河北省金融精准扶贫绩效评价创新研究

扶贫一直是我国的一项基本国策和长期的历史任务。介绍了"股份合作制+"扶贫模式、"征信+信贷"模式、土地流转扶贫模式、政银保等新兴扶贫模式的创新之处。基于绩效评估视角,探讨了河北省金融精准扶贫模式存在的问题,并对促进河北省金融精准扶贫模式创新发展提出了相应的对策。     

扶贫互助社：农村扶贫的重要制度创新——四川省仪陇县“搞好扶贫开发，构建社会主义和谐社会”试点案例分析

本文在实地调查的基础上,对四川仪陇县"搞好扶贫开发,构建社会主义和谐社会"试点中扶贫互助社的设计逻辑、运行机制、运行绩效以及创新意义等方面进行了分析、评估和探讨,认为扶贫互助社是农村扶贫的重要制度创新,在改进现有农村治理结构、解决农村发展中面临的金融抑止问题,推动农村资源转化为发展资本等方面具有重要的启示意义。     

贵州民族地区企业扶贫模式运行机制研究

企业扶贫是在大扶贫背景下探索脱贫致富的一种新的扶贫模式,企业将社会资本、资产、资源参与到大扶贫中,对优化精准扶贫模式注入新的活力和创新力。以贵州民族地区的企业扶贫模式作为研究对象,进行探讨考量。大方县作为企业参与扶贫的重点地区,具有较强的代表性和单一性,将为其他地区提供非常宝贵的经验价值。     

后脱贫时代南宁市邕宁区金融扶贫模式特点及可持续性研究

后脱贫时代,金融扶贫向普惠金融转型。南宁市邕宁区金融扶贫模式的特点包括创新以政府为主导的"金融+特色产业"扶贫模式、建立扶贫小额信贷财政贴息和风险补偿金机制、完善配套农村保险服务体系。在可持续发展方面,邕宁区金融扶贫模式受到扶贫资金来源主要依赖上级财政、扶贫小额信贷违背金融市场化发展、普惠金融服务覆盖率不高及脱贫人口自愿投保农业保险可能性较小等因素的困扰。从巩固扶贫成果可持续发展的角度,提出了创新"金融+N"扶贫模式、构建扶贫小额信贷担保基金、发展"保险+期货"模式、提升数字普惠金融服务效率等对策。     

山西林业精准扶贫模式研究

山西省作为林业精准扶贫模式的先行试点,创新实行了多样化特色精准扶贫模式。典型扶贫模式类型有:购买式造林精准扶贫精准脱贫模式、特色经济林产业化扶贫模式、林业资产入股分红带动贫困户脱贫模式、"五位一体"小额银行贷款扶贫模式等。文章以山西省为例,分析评价了其林业精准扶贫精准脱贫成效,总结归纳了其林业精准扶贫典型模式,针对现存问题提出一些可行性对策。     

新时代社会力量参与深度扶贫的价值及创新

积极调动社会力量参与扶贫开发是激发扶贫动力、提升扶贫绩效研究的新领域。本文在肯定社会力量参与扶贫模式的前提下,探寻社会力量参与深度扶贫在创新扶贫模式、增强贫困人群造血能力、弱化城乡二元结构三个方面的现实价值,厘清各主体间的内在关系,提出未来社会扶贫在大数据聚焦、创新思维嵌入、模式创新、主体信息反馈方面的创新方向,以及新时代深度扶贫的对策措施。     

"1+6酉阳模式"破难题

重庆分行创新推出产业扶贫"1+6酉阳模式",破解政策性金融支持农户产业扶贫难题。2019年以来,农发行重庆市分行党委坚持秉承创新驱动战略,围绕服务脱贫攻坚,着力在信贷支持产业扶贫方面积极探索,以"农业产业化联合体"为抓手,创新推出产业扶贫"1+6酉阳模式",被农发行总行确定为创新试点,并于2019年9月30日在酉阳县正式落地。     

“互联网+”视阈下农村精准扶贫的阻碍因素及实施路径分析

新时代的农村精准扶贫工作必须通过创新来实现,而"互联网+"正是农村精准扶贫路径创新的重要载体。但由于农村网络服务配套落后、扶贫大数据系统应用进程缓慢、"互联网+精准扶贫"模式同质化现象严重等因素的影响,导致目前"互联网+"与农村精准扶贫工作的融合度还不够高。因此,要充分发挥"互联网+"在新时代农村精准扶贫过程中的作用,必须加快贫困地区"互联网+"基础设施建设,化解信息鸿沟;优化精准扶贫大数据系统,实现扶贫资源共享;增强"互联网+"精准扶贫资源整合能力,创新扶贫项目。     

基于“PPPS模型”的电商扶贫长效机制研究

传统电商扶贫模式主要基于"输血式"扶贫,忽视了贫困地区"造血"能力的提高,存在农产品上行体系不成熟、电商"逆差"严重、人才匮乏、贫困主体获得感减退等问题。围绕贫困主体获得感建立分析框架,构建了多主体参与的扶贫模式,并系统地说明了创新电商扶贫长效机制的路径选择。     

西南农村贫困地区金融扶贫创新模式研究

由于缺乏原始资本导致穷人无法创造财富持续改善自身境遇是贫困的根本原因,比起依靠财政救济的传统输血式扶贫模式,依靠金融力量的造血式模式更能对症下药,从而起到根治贫困的目的。西南农村是我国的典型贫困地区,是扶贫攻坚战的主战场,经济基础薄弱、发展动能不足、公共服务有限、脱贫任务艰巨。本文的创新在于突破了传统扶贫的局限性,打破救济思维,运用创新的金融手段从根本上解决贫困问题。     

农村电子商务模式以及创新影响因素分析

农村经济发展对社会经济发展有很大的影响,农村电子商务成功与否对农村经济发展、"三农"问题、精准扶贫问题极其重要。文章梳理了我国成功的农村电商模式以及经验,分析了影响农村电子商务模式创新的因素,为我国农村电子商务模式创新路径提供一些有益政策建议。     

农村金融精准扶贫的模式创新与路径选择

金融精准扶贫对于降低贫富差距、提高贫困地区农民收入以及全面建成小康社会具有重要的现实意义。本文分析提出创新农村金融精准扶贫模式的具体路径:建立新型农村金融合作组织、进行金融扶贫产品和服务创新以及金融保险制度创新。     

整体性扶贫:中国农村开发扶贫运行机制研究

"整体性扶贫"是对中国扶贫开发政策和实践的本土经验总结,使得扶贫开发中的一切"整合"得到落实。"整体性扶贫"的命名来源于西方前沿的公共治理"整体性政府"理论,然而,尽管都强调公共问题治理中的"多元整合",但"整体性扶贫"与"整体性政府"仍存在着本质差异。差异具体体现在二者的产生背景以及中国政府在多元整合中的绝对主导地位,而差异来源于中西方制度体制以及政治文化的不同。因而,可以说,"整体性扶贫"是中国政府的创新,是一种独立的公共治理模式,而不是盛行于西方的公共治理模式的拷贝。     

“一带一路”沿线国家的金融扶贫:模式比较、经验共享与中国选择

贫困问题既是庙堂之忧,更是草根之痛。既有理论与实践表明,金融扶贫是帮助贫困人口脱贫增收和降低脆弱性的重要途径,"一带一路"沿线国家在金融扶贫领域进行了诸多探索,并形成了一系列符合本国国情的模式创新。而"一带一路"倡议正好为沿线国家金融扶贫经验交流提供了平台,有利于打造沿线国家共同繁荣发展的"命运共同体"。基于此,本文对"一带一路"沿线国家的金融扶贫模式进行了系统总结,深入分析了其内在的行动逻辑,并立足于当前新时期新阶段中国现实困境,提出了基于"顶层设计——体系完善——精准识别——功能定位——模式创新"完善金融扶贫机制与模式的战略构思。同时,中国金融扶贫实践模式的调整与创新,也将为"一带一路"沿线国家进一步提供有益借鉴,实现合作共赢。     

农户生计资本禀赋对不同模式农地整治增收脱贫的影响——以湖北恩施和贵州毕节为例

研究目的:探索农户生计资本禀赋对不同模式农地整治增收脱贫的影响。研究方法:有序Logistic模型。研究结果:农户生计资本禀赋对两种模式农地整治的增收脱贫均有显著影响,影响显著的生计资本指标对PPP模式农地整治增收脱贫的边际效应高于政府主导模式。研究结论:政府应该引导龙头企业等社会资本积极参与农地整治扶贫,以提高PPP模式农地整治扶贫项目的比例;加强农地整治扶贫与其他精准扶贫手段相结合,以促进农地整治区农户全部脱贫。     

矿产资源开发扶贫研究

矿产开发扶贫是破解"富饶的贫困"难题的重要方式。其财富源泉是资源向资产和资本的转化,其实现方式是正外部性的矿业资本外溢,其基本手段是矿产开发收益分配,其功能提升则需要制度创新。矿产开发在历史上为扶贫做出了不可磨灭的贡献,也成为国际社会的通行做法。我国也积累了三大经验。但是在新常态下,矿产开发扶贫也面临着制度供给不足、行业动力不足、生态文明要求提高开发成本等压力。文章提出通过完善三大制度设计,优化矿业权投放三方面管理,转换生态文明建设下的基于"波特假设"的三大扶贫契机,不断提高矿产开发扶贫能力。     

四川秦巴山区贫困特征及扶贫模式研究

四川秦巴山区位于川北和川东北地区,自然条件优越,历史文化底蕴深厚。但是,秦巴山区多年来一直属于国家连片特困地区之一,经济相对落后,人民生活水平低下。作为"十三五"期间四川省推进精准扶贫攻坚的重要地区之一,研究其贫困特征及扶贫模式对四川省、秦巴山区乃至全国都具有重要意义。秦巴山区的贫困痼疾存在已久,盲目的开发在导致资源浪费的同时,进一步加重了贫困。通过对主要致贫原因的分析和对创新科技扶贫、旅游扶贫开发扶贫以及新型城乡一体化扶贫等3种模式的SWOT分析,提出了四川秦巴山区实施精准扶贫的3点建议。     

武陵山片区林业资产收益扶贫动力机制研究

资产收益扶贫作为扶贫攻坚新的重要途径,能有效提高贫困地区和贫困户自我发展能力,对贫困程度深、林业资产丰富的武陵山片区精准扶贫具有突破性的意义。武陵山片区林业资产收益扶贫的动力来源于多主体积极参与生态产业的发展、全面脱贫政策下的财政和金融创新扶持、成功模式的效仿。在林业资产收益扶贫实施中,需要财政资金牵引林农自有资源、社会资本进入资产收益扶贫项目运行中,发挥多元资金合力,提高扶贫效率。     

集中连片贫困地区“购买服务式”综合性扶贫治理模式研究——以陕南秦巴山区“公益岗位”为例

本文从合作型反贫困理论视角出发探析了陕南秦巴山区以"公益岗位"为依托的"购买服务式"综合性扶贫治理模式的运行逻辑,并结合试点贫困村所设置的"公益岗位"案例,对此类扶贫开发模式所发挥的功能和呈现出的溢出效应进行了评述。"购买服务式"的综合性扶贫治理机制以国家力量主导、社会资本参与、科研机构实施第三方评估的模式来推行,此模式实现了扶贫开发与贫困地区农村社区建设、乡村治理、生态保护、社会保障、乡土知识传承的有效衔接,扶贫开发模式与扶贫治理主体实现了从传统单一型向现代多元化的过渡,对于脱贫攻坚阶段的扶贫开发具有一定的借鉴意义。     

用活“产业发展+扶贫” 全面助推脱贫攻坚——通江县产业扶贫经验做法

正近年来,四川省通江县在全面推进脱贫攻坚工作中,积极探索产业发展模式,不断开拓工作思路,形成"以产业发展政府主导为机制,产业扶贫‘1+1+1’体系为模式,产业扶贫‘扶志扶智’为抓手,产业扶贫‘增量奖补’为创新"的"产业发展+扶贫"工作体系,奋力走出一条秦巴山区产业扶贫新路子。截至目前,全县范围内完成发展特色食用菌、精品茶药、优质干果、