关于新型农村合作医疗基金财务管理水平探究

新型农村合作医疗（新农合）是由政府组织、推行、农民自愿参加,以满足农民的基本医疗需求的保险制度。经过7年的发展,我国的新农合取得了不小的成绩,但新农合医疗基金的筹集、分配以及使用的过程中仍存在诸多问题。如提高新农合医疗基金财务管理水平,对于新型农村合作医疗制度的顺利运行意义重大。文中从当前新农合基金财务管理的现状分析入手,并对提高新农合医疗基金财务管理水平的措施进行了探究。     

关于新型农村合作医疗基金财务管理水平探究

新型农村合作医疗(新农合)是由政府组织、推行,农民自愿参加,以满足农民的基本医疗需求的保险制度.经过7年的发展,我国的新农合取得了不小的成绩,但新农合医疗基金在筹集、分配以及使用的过程中仍存在诸多问题.如提高新农合医疗基金财务管理水平,对于新型农村合作医疗制度的顺利运行意义重大.文中从当前新农合基金财务管理的现状分析入手,并对提高新农合医疗基金财务管理水平的措施进行了探究.     

民和县新型农村合作医疗运行情况分析

全面推行新型农村合作医疗制度是党中央、国务院为切实解决广大农民看病难、难看病及缓解因病返贫、因病致贫的重要手段，是实践“科学发展观”的重要体现，是切实保障广大农民身心健康的医疗救助制度。本文通过对民和县新型合作医疗运行情况的调查，透视运行中存在的问题，提出了合理性建议。     

枣阳50万农民看病不再愁

以往农民“不敢看病、害怕住院”的难题，自新型农村合作医疗制度住枣阳市实施以来得到了较好地解决。为确保新型农村合作医疗规范、健康运行，该市先后以政府文件出台了《新型农村合作医疗制度实施办法》、《新型农村合作医疗基金管理办法》、《合管医疗机构工作规定》等一系列规范性制度办法，并通过各种有效方式向广大农民宣传，积极引导鼓励农民参合，对确实没有能力参加的农村低保户、五保户、特困户，通过财政大病救助形式纳入农村合作医疗管理。截至目前，全市已有492305人参加新型农村合作医疗，参合率达70％，共筹集合作医疗基金2500万元。     

刍议新型农村合作医疗基金的会计管理

新型农村合作医疗制度是我国医疗体制改革的重要组成部分，在一定程度上缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的问题，对于统筹城乡发展、解决“三农”问题、全面建设小康社会具有重要意义。以笔者所在的海南省为例，2003年12月，在琼海、澄迈和五指山等3个县（市）启动新型农村合作医疗试点工作，至2006年1月，海口、三亚、定安、昌江、屯昌、东方、洋浦等7个新增试点市县（区）也相继开展了新型农村合作医疗试点工作。截止2006年1月，海南省lO个试点市县共有156．31万农民加入了新型农村合作医疗（占试点市县农业人口总数的69．71％），获得补偿金额1949．91万元，并巳初步建立起了以大病统筹为主的新型农村合作医疗管理体制、筹资机制和运行机制，试点工作取得了相当进展。     

医院伪造病历套取“救命钱”

新型农村合作医疗基金是由中央和地方财政及农民个人筹集的用于保障农民看病住院报销的资金。然而，陕西省洋县妇幼保健院医护人员竟采取伪造住院病历及住院收费单据等手段，从医疗基金管理部门套取资金作为个人创收和医院谋求发展的“捷径”。这起事件给正在全国推广的新型农村合作医疗制度安全运行敲响了警钟。     

浅析新型农村合作医疗制度中存在的问题及解决办法——以山东省新泰市翟镇为例

新型农村合作医疗制度是党和政府为切实解决"三农"问题,统筹城乡发展,努力建设和谐社会而组织、引导、支持,由农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。自建立以来,有效解决了农民"看病难,看病贵"的问题,同时缓解了农民"因病致贫、因病返贫"的状况。但其在运行过程中仍存在一些问题,因此要继续完善、改进,以更好的为广大农民群众的健康服务。本文以山东省新泰市翟镇为例,通过分析新型农村合作医疗制度中存在的问题,进而探讨解决策略,使这一惠民制度更加完善。     

高覆盖率背后的隐忧——对阳江市新型农村合作医疗开展情况的调查

作为广东省较早开展农村合作医疗的试点地区，阳江市自2002年以来不断创新农村合作医疗管理思路，积极实施新型农村合作医疗保障制度，全市农村合作医疗覆盖率不断上升。至2005年底，阳江市农村合作医疗累计筹集资金5748万元，共有34737名因病住院农民得到补偿，累计补助金额2912万元，大病救助2206人，累计金额398．5万元，有效减轻了农民的医疗费用负担，缓解了农民因病致贫和看病难问题，进一步促进了农村卫生事业的发展。但试点过程中也暴露出农村合作医疗制度“小病不保、大病保不了”等问题，值得关注。     

当前新农合基金运行管理现状及对策研究

新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县(市)试点,到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民,但在运行中也出现了一些问题。本文针对新农合医疗基金所遇到的问题提出相应的措施,以期我国新农合医疗基金的管理能够更加完善。     

建立新型农村合作医疗资金长效监管机制的对策

2007年，新型农村合作医疗试点县进一步扩大，中央、省、市、县各级财政补助资金总量随之增加，要层层落实财政资金的监督管理责任，保证新型农村合作医疗基金（以下简称新农合基金）正常运行，亟待建立新型农村合作医疗资金长效监管机制。     

江苏保险业参与新型农村合作医疗改革调查

建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于切实提高农民健康保障水平，减轻农民医疗负担，解决“农民因病致贫、因病返贫”问题具有重要意义。江苏省从2003年7月开始实施新型农村合作医疗试点工作。省政府提出到2005年，在全省基本建立起以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。在此过程中，江苏保险业发挥行业优势，勇担社会责任，积极参与地方的新型农村合作医疗改革，取得了实质性的突破。     

江西省积极扎实推进新型农村合作医疗试点工作

本文介绍了江西省在开展新型农村合作医疗试点的工作中探索总结的一些经验和做法。一是领导重视，积极研究。二是从省、市、县三级医疗机构选派政治素质好、工作责任心和组织协调能力强的同志组成工作组，到试点县（市）开展驻县（市）蹲点，实行工作组的工作成绩与本人业绩和下派单位领导的业绩“双挂钩”。三是建立城市医院与试点县（市）“一对一”的对口支援关系，提高乡（镇）卫生院的管理水平和服务能力。四是逐步建立管理与服务分离、精简高效的管理体制，将县级合作医疗经办机构设在县（市）卫生局、乡级合作医疗经办机构设在乡（镇）政府，实行“双重管理”。五是严格按照“基金封闭运行”的要求，结合实际情况，切实加强合作医疗基金的制度建设。     

探讨新型农村合作医疗基金的监管

新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。主要用于解决农民的"看病贵"、"看病难"问题,这项制度在缓解农民"因贫致病,因病返贫",保障农民就医基本权益方面发挥了重要的作用,但从整体上来看,我国新型农村合作医疗基金的筹资水平还比较的低下,基金还常常出现不安全、不稳定、使用不合理等问题,这会对农民参加新型农村合作医疗的积极性造成较大的影响。因此,必须要对新型农村合作医疗基金进行有效的管理。     

胶州市新型农村合作医疗村庄覆盖率达到100%

山东省胶州市自2004年1月1日实行新型农村合作医疗制度以来,从工作、政策、资金等各个方面,积极稳妥地推进各项工作,取得了重大进展。截至2005年,全市共筹集合作医疗基金1693万元,参加新型农村合作医疗的农民达到56．4万人,农民参合率达到95．3％,村庄覆盖率达到100％。新型农村合作医疗制度成为胶州市惠农政策的一个崭新亮点,受到了广大农民的交口称赞。胶州市的主要做法是：     

新型农村合作医疗筹资模式的分析与建议

新型农村合作医疗制度是为缓解农民因病致贫、因病返贫的一种理性制度安排,与我国国情和经济发展状况相适应,为农村居民提供医疗和卫生保障方面发挥了重要作用。建立科学、稳定、可持续发展的筹资机制是新型农村合作医疗制度良性运行和协调发展的前提和基础。本文通过对新型农村合作医疗筹资现状及发展过程中出现的矛盾进行研究和分析,提出了完善新型农村合作医疗筹资机制的思路和办法。     

新型农村合作医疗基金会计核算的改善措施分析

自新型农村合作医疗基金建设以来,其会计审核制度就一直受到了很大的考验,经历了一个不断完善的过程.自从2008年我国出台了《新型农村合作医疗基金会计制度》以来,才使农村医疗仅仅的会计审核工作得到了规范化的治理.本文立足于新型农村合作医疗基金会计核算的改善措施分析的实际,分析当前存在的新型农村合作医疗基金会计核算的改善措施分析问题,并提出针对性的策略,以期为我国空间的新型农村合作医疗基金会计核算的改善措施分析提供支持和借鉴.     

新型农村合作医疗筹资模式的分析与建议

新型农村合作医疗制度是为缓解农民因病致贫、因病返贫的一种理性制度安排,与我国国情和经济发展状况相适应,为农村居民提供医疗和卫生保障方面发挥了重要作用。建立科学、稳定、可持续发展的筹资机制是新型农村合作医疗制度良性运行和协调发展的前提和基础。本文通过对新型农村合作医疗筹资现状及发展过程中出现的矛盾进行研究和分析,提出了完善新型农村合作医疗筹资机制的思路和办法。     

如何防止新农合医疗基金流失的实践与探讨

新型农村合作医疗制度是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡经济协调发展,建设社会主义和谐社会的重大举措。扎实推进新型农村合作医疗,基金监管有利,基金封闭安全运行是我们追求的目标,工作中难免会出现基金流失现象,文章就解决新农合基金流失问题发表了自已的观点。     

如何防止新农合医疗基金流失的实践与探讨

新型农村合作医疗制度是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡经济协调发展,建设社会主义和谐社会的重大举措。扎实推进新型农村合作医疗,基金监管有利,基金封闭安全运行是我们追求的目标,工作中难免会出现基金流失现象,文章就解决新农合基金流失问题发表了自已的观点。     

完善农村合作医疗制度的建议

农村合作医疗制度是农民通过互助共济、共同抵御疾病风险的制度。1991年上海市郊区农村重新恢复合作医疗制度以来，农民的基本医疗保障水平有很大的提高。但在实施过程中也还存在一些问题。本文通过对上海市郊9个区(县)的调查，就如何完善合作医疗制度，提些建议。