农村贫困的度量与分解：1995～2004——以江苏省为例

本文基于国际上常用的贫困度量指标，运用江苏省农村住户抽样数据实证测算了1995-2004年农村贫困的状况及变化态势，分析了收入增长与分配效应对贫困变化的影响。特别指出：对于发达地区，应制定一个更高的贫困线，关注低收入群体和风险高的农户；在强调农民收入增长效应的同时，还应更多地关注贫困人口间的收入分配。     

水旱灾害与中国农村贫困

一、中国农村贫困问题康晓光（１９９５）认为,中国贫困问题表现为三个特征：第一,从社会经济结构看,中国的绝对贫困人口绝大多数分布在农村。有人进一步认为,中国的绝对贫困几乎完全发生在资源贫乏的偏僻山区。（世界银行,１９９３）这一特征是农村长期经济发展和工业化、现代化水平相对落后于城市的产物,更是由社会经济制度安排造成的,即长期以来农村和城市人口在就业、收入、社会福利、社会保障、人力资本流动等方面种种不平等政策造成的。第二,中国的贫困人口相对集中于几个自然条件极为恶劣的生态环境脆弱地区,即西南喀斯特山…     

关于中国农村文化性贫困的若干思考

经过过去三个阶段的扶贫计划 ,中国农村的反贫困取得了重大胜利。但与此同时 ,一般经济增长的缓贫效应在减缓 ,农村贫困人口正面临可能滑入文化性贫困的陷阱。因此 ,本文提出了解决新问题的途径是 :资金扶贫是基础、技术扶贫是关键、教育扶贫是根本。     

基于GIS的青海省贫困人口空间分布探析

[目的]贫困人口脱贫是一项长期而又重大的任务,摸清贫困人口的空间分布格局和特征,是新阶段精准扶贫工作的核心和关键。通过分析青海省贫困人口规模、分布情况,得出贫困人口的空间分布格局和特征。[方法]文章在GIS软件和Geo Da软件的支持下,采用不均衡指数、集中指数和洛伦兹曲线法来测度青海省贫困人口分布的集中化程度,使用青海省贫困人口等数据,在空间上对青海省贫困分布现状进行了刻画。[结果]通过分析得出:青海东部农业区和青南牧业区的贫困人口为两个高值区,柴达木工矿区贫困人口分布较少,呈现出明显的地域分异;贫困发生率与贫困人口分布对比分析得出:柴达木地区贫困人口数最少,贫困发生率也是全省最低的区域;东部地区贫困人口分布是全省最多的区域,但因其人口基数大,贫困发生率低于平均贫困发生率;三江源地区贫困人口数分布较多,因其人口基数较小,该区域为全省贫困发生率最高的区域;计算结果得出,青海省分县贫困发生率Moran'I指数为0. 572,检验结果显著,说明全省县域贫困发生率存在着正相关性,说明贫困发生率相似的县域存在着空间集聚现象。[结论]青海省贫困人口空间分布不均衡是总的特征,根据计算所得结果将全省划分为5种贫困类型区域:消除贫困区、一级贫困区、二级贫困区、三级贫困区和四级贫困区。从自然资源、生态环境和劳动力素质等方面对各贫困区贫困原因进行分析,并提出对策。     

新疆经济增长的反贫困效应分析

本文运用FGT贫困指数,基于Lorenz曲线对新疆农村贫困的变动进行测算,实证研究了1995年～2009年新疆农村贫困的变动。对经济增长的减贫效应进行测算,同时将贫困变动的原因归结为经济增长因素和收入分配因素。结果表明,经济增长通过提高农村居民收入,使贫困发生率大幅度下降,经济增长具有明显的减贫作用,伴随近年来收入不平等的加剧,收入不平等部分的抵消了经济增长的减贫作用。     

中国农业科研投资区域优化配置研究

中国农业科研投资有效的促进了农业经济增长和贫困减少,但中国的农业经济发展和贫困人口以及农业科研投资都存在明显的地域差别。本文把中国分为八个农业生态区域,利用1990—2005年的省级面板数据,比较了不同区域的农业科研投资对农业经济增长和减少贫困的作用,并在此基础上,运用数学规划方法,研究了如何优化配置区域间的农业科研投资,从而更好的实现农业经济增长和减少贫困的目标。研究结果表明,农业科研投资的边际经济收益和边际减贫效果都较为显著,但区域间相差悬殊;优化农业科研投资区域分配可以较大幅度的提高农业经济增长率和减少贫困人口,但农业经济增长和减少贫困目标之间有些冲突,需要综合权衡两个目标分配各个区域的农业科研投资。     

经济增长与缓解贫困:趋势、差异与作用

本文利用1993-2004年分省的经济增长和贫困数据分析了全国和不同地区经济增长和贫困人口变化的趋势，计算了总的经济增长和部门经济增长对不同地区贫困人口减少的弹性。结果表明，经济增长对贫困人口的减少起到了重要的作用，但缓解贫困不仅要靠经济增长，更重要的是要提高经济增长的减贫弹性，使穷人更多地从经济增长中受益，而农业部门的增长具有更高的减贫弹性。     

农业与旅游业融合减缓农村收入相对贫困的实证分析

利用CFPS微观数据库测度农村收入相对贫困,并以农业和旅游业融合为视角对农村收入相对贫困、数字经济发展的调节作用展开实证研究。研究表明,农业和旅游业融合能够减缓农村收入相对贫困;数字经济对于农业和旅游业融合减缓农村收入相对贫困发挥正向调节作用。后脱贫时代,减缓农村相对贫困可借助农业和旅游业融合的深入发展,为实现农民富裕和乡村振兴提供一定参考依据。     

中国农村贫困的变化与扶贫政策取向

贫困发生率、贫困深度指数和贫困强度指数是三个相互联系又互相区别的贫困测度标准。本文在系统分析贫困测度指标对扶贫政策取向影响的基础上，采用农村住户抽样调查数据，测算了1985年以来中国农村贫困状态的变化情况。结果表明，近20年来，中国扶贫政策在减少农村贫困人口方面取得了巨大成功，但贫困深度指数和贫困强度指数却更加恶化，不仅剩余贫困人口的平均收入水平更加远离贫困线，而且深度贫困者处于更为相对不利的地位。针对这种变化，本文讨论了改善贫困状况的政策取向。     

兴安盟农村牧区贫困治理思考

随着农村贫困治理工作的不断开展,我国农村贫困人口和贫困发生率都有较大幅度下降,但是少数民族聚居区贫困人口所占比重则持续提高.兴安盟是内蒙古自治区区域贫困最为突出的地区.本文对于兴安盟农牧区贫困现状及贫困治理中存在问题、产生的主要原因进行了分析,并结合兴安盟实际提出了推进兴安盟农村牧区贫困治理的对策建议.     

How road improvement reduces poverty: the case of Laos

A general equilibrium modeling approach is used to study the effect that rural road improvement has on poverty incidence in Laos. Household survey data are used to distinguish three categories of rural villages according to their road access: (i) no vehicular access; (ii) dry season only access; and (iii) all weather access. A general equilibrium model of the Lao economy is then used to simulate, first, the effect of upgrading category (i) to category (ii) roads, and second, category (ii) to category (iii) roads. The former has a larger poverty‐reducing effect but is also more costly.     

农村劳动力转移的减贫及其空间溢出效应——基于省级面板数据的分析

[目的]旨在探讨农村劳动力转移的减贫及其空间溢出效应,以期准确估计农村劳动力转移对农村减贫的作用。[方法]文章基于我国大陆31个省（市、自治区）的面板数据,通过构建空间计量模型,设置邻接、地理和经济3种空间权重矩阵,实证检验了2007—2017年农村劳动力转移对农村贫困的影响。[结果]（1）我国省域农村贫困发生率和农村劳动力转移程度均有显著的空间集聚特征,农村贫困发生率呈现出“高—高”和“低—低”的空间分布特征。（2）在邻接权重下,该地区农村劳动力转移规模每提高1%,使得该地区的农村贫困降低了0.317%,邻近地区的农村贫困降低了0.136%;在地理权重下,该地区农村劳动力转移规模每提高1%,使该地区的农村贫困降低了0.323%,邻近地区的农村贫困降低了0.129%;在经济权重下,该地区农村劳动力转移规模每提高1%,将使该地区的农村贫困降低0.315%,邻近地区的农村贫困降低0.192%。[结论]农村劳动力转移不仅有利于本区域内的农村贫困减少,还可以通过溢出效应来缓解相邻地区的农村贫困。     

Government Spending, Growth and Poverty in Rural India

Using state-level data for 1970–93, a simultaneous equation model was developed to estimate the direct and indirect effects of different types of government expenditure on rural poverty and productivity growth in India. The results show that in order to reduce rural poverty, the Indian government should give highest priority to additional investments in rural roads and agricultural research. These types of investment not only have much larger poverty impacts per rupee spent than any other government investment, but also generate higher productivity growth. Apart from government spending on education, which has the third largest marginal impact on rural poverty and productivity growth, other investments (including irrigation, soil and water conservation, health, and rural and community development) have only modest impacts on growth and poverty per additional rupee spent.     

World food prices and poverty in Indonesia

Spikes in international food prices in 2007–2008 worsened poverty incidence in Indonesia, both rural and urban, but only by small amounts. The paper reaches this conclusion using a multisectoral and multihousehold general equilibrium model of the Indonesian economy. The negative effect on poor consumers, operating through their living costs, outweighed the positive effect on poor farmers, operating through their incomes. Indonesia's post‐2004 rice import restrictions shielded its internal rice market from the temporary world price increases, muting the increase in poverty. But it did this only by imposing large and permanent increases in both domestic rice prices and poverty incidence. Poverty incidence increased more among rural than urban people, even though higher agricultural prices mean higher incomes for many of the rural poor. Gains to poor farmers were outweighed by the losses incurred by the large number of rural poor who are net buyers of food, and the fact that food represents a large share of their total budgets, even larger on average than for the urban poor. The main beneficiaries of higher food prices are not the rural poor, but the owners of agricultural land and capital, many of whom are urban based.     

阻碍农村贫困地区建设环境友好型社会因素分析——以西部地区为例

农村贫困地区生态、经济系统的现状表明，原因与结果之间的作用不是单方向的，而是相互的。农村贫困地区处于生态建设与经济发展的不良耦合之中。自然、经济、社会、制度因素的综合作用，导致农村贫困地区经济发展滞后，社会发展水平低，贫困和生态脆弱互为因果的局面。这些因素成为农村贫困地区构建环境友好型社会的障碍。     

Urbanization and poverty reduction: the role of rural diversification and secondary towns1

A rather unique panel tracking more than 3,300 individuals from households in rural Kagera, Tanzania, during 1991/1994–2010 shows that about one out of two individuals/households who exited poverty did so by transitioning out of agriculture into the rural nonfarm economy or secondary towns. Only one out of seven exited poverty by migrating to the big cities, even though those moving to the city experienced on average faster consumption growth. Further analysis of a much larger cross‐country panel of 51 developing countries cannot reject that rural diversification and secondary town development lead to more inclusive growth patterns than metropolitization. Indications are that this follows because more of the poor find their way to the rural nonfarm economy and secondary towns, than to distant cities. The development discourse would benefit from shifting beyond the rural–urban dichotomy and focusing more instead on how best to urbanize and develop its rural nonfarm economy and secondary towns.     

农事特别程序：解决农村民事纠纷的程序性贡献

随着经济的发展，我国农村民事纠纷也呈现大幅增长的趋势，农村纠纷解决机制成为亟待研究的问题。衣事特别程序整体上说是一种不同于一般民事诉讼的特殊程序，是一种根据农事纠纷的特点更加简单易行的程序。对农事特别程序与衣事法院进行深入研究，对于快速解决农村纠纷、实现民事程序的多元化以及实现社会主义法治都有着重要的意义。     

论脱贫攻坚对推动乡村振兴的多重作用

脱贫攻坚和乡村振兴是以习近平同志为核心的党中央关于农村建设发展提出的两项重大战略部署。以马克思主义的视角观之,脱贫攻坚对于乡村振兴战略的实施具有重要的基础作用,且这种基础作用具有多重性。脱贫攻坚通过消除贫困、弥补短板、重塑组织、改善系统等,为乡村振兴战略的实施创造前提条件、搭建基础平台、提供组织保障、营造有利环境,从而使乡村振兴战略在农村贫困地区的实施不仅可能,而且可行。为确保乡村振兴战略在农村贫困地区的顺利实施,必须不断夯实脱贫攻坚各项工作,坚决、彻底、全面地打赢脱贫攻坚战,使脱贫攻坚对乡村振兴的多重基础性作用得到充分彰显,从而实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。     

Agrarian Poverty,Nutrition and Economic Class – A Study of Gujarat,India

This paper analyses poverty and calorific undernourishment in the Indian state of Gujarat, where high and market‐led industrial growth has resulted in rapid economic improvement. The study is carried out through a combination of secondary and survey‐based data. We conclude that the neoliberal agenda of uncontrolled, outward‐looking growth has not resulted in significant reduction of poverty or malnourishment in rural areas. Furthermore, while land ownership is officially used as a proxy for wealth distribution, class position appears a better predictor of poverty status in the rural areas than landownership per se. At the policy level, there is a need to revive the agrarian economy and create new non‐agricultural assets, and the primary focus in the state must shift to the distribution of created assets rather than a single‐minded focus on growth.     

西南连片特困区的农村扶贫模式创新与思考

消除贫困、促进发展是全人类共同的理想。农村扶贫是发展农村经济,提高农民生活水平,构建和谐农村社会的重要手段之一。由于我国的城市化长期滞后于工业化,因此我国的贫困人口主要集中于农村地区。改革开放以来,我国大力推进扶贫开发战略,扶贫开发事业取得了显著成就。其中贫困人口大幅度减少,居民收入水平稳步提高,基本解决农村居民生存和温饱问题,社会事业不断取得进步。但我国西南连片特困区农村地区贫困人口多、分布广、贫困发生率较高,返贫率较高,仍是我国农村扶贫开发的重点区域。文章在总结国内外已有研究基础上,指出现阶段我国西南连片特困区农村扶贫面临农村基础设施薄弱、扶贫开发成本较高、相对贫困问题显现、市场体系建设不完善等主要困境,分析其农村扶贫模式的现实情况,进而提出相关政策建议,以期寻求西南连片特困区的农村扶贫模式的创新发展,促进其可持续发展。