论如何防范工程审计风险

在建筑工程投资的运行中，工程审计是合理确定和有效控制工程造价、确保工程资金铪理合法合规使用，并提高其投资效益的一种有效途径。但是．工程项目涉及的面广，且有许多不很确定的因素．并使丁程审计产生不小的风险。在新形势下．应当如何进一步防范其工程审计风险呢？笔者认为，应当坚持依法办事，并在努力做好有关工作中，注重：     

审计短波

今年上半年，大武口区政府出台了《大武口区政府投资建设项目审计监督办法》，加大了对政府投资工程的决算审计支持力度．为工程决算审计创造了良好的外部环境。1-6月份．大武口区审计局共审计工程建设项目29项．审计总金额2190．43万元，核减投资236．97万元．为政府节约支出、增加财政收入236.97万元，     

完善政府投资项目审计的建议

一、存在的主要问题 （一）投资审计人才短缺使政府投资审计力度难以保证。审计人员的素质是实现审计目标．保证审计质量的关键．审计活动贯穿项目建设整个过程．需要审计人员具备较高理论基础和丰富实践经验．并能综合运用工程、财务、经济、管理、法律等多方面知识以及工程知识中的土建、市政、水利、国土整理等。审计质量水平与审计人员的知识体系有着直接的关系。目前，审计人员的专业多以财会为主．能够胜任这方面工作要求的既懂工程技术又懂财务审计的复合型人才极其短缺．在一定程度上制约着投资审计工作的进一步深化。     

关于公共工程投资绩效审计的思考

随着我国投资体制改革工作的不断深入，公共工程投资主体多元化的格局日渐形成，审计环境发生了重大的变化，因此，公共工程投资审计的重心逐渐转向公共工程投资绩效审计。它以经济性、效率性和效益性三项内容为核心，展开评价公共工程投资项目的建设成本、建设效率及投资效益等相关问题。公共工程投资绩效审计与效益审计、财务收支审计既有区别，又有联系。改进传统审计方法，适应公共工程投资绩效审计的要求，以保证公共工程投资绩效审计目标的实现。     

行政事业审计应加大行政事业单位基建项目审计力度

过去．我们在开展固定资产投资审计时．往往只注重投资多、规模大的建设项目．且只注重工程结算中有无多计、重计、高估冒算、高套定额等情况的审计．忽视了行政事业单位的基建项目财务收支审计。最近，我们在对一些行政事业单位审计时，在延伸审计这些单位修建的办公楼、职工住宅等基建财务收支中发现了不少问题：[第一段]     

投资审计应注重的四个重要方面

近几年，随着改善民生的呼声越来越高，各级政府的惠民投资工程也越来越多，投资额度也越来越大．投资审计也越来越重要，笔者根据多年的投资审计经验，谈谈在如何提高审计质量、查深、查透等方面，投资审计应注重的几个重要方面。     

政府投资项目审计存在的问题及解决措施

当前，政府投资项目审计存在如下问题： （一）审计决定与民事判决的冲突问题这是近年来政府投资项目审计领域关注的焦点和难点问题，也是令审计人员最头痛、最困惑的问题。二者的冲突主要表现在工程竣工结算款的认定上。应该怎样处理、协调或解决，目前还没有统一的口径。从审计机关受理的有关工程复议项目看，施工单位对审计决定不服，不是通过行政复议和行政诉讼途径进行救济，而往往以合同纠纷另行提起民事诉讼。人民法院在审理这类案件时，往往撇开审计机关所作的审计决定及其反映的事实，以强凋合同双方的平等自愿和意思自治为由，认为工程竣工结算款的确认应以当事人约定或人民法院委托中介机构鉴定的结论为准。这使审计机关面临能否审计工程造价、审计处理有无效力的尴尬，对审计的权威性构成了巨大威胁。而在政府投资项目审计中发生法律诉讼问题在其他审计领域中也同样存在，因此申请复议是被审计单位的权利。但问题的关键在于：     

开展基建项目投资效益审计的实践与思考

去年，我们对某市某中心综合楼项目进行了项目投资效益审计。经审计后，挤掉工程计价“水分”132．9万元，社会和经济效益明显。现结合这个项目的实践，就如何开展基建项目投资效益审计略做探讨。     

福田区审计局建立政府投资项目审计责任制度

福田区审计局认真贯彻区委四届四次全会和区政府全体会议精神，按照区政府《关于福田区2005年政府投资项目建设目标责任制方案》的通知精神，针对区2005年36个政府投资重点工程，制定了《福田区政府投资项目审计责任制》，明确了指导思想、责任范围、及审计人员在项目前期审计、期中审计、结算审计、竣工决算审计四个阶段中具体的责任及保证措施，并要求填写审计情况的详细记录，对2005年36项区政府投资项目审计情况的记录建立了档案，确保审计人员对所审计的项目能按质、按量、按期完成，明确各职能科室在项目审计各阶段中能严格按照审计规定对项目进行审计监督。     

浅议投资项目跟踪审计的重中之重

在政府投资项目的跟踪审计中，关注在建项目论证阶段、期间阶段审计的同时．应重点关注隐蔽工程及工程变更。我认为应做到以下几点：     

工程审计重点与风险控制浅析

近几年，随着公众对公共财政支出的日益关注，对政府投资项目的经济性、效益性和效果性越来越重视，各级审计机关加大了政府投资项目审计的力度。如何把握工程审计的重点和减少工程审计中存在的风险，     

青铜峡市工程决算审计成效大

近年来，青铜峡市委、政府出台了一系列政策措施，加大对政府投资工程的决算审计的支持力度，为工程决算审计创造了良好的外部环境。2005年，市审计局运用《神机妙算》工程审计软件，共审计基本建设工程项目63项，审计总金额1．1亿元，核减投资1432万元，为市府节约支出增加财政收入1432万元。     

浅谈工程预决算审计的方法

鞍山钢铁公司为了提高产品的产量和质量，增加企业经济效益，每年都要建设几百个工程项目，投资达几十亿元。为了充分实现工程投资应有的效益，降低工程成本，公司加大了工程审计的力度，取得了较好的审计效果。 那么如何搞好工程预决算审计，提高审计效率？通过几年的工程审计实践我们的体会是：１．做好审计前调查，是做好工程预决算审计的前提。审计前为了掌握工程的基本情况，应到被审计单位了解工程情况，弄清工程性质、规模、投资金额、开竣工时间，为审计前准备工作提供依据，以便做好审计人员、审计时间的安排。 ２．全面完整收集审…     

印度政府审计中的公共投资项目审计

公共投资项目审计在印度政府审计中,历史比较悠久,因他们把公共投资项目称作公共工程,所以又叫公共工程审计,我们这里也就使用“公共工程审计”这个术语来研究这项工作。     

强化政府投资审计的思路

一、充实政府投资项目审计的内容 1．审计项目的确定应体现其重要性。由于国家审计机关力量有限，目前还难以对所有政府投资项目进行审计，特别是工程造价等方面的审计，大量需要借助社会审计力量。因此。要让国家审计机关有限的审计力量发挥更大的“免疫”作用，必须从审计项目的立项工作开始，有重点地确定项目，并做好一些基础性的工作。一是建设项目应分别在立项时和竣工时将相关资料上报国家审计机关，供国家审计机关选择和确定审计项目之用；二是要选择社会影响大的重点工程；三是要选择项目法人是临时组建的项目，因为这些单位财务管理不稳定，极易出问题：     

南充出台《政府投资项目审计办法》

3月12日南充市政府制定《南充市政府投资建设项目审计办法》强调：政府投资、国有资本以及地方财政性投资项目的决（结）算必须由国家审计机关进行审计，任何中介机构、评审机构、内审组织等不能替代国家审计，在审计机关出具审计决定之前．财政部门应至少预留合同金额15％的尾款（非财政全额投资的项目预留应拨付金额15％的尾款）．对建设单位违反上述规定在未实施审计前超拨工程款部分全额收缴财政．并追究建设单位责任人的责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理；对弄虚作假、损失浪费等严重违规的要给予通报和相应处理处罚。[第一段]     

合江县进一步加强投资审计

近年来．合江县审计局紧紧围绕“工业强县、港口兴县、企业富县”主题战略，进一步创新工作思路，加大固定资产投资审计力度．并取得显著成效。2006年全局完成固定资产投资审计项目18个．审计项目总造价4258万元，审减工程造价475万元，审计结果执行率为100％，为国家节约了大量的建设资金。[第一段]     

乐至县审计局加强政府投资项目审计

今年以来，乐至县审计局加大对公路、国土整治、民生工程、水利建设等政府性投资项目的审计力度，截止2010年10月度．已累计审计政府投资工程项目197个（结算审计188个，竣工决算审计9个），送审投资额25033．06万元．审定投资额23346．61万元，为政府节约了巨额建设资金．为规范建设市场，促进瓞倡廉建设作出了积极贡献。     

沐川县积极推进政府投资项目审计

近年来，沐川县审计局采取有效措施．积极政府投资项目审计，并取得显著成效，得到县政府的充分肯定和支持。据统计，2006年全县纳入审计范围的政府投资项目达30多个，当年完成审计并出具审计报告的项目11个。为政府节省支出66万元．[第一段]     

论如何进一步推进基建工程投资效益审计

所谓工程效益审计是指以投资活动为主线，注重建设管理和投资效益评价，评价项目投资活动的真实性、合规性和效益性，分析产生差异的原因，提出相应的审计意见或建议，促进项目管理水平的进一步提高。近年来，随着基建工程投资的质量、效益越来越受到人们的关注，基建工程投资审计的重点领域已开始向效益审计延伸。在新形势下．审计机构和人员如何进一步推进基建工程投资效益审计，监督和规范投资行为，提高建设资金使用效率呢？我们认为，应当在做好各项有关工作中。进一步关注以下方面：