建立工会预算绩效考评制度 全面提升工会财务管理水平

近年来,我会每年对省级财政项目支出预算进行绩效评价,积累了一定经验。在此基础上,为进一步推进我省各级工会预算科学化、精细化管理,提高资金收支效益,实现工会预算绩效的最大化,我会财务部认真学习,刻苦钻研,深入调研,大胆探索,提出适合工会系统预算绩效管理工作的新思路,建立了工会综合预算绩效管理制度。一、出台工会综合预算绩效管理制度按照预算绩效管理的有关要求,借鉴财政预算绩效评价的经验和做法,我会积极探索适合工会系统的预算     

对工会经费绩效评价管理工作的几点思考

近年来,按照湖北省总工会部署,襄阳市总工会开展了工会经费支出绩效管理考评工作,在创新绩效管理实施办法、指导意见及管理制度上进行了一些有益的探索。现就目前开展此项工作的情况及问题进行探讨。一、工会经费绩效评价管理工作开展情况绩效评价的核心是预算管理体制,通过工会经费绩效评价工作的规范和推进,逐步树立预算绩效管理理念,对科学合理分配预算资金,建立科学经费支出结构,提高经费使用绩效都是十分有益的。     

成本效益视角下预算绩效管理一体化探究——以广东省广州市黄埔区生活垃圾生态补偿费绩效评价为例

广东省广州市黄埔区2021年选取了市一般性转移支付资金“生活垃圾生态补偿费”开展重点项目绩效评价工作。通过此案例,笔者梳理了该区同类型资金预算绩效管理现状,提出了以推动预算绩效管理一体化为起点,将成本效益分析应用嵌入绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和评价结果运用各环节,加强预算绩效管理上下级联动机制建设,促进预算绩效管理提质增效的建议。     

健全工会预算绩效评价指标体系探究

<正>2019年12月,全国总工会出台《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,提出力争用3～5年时间在县级（含）以上工会基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的目标任务,为实现预算和绩效管理一体化,不断提高工会资金配置效率和使用效益提供了政策支撑。重庆市总工会围绕健全预算绩效评价指标体系等重点内容,进行了有益探索和实践。一、开展预算绩效管理的现实意义全面实施预算绩效管理是新时代工会财务工作的重要内容,具有重大的现实意义。     

浅谈基层工会预算绩效评价标准体系构建

<正>2019年12月,全国总工会在出台的《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》中提出,力争用3—5年时间在县级以上工会基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,促进具备条件的基层工会全面实施预算绩效管理,实现预算和绩效管理一体化,不断提高工会资金的配置效率和使用效益。从基层工会具体的实践来看,健全的预算绩效评价机制是提高工会经费使用效益的重要保障,而完善的绩效评价标准体系是做好绩效评价工作的重要基础。     

部门整体预算绩效评价体系构建——基于“机构”整体评价视角

部门整体预算绩效评价是我国全面预算绩效管理的重要内容和难点之一。近几年中央和地方开展的探索和实践,大部分简单沿用项目全生命周期的“决策-管理-产出-效果”评价思路和体系,与部门作为一个整体“机构”的特点并不完全契合。政府部门作为公共产品和服务提供者,与企业通过合理配置人、财、物等资源提供产品和服务具有一定可类比性,此次研究借鉴企业绩效管理中较为成熟的“平衡计分卡”理论,构建以“机构”特征为评价视角,由内部管理、部门履职、产出与效应、可持续发展能力构成的部门整体预算绩效评价框架,并结合预算绩效管理相关要求进一步细化形成指标体系,为我国部门整体预算绩效评价扩面提质提供支撑。     

浅议“安康杯”竞赛活动预算绩效目标体系建设

“安康杯”以竞赛的形式把竞争机制、奖励机制、激励机制融入安全生产活动之中,是一项群众性的“安全”和“健康”竞赛。它主题鲜明、重点突出,是社会主义劳动竞赛在安全生产工作中的具体应用、实践和延伸。近年来,为做深做实“安康杯”竞赛活动,内蒙古自治区包头市总工会根据《工会预算支出绩效评价管理暂行办法》《中华全国总工会关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《内蒙古自治区工会项目支出绩效评价管理办法(试行)》。     

浅谈T市食品安全监管资金预算绩效评价的难点及对策

2018年,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》出台,要求加快建成全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系。在绩效改革背景下,T市市场监督管理局着力开展专项资金绩效评价工作,2022年获批市级预算绩效评价工作试点并设立“食品安全专项资金绩效评价体系研究”项目,研究资金支出的必要性、合理性以及项目投入、过程、产出、效果,并采取有针对性的措施改进不足。     

发挥资产评估专业优势 客观评价财政支出绩效

一、浙江省开展财政支出绩效评价工作的概况 浙江省开展财政支出绩效评价工作起步较早,2005年起积极展开工作探索。2009年开始探索预算绩效管理工作．加强项目绩效目标管理,开展财政扶持政策和财政支出项目的评价。从原来的财政支出项目事中、事后绩效评价．向逐步构建”事前目标设立、。事中绩效跟踪、事后绩效评价”预算绩效管理体系转变,从原来单纯的财政支出项目评价,向财政政策和项目评价转变。     

政府购买绩效评价服务评价指标设计——基于平衡计分卡理论

2018年9月,中共中央、国务院发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求“加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”,提出“必要时可以引人第三方机构参与绩效评价”。在全面实施预算绩效管理过程中,绩效评价是关键环节,离不开第三方专业机构的参与。特别是随着改革的深入,预算绩效评价不只限于项目评价,还包括政策评价、部门整体评价和地方政府综合绩效评价等,因此,第三方服务质量值得关注。     

对宁夏财政建立预算绩效管理体制机制的思考

今年以来，宁夏财政以点面结合、稳步推进的方式，着力加强预算绩效管理。以开展政府债券项目绩效评价为切入点，逐步延伸覆盖，纵向底、横向边，借助内外力量，按伞型模式，推动预算绩效管理五大转变。在绩效评价中，财政当好三种角色，即当好“播种机”，普及绩效管理理念；当好“授业者”，传授绩效评价方法；当好“园艺师”，剪修纠正目标偏差。     

县级财政预算绩效管理与评价研究——以南漳县金漳大道一期工程绩效评价为例

财政预算绩效管理由传统的“按需分配”转变为“按绩效分配”,是“财政分配方式的革命”.湖北省南漳县从2013年开始预算绩效管理与评价的探索工作,在省财政厅、市财政局和县委、县政府的高度重视下,成立了专门机构,制订了工作目标,完善了制度建设,组织了业务培训,开展了评价试点,取得了阶段性初步成效.特别是对该县金漳大道建设工程比较成功地开展了预算绩效管理与评价,受到湖北省财政厅充分肯定.本文以该县金漳大道建设与维护项目的绩效管理与评价为例,针对当前预算绩效管理与绩效评价工作存在的问题,提出建立县级预算绩效管理与绩效评价的初步建议.     

试论地质勘查行业实施全面预算绩效管理

中共中央、国务院2018年9月1日印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》指出:全面实施预算绩效管理是实现我国治理体系和治理能力现代化的客观需要,是优化财政资源配置的关键措施。概括起来就是全方位、全过程和全覆盖。全方位是要在政府、部门、单位、政策、项目所有层级实施预算绩效管理;全过程是围绕预决算所有环节开展事前绩效评估、突出绩效目标管理、加强绩效运行监控、全面开展绩效评价和强化绩效评价结果的公开以及结果应用;全覆盖是指除了完善一般公共预算绩效管理体系外,要将政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理。     

监狱预算绩效管理指标评价体系探析

2021年,财政部印发《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引（试行）》,指明了新时期预算绩效评价体系构建的发展方向。目前,监狱单位三级预算绩效评价体系涉及范围较窄,且从量化易评角度来说,指标设置多为定性分析,部分预期指标值设置存在“弱化”“软化”的现象。因此,本文将分析预算绩效管理的影响因素,围绕监狱实际工作内容,进一步分析当前监狱预算绩效管理的短板。同时,参考《指引》中的指标设置思路,从总体目标关联度、覆盖范围、重点指向以及量化易评等角度,重新对监狱单位项目支出绩效指标评价体系进行架构,为监狱预算绩效管理体系的下一步完善提供参考。     

绩效评价报告质量分析及提升建议——以湖北省武汉市东湖高新区2021年财政评价项目为例

绩效评价是预算绩效管理的核心环节之一,绩效评价报告是绩效评价业务的最终成果,评价报告的质量是评价结果应用的重要基础和前提。文章以湖北省武汉市东湖高新区2021年财政评价项目绩效评价报告为样本,依据湖北省地方标准《第三方机构参与预算绩效管理第3部分：报告编制规范》,分析了评价报告存在的共性问题,提出了怎样将评价报告从表面上做到“形似”、从实质上做到“神似”、从结果上做到“有用”的提升建议。     

财政运行综合绩效评价：怎么评？如何用？（上）

<正>背景材料：财政运行综合绩效评价涵盖政府全部预算收入和支出，涉及财政运行各个方面，反映财政工作目标达成的结果及其有效实现结果的过程，既是政府层面预算绩效管理的核心，也是构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的重要内容。根据2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》“实施政府预算绩效管理”“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”“将下级政府财政运行综合绩效与转移支付分配挂钩”等部署，近年来多地开展了积极探索。     

公共财政视野中的预算绩效管理

十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”,十七届二中全会提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”。结合公共财政科学化精细化管理要求,全国上下将围绕预算绩效管理工作,从原来的财政支出项目事中、事后绩效评价,向逐步构建“事前目标设立、事中绩效跟踪、事后绩效评价”预算绩效管理体系转变。     

健全预算绩效评价指标体系探究

<正>2019年,全国总工会出台了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,提出力争用3～5年时间在县级（含）以上工会基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的目标,为实现预算和绩效管理一体化,不断提高工会资金配置效率和使用效益提供了强有力政策支持。重庆市总工会围绕健全预算绩效评价指标体系等重点内容,进行了有益探索和实践。一、实施工会预算绩效管理的现实意义全面实施预算绩效管理是新时代工会财务工作的重要内容。一是贯彻落实中央、全国总工会相关文件精神的必然要求。     

浅析工会职工疗休养院项目绩效管理

正随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,工会举办的疗休养事业迎来了发展机遇,同时也面临着严竣的挑战。为了提高疗休养院的服务质量,上海市总工会决定开展项目绩效管理,把工会劳福事业服务职工群众的要求落到实处,增强工会组织的吸引力,号召力。一、绩效管理的工作步骤(一)基础工作1.组织建设。明确预算绩效管理的牵头部门,各职能机构相互配合。工会职工疗休养活动主要由市总工会保障部牵头,财务部、经审办、事业部配合。2.制度建设。制定本部门绩效评价管理的具体     

财政运行综合绩效评价：怎么评？如何用？（下）

<正>背景材料：财政运行综合绩效评价涵盖政府全部预算收入和支出，涉及财政运行各个方面，反映财政工作目标达成的结果及其有效实现结果的过程，既是政府层面预算绩效管理的核心，也是构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的重要内容。根据2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》“实施政府预算绩效管理”“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”“将下级政府财政运行综合绩效与转移支付分配挂钩”等部署，近年来多地开展了积极探索。