府治理理念,调整政府组织结构和权利运行机制,不断寻求最有效的管理现代市场经济和驾驭市场机制的政府行政模式。我国现阶段的巨额债务与政府主导下的经济发展方式有关,政府的过度参与与民众监督的乏力造成了政府治理的不完善。文章首先分析了政府治理理论的西方起源,然后以此借鉴分析我国地方政府债务的现状、成因并提出在改进我国政府治理的视角下改善债务规模的对策。     

基于善治理论下的地方政府治理模式选择

随着全球化的不断推进,社会公众对政府治理提出了新的和更高的要求,政府治理的目标是善治,善治是政治国家与公民社会的一种新型关系,是两者的最佳状态.地方政府治理模式的选择应符合善治理论的基本要求.     

当代西方政府治理的理论化系谱——整体政府改革时代政府治理模式创新解析及启示

随着新公共管理治理模式终结与整体政府改革兴起，当代西方政府治理在模式创新中涌现出协作性公共管理、多中心治理、数字时代的治理、网络化治理、整体治理等多种政府治理理论。这些理论形成了一种以整体政府与跨部门协同为特征的理论化系谱，对我国政府改革与治理模式创新具有重要的启示意义。     

基于善治理论下的地方政府治理模式选择

随着全球化的不断推进,社会公众对政府治理提出了新的和更高的要求,政府治理的目标是善治,善治是政治国家与公民社会的一种新型关系,是两者的最佳状态。地方政府治理模式的选择应符合善治理论的基本要求。     

政府间关系调整的一种新视野：从等级制模式到网络模式

等级制模式和网络模式是政府间关系的两种模式。信息技术的发展，人民民主意识的增强，社会主义市场经济体制的不断完善，这三个要素客观上要求我国政府间关系从等级制模式向网络模式转变。简化政府组织间的层级结构、中央向地方氍合理分权、加强地方政府间的横向合作和实行网络合作治理，是实现我国政府间关系从等级制模式向网络模式转变的路径依赖。     

简论政府规模扩张及其治理模式

政府规模扩张已成为当代世界各国行政发展的普遍趋势，招致人们的诸多批评。本文分析了政府规模的扩张及其危害，探讨了政府规模扩张的原因，并借鉴科斯的交易费用论，从理论上探讨了适度政府规模的边界，进而提出了政府规模扩张的治理模式。     

"三维"模式下政府公共性分析

政府公共性问题是一个历史性的永久话题,其应有的基本内涵是为了公共利益、公共目标、公共服务,创造具有公益精神的意识形态等。一切由政府和相关人宣称政府具有公共性,并不是一种确切的判断,因为政府公共性并不是通过某种宣称就具有的。在三种不同的社会治理模式下,政府公共性表现不一,而“服务至上”才是政府公共性的最真实体现。     

政府工具研究的新进展--对萨拉蒙《政府工具--新治理指南》的评介

政府工具是指政府实现其管理职能的手段和方式。20世纪80年代以来，随着“新公共管理”和“政府再造”运动在西方各国的兴起，政府的治理手段呈现多元化，政府工具理论也逐渐成为现今西方公共管理和政策科学研究的一个焦点，并正在成为一个新的学科分支或主题领域。文章通过对萨拉蒙主编的《政府工具-新治理指南》一书的评介，让读者了解政府工具研究取得的新进展。     

政府模式变革中的契约进化

迄今为止,人类已经建立了三种形式的政府,即统治型政府、管理型政府和服务型政府。统治型政府是在身份差序的基础上建构起来的,当人类社会开始从前工业社会向工业社会演进时,他们在社会契约论所确立的框架下建构起了管理型政府。20世纪80年代以来,为了应对社会治理所出现的危机,政府通过与其他社会主体签订契约的方式来开展合作治理。与社会契约论中的"契约"相比,"新"的契约在契约形式、主体关系、契约作用等诸多方面均有异于社会契约论,这是契约在政府模式变革中发展进化的结果。     

当代中国政府治理探析

政府治理是指在市场经济条件下政府对公共事务的治理。本文在阐述治理理论的基本内容及特征的基础上,分析了我国政府治理的现状,对未来政府治理模式的转变和政府创新进行了思考。     

中国地方政府行为企业化变迁的财政逻辑

地方政府行为企业化,是中国地方政府尤其是基层政府在经济转轨时期直接参与或干预经济发展活动的特有现象。本文分析了在改革开放过程中,地方政府企业化行为从经营企业到经营城市的变迁过程。文章以中国财政分权改革为背景,从地方政府企业财政和土地财政两大模式的视角,对地方政府行为企业化的变迁进行了解释。同时,也总结了地方政府行为企业化的得与失,并从财政改革的视角,对地方政府行为企业化的治理提出了相关的政策建议。     

构建服务型政府的新思维

本文从法律制度尤其是行政法角度研究新时期我国服务型政府模式的构建.笔者认为我国要构建的服务政府应当是一种依照法律规则提供服务的政府,即依法行政的政府.文章在分析比较国内各学者对服务型政府的界定基础上提出服务型政府在法治大环境中的基本概念和要求,并进而对我国目前政府治理现状进行研究,找出了我国产生以上种种问题的原因,并在此基础上提出相应的解决措施,以期对服务型政府的构建尽可能地提供一种理论上的支撑.     

构建服务型政府与政府管理创新

建设服务型政府是历史发展的必然趋势,是政府实现和谐公共治理的内在要求。服务型政府是针对中国传统的管制型政府而提出的新概念。服务型政府是民主政府、法治政府、诚信政府、公正政府、廉洁高效政府、学习创新型政府、资源管理型政府。这是服务型政府的特征,也是服务型政府的目标定位。     

我国推行服务型政府中的问题与对策

公共服务型政府作为一种新的政府模式,是各国政府发展与完善的目标.本文分析了我国构建服务型政府中存在的问题,并从树立服务意识、推进政府职能转变、建立政府与社会合作互动的公共治理机制三方面提出对策.     

风险投资与政府角色定位

风险投资是一种能促进科技成果转化和中小企业成长的投资和融资方式,我国在发民菜风险投资时,应借鉴发达国家的成功经验,并分析我国风险投资业的困难,以此确定政府在风险投资中的角色,政府应为风险投资业创造良好的外部环境,建立高效的风险资本筹集和运作模式,并健全监管体制,而不应过多地直接介入风险资本运作。     

风险投资与政府角色定位

风险投资是一种能促进科技成果转化和中小企业成长的投资和融资方式,我国在发展风险投资时,应借鉴发达国家的成功经验,并分析我国风险投资业的困境,以此确定政府在风险投资中的角色,政府应为风险投资业创造良好的外部环境,建立高效的风险资本筹集和运作模式,并健全监管体制,而不应过多地直接介入风险资本运作。     

政府购买公共文化服务:理论逻辑与实践形态

伴随我国市场经济的迅速发展与公民社会的初步成长,我国政府治理模式也逐步转向"服务型政府"与"有效型政府"。党的第十八届三中全会提出要加快构建现代公共文化服务体系,明确要求引入竞争机制,鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设,积极培育文化非营利组织,推动公共文化服务市场化与社会化发展。政府购买公共文化服务已成为加快现代公共文化服务体系建设的实践诉求,成为供给公共文化服务的有效模式。目前,我国政府将公共文化服务向市场与社会领域逐步开放,政府购买公共文化服务在诸多地方业已付诸实践,并探索出政府购买公共文化服务的多样化实践形态。     

构建政府主导型土地收购储备模式

比较了市场主导型土地收购储备模式、政府主导型土地收购储备模式和市场政府混合型土地收购储备模式的优点和缺点,阐述了构建政府主导型土地收购储备模式的基本思路,提出了构建政府主导型土地收购储备制度所必须的法律保障、资金保障及组织保障。     

基于政策网络治理模式下的区域政府间合作

政策网络治理是政策网络理论与治理理论研究相结合形成的新的治理流派,是公共治理的一种新框架和新模式,代表着治理主体、治理工具、治理结构、治理机制的深刻变迁.随着全球经济一体化和中国加入WTO,中国经济的发展步伐的不断加快,在政策网络治理模式下的区域政府之间的合作正在逐步形成,但在进程中遇到的问题也日益凸显.面对这些问题,文章在政府合作必要性及存在问题原因分析的基础上,对地方政府间的合作进行了对策设计,以期提高区域合作的效果和水平.     

理解政府与构建和谐社会

随着大多数国家对本国政府的信任下降,治理政府成为一种主旋律。中国也不例外。然而治理政府与理解政府并不对立,正如矛盾中的两个方面。理解政府是主要矛盾,对中国的和谐发展起着决定作用。首先是理解政府所处的特定环境;其次是理解政府所采用的改革路径;最后是理解政府在社会治理中遇到的困境。