浅谈事业单位预算绩效考评

一、事业单位预算绩效考评的重要意义事业单位预算实行绩效考评管理,主要是根据设定绩效目标为导向的管理理念和管理方式,其核心工作是建立科学、量化的预算绩效评价体系,对公共财政支出和效果实现考评。     

美国政府绩效预算简介

一、政府绩效预算及其发展 美国政府绩效预算理念萌芽于1907年纽约市政研究局提供的“改进管理控制计划”的报告中。政府绩效预算的核心是通过制定公共支出的绩效目标,建立预算绩效评价体系,逐步实现对财政资金从注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理。可见,政府绩效预算关注的不是预算的执行,而是执行的结果。这是整个政府管理理念的一次革命。     

中央级事业单位预算和绩效管理一体化顶层设计

本文全面梳理了我国预算和绩效管理的历史沿革,分析了预算和绩效管理一体化的必要性,从全面强化组织领导、完善制度体系建设、注重具体工作的系统性和夯实基础保障四个方面对中央级事业单位预算管理一体化的顶层设计进行了探讨,以期进一步规范中央级事业单位预算支出结构,提高资金使用效率和效益,推动预算管理水平再上新台阶,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实保障。     

浅析行政事业单位支出管理与控制

支出的管理与控制是行政事业单位财务管理工作的核心,其管理水平的高低,直接影响着行政部门职能的发挥和事业单位服务社会的水平。一些行政事业单位支出中普遍存在的管理不规范、成本效益意识差,节约意识淡漠,约束不到位等问题。针对存在的问题,加强支出管理与控制的具体措施是：加强支出预算管理、严格费用支出;通过运用科学的绩效评价手段,促进支出的规范化管理;注重财务活动分析,强化资金使用效果;建立和健全监督机制。     

作业成本法在事业单位基本支出预算中的运用

随着财政体制改革的深入,“面向结果“、“面向绩效“的管理理念被引入部门预算编制中。我国现行部门预算管理将支出预算分为基本支出预算和项目支出预算,其中基本支出预算采用单项定额形式,实行定员定额管理,侧重于保障行政事业单位履行公共职能的资金需要。引入“面向绩效“、“面向结果“的管理理念,将事业单位的投入与其产出相联系,有利于准确计量公共产品或服务的成本,提高基本支出预算编制的透明度和绩效。     

事业单位财政支出绩效评价研究

财政管理体制改革不断深化推进实施的背景下,强化事业单位财政支出绩效管理,提高财政资金的使用效益,已经成为财政管理重要内容,要求事业单位必须完善财政支出绩效评价工作,建立支出绩效导向的财政资金管理模式。本文首先简要概述了财政支出绩效的概念以及绩效评价有关内容,分析了当前在财政支出绩效评价方面所出现的问题,进而就改进事业单位财政支出绩效评价以及促进单位财政支出绩效水平提升提出了建议措施。     

事业单位绩效管理研究综述

本文根据事业单位绩效管理的相关研究,从事业单位绩效管理内涵、事业单位绩效管理与绩效考核的关系和事业单位绩效管理存在的问题及解决办法等方面,对事业单位绩效管理研究进行综述,提出事业单位今后推行绩效管理的研究方向：建立具有事业单位特点的绩效管理理论体系;完善事业单位岗位聘任制度、绩效薪酬制度等配套措施;细分事业单位类型,制定出操作性强的绩效管理办法。     

高职高专院校预算绩效评价体系的建设

为了加强和规范行政事业单位的预算管理,逐步建立和完善预算编制、执行和评价监督"三位一体"的有效监管机制,优化支出结构,合理配置资源,降低事业运行成本,提高资金的使用效益和效率,江苏省财政厅2012年1月1日起出台了《江苏省预算绩效目标管理暂行办法》,对强化行政事业单位包括高职高专院校的预算资金使用绩效的管理做出了明确的规定。高职高专院校预算绩效评价是     

关于科研事业单位预算管理的思考——以某二级科研事业单位为例

当前科研事业单位的预算管理工作存在一定的局限性,体现为绩效理念尚未牢固树立,预算管理与业务管理、绩效管理与科研任务目标管理尚未有效协同,绩效管理激励约束机制尚不健全等。全面预算管理能够对资源分布与资金实际使用效益情况进行实时监督与评价,有利于优化资源配置。本文认为,科研事业单位应通过搭建行之有效的预算管理组织框架,强化预算过程中的协调管控,建立绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制,配套信息化系统来辅助预算编制,优化单位经济支出结构。     

事业单位项目预算绩效管理研究

近年来,财政收支规模逐步扩大,公众对公共服务的要求也在不断提高,这就给事业单位财务及资金管理提出了更高的要求.绩效管理作为一类先进的管理理论,将其应用于事业单位项目预算管理中,能够对各项项目资金支出进行绩效评价,针对项目预算执行情况进行严格的监督,监控各部门是否按财政下达的预算和计划用款.由此可见,绩效评估对实现规范、透明、标准、科学的预算管理具有重要的意义.据此,文章从事业单位实施项目预算绩效管理的重要意义入手,探究项目预算绩效管理的基本内容,并着重分析事业单位项目预算绩效管理的强化策略,为事业单位预算绩效管理提出建议,助力其优化管理模式,提高财政资金使用效益.     

事业单位预算绩效管理研究

事业单位作为我国国家治理体系的重要组成部分,对社会各项事业和产业的发展发挥着不可或缺的作用。事业单位的预算绩效管理是事业单位能力建设的重要组成部分,是管理本部门收入和支出的重要依据之一,能全面反映本部门业务发展的整体情况。论文首先着手解决存在于事业单位中有关预算的绩效管理问题,并在此之后提出对应的合理解决上述问题的办法与措施。     

基于绩效预算公共支出项目评价的实践应用——乌鲁木齐市城乡抗震安居工程实践分析

绩效预算管理是在市场经济条件下．追求效益、以结果为导向的预算管理方法．也是公共支出管理理念的创新和变革。在社会主义市场经济不断发展和公共财政体制改革的今天．客观上要求我们在公共支出领域建立和完善绩效预算评价体系。党的十六大明确提出建立预算绩效评价体系。基于上述思想,在实践工作的基础上．对抗震安居工程专项资金的绩效评价进行探索和实践．同时提出在开展这方面工作的几点思考．     

绩效引导医疗

是否注重绩效考核结果的应用,是绩效管理与绩效考核的根本区别,绩效管理不仅注重考核的评价功能,更注重考核后的辅导与绩效改进。在公立医院改革日趋深化、事业单位岗位绩效工资制度逐步落实、总额预付、医药分开等的多方影响下,以精准的绩效管理引导医务人员的行为,成为医院管理者的必然选择。但国内大多数医院的绩效管理仍处于探索阶段,对相关管理工具的运用尚不熟练。相较于医疗机构,企业绩效管理     

基层行政事业单位项目预算绩效管理存在问题及完善措施

基层行政事业单位直接面向公众提供服务,项目预算有着明显的特点,如项目数量多、项目覆盖面广、资金使用量大等,项目预算绩效管理在提升单位管理水平和增强资金使用效益等方面具有重要作用。做好基层行政事业单位项目预算绩效管理工作,强化基层行政事业单位支出责任,能够优化财政资金配置,提高公共服务质量。从项目发展的全过程探讨基层行政事业单位在项目开展的事前、事中、事后存在的一些预算绩效管理问题,同时提出相应对策,为基层行政事业单位项目预算绩效管理工作提供参考。     

绩效视角下改进自收自支事业单位预算管理的思考

为落实国家深化预算改革的总体目标,近几年,财政部不断加大对预算绩效管理的重视,强化预算执行责任和效率意识。本文立足于自收自支事业单位,突出在绩效视角下将绩效的目标导向和指标控制嵌入预算管理的过程,注重绩效评价和结果,从国家政策和自身发展角度分析了自收自支事业单位加强预算绩效管理的必要性,梳理了自收自支事业单位存在的问题及原因,并提出单位绩效责任意识、人员专业培训、绩效管理制度建设、绩效管理信息化体系建设等四个方面的改进建议。     

推行绩效工资的体会探讨

推行绩效工资是事业单位建立岗位绩效管理的基础。本文主要阐述了推行绩效工资的思路、做法和体会,对实施绩效管理,建立绩效考核机制以及完善绩效工资管理制度进行了探讨。     

交通系统事业单位经费支出管理研究

本文从交通系统事业单位经费支出现状,包括支出比重、支出结构以及支出的规范性等分析入手,全面系统分析了当前交通系统事业单位经费管理方面存在的问题,提出从加强预算编制入手,强化预算管理和内部控制;从推行政府采购和集中支付入手,提高资金使用效率和效益;从建立内部费用中心入手,强化事业单位责任预算管理;从完善支出监督机制入手,扭转＂重收入,轻支出＂的传统管理思路。文中提出的一些观点、思路、措施既针对当前交通系统事业单位的实际,又对整个交通系统各类事业单位加强经费支出控制具有普遍的参考意义。     

基层行政事业单位预算绩效管理存在问题与对策——以山阳县为例

全面实施财政预算绩效管理是新时期财政资金提质增效的重要途径,基层行政事业单位作为预算绩效管理的主要实践单位,其预算绩效管理成果不仅是国家财政政策落地效应和财政资金发挥效应的体现,更是支撑国家预算绩效科学管理的基石。探索和建立科学而规范的财政支出全过程绩效管理制度,认真对待基层行政事业单位绩效管理工作存在的问题和不足,促进基层行政事业单位绩效管理水平提高。     

事业单位全面预算绩效管理现状及优化分析

在当前我国市场经济体制逐步完善,政府由全能型向公共服务型转变的情况下,财政资金需求范围逐步扩大,随着财政投入的增加,财政资金支出规模也在逐年增长,为了进一步优化财政资源配置和使用效益,提升公共服务质量,解决当前预算绩效管理存在的突出问题,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,我国财政部门发布了《关于贯彻落实中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见的通知》(财预[2018]167号)等相关文件,进一步为我国事业单位有效开展全面预算绩效管理提供了意见和导向,并推动了全面预算绩效管理工作效用的发挥。就当前我国事业单位全面预算绩效管理的发展现状来看,依旧存在很多不足,各有关事业单位应当立足于自身预算管理现状,提高思想认识,围绕重点环节,强化预算绩效管理监督问责,推进全面预算绩效管理落地见效。     

事业单位绩效考核与评价问题研究

绩效工资考核是取自企业管理的常用手段,但事业单位毕竟不是企业,并不能完全照搬企业化的规则来运作。如果在事业单位一刀切地进行绩效考核,过分注重绩效而忽视了其他,可能会带来不少意想不到的恶果。加强绩效考核问题研究是事业单位人力资源管理部门一项紧迫的任务。长期以来,我国事业单位绩效考核中存在许多问题。针对这些问题,本文提出事业单位在绩效考核制度应用的具体方法。