对“费改税”的探讨

自１９８４年国家开征能源交通重点建设基金和预算调节基金始，从国家到各级地方政府逐年增设了门类繁多的收费和基金。在当时特定的条件下，这些收费和基金，对于弥补各级财政收入不足，促进我国各项事业的发展曾起到了积极的作用；但随着社会主义市场经济的建立，这些泛滥成灾的收费和基金，冲击了国家税收，削弱了政府的宏观调控能力。清费立税，分步实施“费改税”，已经是一个非常迫切的现实问题。一、费的产生和演变１９８４年，我国的收费、基金项目较少，且作为规费纳入预算内管理。１９８７年以后，根据国务院发布的《价格管理条例…     

我国税费改革的基本思路

<正> “费改税”是对我国税改革的简约称呼,在几年前就已提出,并列入“九五”税制改革规划。到目前为止,对“费改税”的必要性问题已达成共识,但对“费改税”一词的内含仍存在着分歧,对“费改税”的立足点、内容、步骤和目标也存在着几种不同的观点:一种观点是:立足于对具体收费项目和收费制度的改革,主要内容是清理收费,目标是解决税收“缺位”和非税项目的“越位”问题。第二种观点主要是:立足于对收费项目和制度的改革,通过对收费的清理和对政府     

改革完善我国政府税费管理制度的思路

我国现行政府税费体系主要包括税收和行政事业性收费、政府性基金等。税和费虽然在征收范围、性质和针对主体方面存在不同,但在合法征收前提下,都是国家正当财政收入的来源。目前我国在政府税费体系和管理制度方面存在的主要问题包括:税费征管立法滞后,征收、减免随意性强;税费各方面结构不合理,税费价关系不清;税费政策对经济调控功能较弱;收费管理层级有待进一步提升。本文建议以"正税减费"为基本理念,抓紧推动税费法制建设,依法规范税费征收;减免并压缩政府收费;逐步理顺税费结构关系;增强税费政策对经济的调控功能;进一步提升管理层级,维护收费管理权威性和客观中立性。     

我国房地产税面临的问题及其完善

我国目前与房地产有关的税费项目繁多，本文认为，应当加强房地产税费立法，清理行政事业性收费；税种设置上应适当增加在保有环节税收，并开征土地闲置税；同时针对房地产税收入规模小、不能满足地方政府需要的问题，应调整征税范围，扩大税基，并在适当时候开征物业税、建立房地产价格评估制度。     

注册会计师审计市场收费问题探析

随着市场经济的进一步发展,注册会计师参与社会审计已成为一项重要的服务活动.注册会计师的审计收费对审计质量的高低有着直接的影响.长期以来我国沿用政府指导价法,使得我国的注册会计师审计收费市场出现了许多亟待解决的问题,导致不合格审计问题的出现,以至于阻碍我国审计行业的发展.文章通过对我国注册会计师审计收费标准、审计收费执行情况和审计市场这三个方面进行研究和分析,并提出相应的对策.     

对我国社会保障问题的再思考——浅议“费改税”问题

＂费改税＂是针对目前我国＂费大于税＂的不规范的政府收入格局提出的一项改革任务和政策主张。无偿性是税与费的重要区别之一,社会保障税比费用征收具有更好的强制性和统一性,＂费改税＂应该稳步推进。＂费改税＂是一项艰巨的系统而复杂的工程,需要不断创新。具体措施建议是：完善税制体系,协调中央和地方的关系,加强政府收控监管;健全收费法规,规范收费行为;合理界定税费及其规模、比例,从而促进＂费改税＂顺利推进。     

效率优先 兼顾公平——谈燃油税费改革对我国经济社会的意义

随着新年的到来,燃油税已正式开始征收,标志着从1994年开始的中国是否应当对燃油征税的讨论告一段落,同时也意味着酝酿十多年的燃油税费改革方案终于开始实施。此次征收燃油税的方案本着多用路、多烧油就多纳税的原则,替代按车“一刀切”的公路行政性收费。政府将取消养路费等六项收费,并逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。在不提高现行成品油价格的前提下,     

搞好经营性收费管理

经营性收费是不同于行政事业性收费的、以盈得为目的的市场价格行为。收费的主体采取企业化管理 ,实行独立核算 ,自负盈亏 ,具有较大的灵活性 ,因而经常出现这样那样的问题。为搞好经营性收费的管理 ,使之更加规范、有序 ,必须做好以下几方面的工作 :一、提高对市场经济的认识 ,转变思想观念 ,是搞好经营性收费的前提。随着经济体制改革的不断深入 ,市场经济观念已逐步深入人心。但是 ,在一些人特别是一些经营者的头脑中 ,仍然存在着错误的认识 ,将社会主义市场经济看成是无政府主义的自由经济。纵观市场经济的形成和发展可知 ,只有在资本主义自由竞争阶段 ,商品经济的运行才是放任自流的 ,市场在自由竞争规律作用下 ,通过价格自发地调节资源分配和经济运行。而我国的社会主义市场经济 ,是实行市场机制与国家干预相结合的 ,市场经济的发展 ,决不能仅仅依靠市场价格来调节 ,而必须加强政府的宏观调控。市场的核心问题是价格问题 ,价格体系始终是计划价格和自由价格并存的。我国在经济体制改革过程中 ,把稳定价格作为一贯的方针 ,将物价的基本稳定与合理调整相结合 ,对不合理的价格进行有计划的、分期分批的调整 ,国家定价权限逐步缩小 ,企业定价权...     

税费分流与地方税制改革

解决“使老百姓负担不堪，民怨沸腾”的乱收费问题，已提到这届政府的议事日程。税费分流已成为当前财税改革的一项重要内容。分析收费泛滥和膨胀的深层原因，是找出积极稳妥改革思路的关键。抓住税费分流这一深化税制改革的契机深化地方税制改革是现实的迫切需要。一、税...     

我国税费负担合理性分析与改革思路

税费规模庞大必然导致国家干预主义的泛滥和浪费的盛行,从而损害创业与就业.政府参与微观经济活动的低效性、边际公共支出收益递减规律以及我国经济和社会发展的现状等,都不能支持高税费负担.本文通过分析认为我国当前的税费负担偏重,必须对现行税制进行改革,适度调整降低税负,取消不合理的收费,降低纳税成本.     

浅议我国矿产资源税费问题

矿产资源属于非再生性资源,开发和利用之后很难在短期内得到恢复。随着我国国民经济的不断发展,我国矿产资源消耗的速度不断的加快,矿产资源开采和加工的规模也在不断地增加,相关矿产资源的储存量不断地锐减。如何合理的规范矿产资源的开发和利用、减少矿产资源的成为我国社会所关注的焦点。我国是公有制为主体的市场经济体制,税收是国家宏观调控的重要手段,如何有效的利用税收等手段引导矿产资源的开发和使用是我国政府宏观管理矿产资源的重要手段。本文作者将结合多年矿产资源税费改革管理和研究的经验,对我国现行的矿产资源税费进行探讨,分析指出我国现行矿产资源税费体制所存在的问题,并为我国矿产资源税费改革提出可供参考的建议和对策。     

浅议我国矿产资源税费问题

矿产资源属于非再生性资源,开发和利用之后很难在短期内得到恢复。随着我国国民经济的不断发展,我国矿产资源消耗的速度不断的加快,矿产资源开采和加工的规模也在不断地增加,相关矿产资源的储存量不断地锐减。如何合理的规范矿产资源的开发和利用、减少矿产资源的成为我国社会所关注的焦点。我国是公有制为主体的市场经济体制,税收是国家宏观调控的重要手段,如何有效的利用税收等手段引导矿产资源的开发和使用是我国政府宏观管理矿产资源的重要手段。本文作者将结合多年矿产资源税费改革管理和研究的经验,对我国现行的矿产资源税费进行探讨,分析指出我国现行矿产资源税费体制所存在的问题,并为我国矿产资源税费改革提出可供参考的建议和对策。     

政府收费还贷高速公路债务负担评价指标之我见

高速公路建设对于我国市场经济发展具有非常重要的意义,有利于沟通地区贸易往来,同时也有效的反映出国家交通发达程度,以及社会经济发展的整体水平。在我国高速公路建设存在政府收费还贷的建设形式,但由于相关因素的影响,收费还贷的建设形式使得公路运营单位债务负担沉重,财务风险飙高。本文就我国政府收费还贷高速公路债务负担评价指标展开分析和探讨,并列举了常见的债务负担评价方式,希望对于政府收费还贷高速公路建设、运营以及地方经济建设起到一定的借鉴作用。     

乱收费，难以制止的原因及应取对策

乱收费，难以制止的原因及应取对策白智明，张亚玲随着社会主义市场经济的逐步建立，由政府直接管理价格的商品越来越少，随之而来的非商品收费在价格管理中的比重不断加大，明目繁多的收费项目，收费标准逐年递增。陕西行政事业性收费，１９８８年，全省认定的收费项目３...     

探析税费改革对我国公路资金的影响

为确保我国经济可持续发展,抑制燃油的不合理消费,以及规范政府收费行为,我国于去年初开始实施"税费改革",目的是能够充分体现"多用路多缴费,少用路少缴费"的公平原则,从而更大限度地节省能源开支。然而,这一举措将改变过去以公路养路费为主的交通规费征管模式,地方政府失去了征管公路交通规费的权利,这是否会对我国公路交通基础设施的建设和养护造成影响,是否能够确保稳定的公路资金来源,是我们进一步需要探讨和研究的问题。     

物业税短期难以开征

去年末，国家税务总局局长谢旭人住“中国财税论坛2005”上表示，“十一五”期间，我国将积极稳妥地深化税制改革，其中包括实施城镇建设税费改革，稳步推行物业税，并相应取消相关收费。这就意味着，物业税的改革进程已正式列入了政府工作计划。     

农村税费改革中"税"、"费"区别

1、收税与收费概念上的区别 税收是国家为了实现其职能的需要,凭借其政治权力,按照预定标准,无偿地参与社会产品分配,以取得财政收入的一种方式.税收具有强制性、无偿性和固定性三大基本特征.收费是指公共部门依法对某种社会公益事业提供公共服务而向受益者收取的费用.按照我国《价格法》的规定,收费包括国家机关收费、公用事业收费、公益服务收费、中介机构收费、经营服务收费五种.当然,广义的收费包括基金、集资、摊派、罚款、会费等.收费具有明显的专用性、补偿性、服务性和社会公益性特点.     

行政收费概念辨析

行政收费是世界各个国家普遍存在的政府行政行为。执照费、监管费、特许权费、繁华地段道路停车费等广泛存在于现代发达市场经济国家,如美国加州政府行政收费多达1000多项。我国民国时期就有工商注册费、航道养护费等规费。新中国成立后到改革开放前,虽然逐     

收费的界定

收费的界定●房西民在国际社会，收费概念有不同的定义。在传统的社会主义计划经济体制国家，收费是指“居民生活文化服务部门”的服务或劳务价格；而流行于西方市场经济体制国家的收费，是指“受政府管理的产业部门”的价格。现阶段，我国实行的是社会主义市场经济体制，...     

浅谈新形势下我国高等教育收费改革

随着高等教育规模的快速增长,政府的投入已远远不能满足高等教育发展的要求,实行高等教育收费制度成为必然。高等教育收费对我国经济、社会公平和社会稳定产生了积极和消极两方面影响。高等教育收费改革应合理确定收费标准,完善助学制度,实行投资多元化,以拓展经费来源。