规费稽征的症结

交通规费稽征部门兼有经济管理和行政执法双重职能。一方面通过征收相关的交通规费，为交通事业筹集建设、养护资金；另一方面，通过稽征环节加强行业管理，促进道路运输市场健康发展。鉴于交通规费稽征工作的重要性，在实际工作中必须予以足够重视，全面贯彻规费征收政策法规，抓好费源管理，提高征收水平和征收效益，做到应征不漏。对于稽征中出现的问题，要积极寻求适当的途径予以解决。[第一段]     

关于运管部门经济效益的探索

道路运管部门是代表国家对道路运输行业行使行政管理的机关，它依据国家有关的法规行使行政管理职能。长期以来，在思想意识上往往存在着一些看法，认为管理部门只有投入、没有产出；只有支出，没有效益可言。笔者认为运管部门的经济效益可分为显性、隐性两种，即直接效益和间接效益。运管部门的直接效益是通过征收交通规费筹集公路和运输基础设施建设资金对运政管理事业经费来实现的。交通规费是国家根据交通基础设施发展的需要，以国家行政法规等形式颁布并授权运政管理部门负责征收的费用。如公路客票附加费、货运附加费、客运线路调节费…     

《交通企业管理》展示才华的平台

与<交通企业管理>杂志结识纯属偶然,记得应该是2005年10月浙江省交通厅道路运输管理局在浙江省交通干校举办全省道路运输行业中层以上管理人员培训班上,笔者由于2005年论文不够,没有通过高级职称评审,兄弟地市金华市运管处的潘科长谈起该杂志比较适合交通行业管理和企业管理人员投稿,代表行业管理部门和交通运输企业心声,并帮助笔者在浙江省交通干校联网计算机上找到了<交通企业管理>杂志的电子信箱,笔者在培训期间写了一篇文章"交通规费与运输管理"投至该信箱,有幸能在2005年的12期杂志上发表,从此开始关注该杂志.     

实行微机化管理促进规费征收

青岛市运输管理处下设五个分处，负责青岛市范围内的道路客货运输、搬运装卸、运输服务业的管理和规费征收工作，具体征收的费种有运输管理费、客运站（队）建设基金、货运建设基金、拖拉机摩托车养路费及路港费等项目。随着社会主义市场经济的发展，运输市场日趋活跃，对运输管理的要求越来越高；同时，交通规费征收难度大，流失多也是运输管理所面临的难题。如何使运输管理、规费征收摆脱困境，促进规费征收持续稳定地增长，我处在这一方面进行了积极的探索，并取得了显著的成效，认为微机化管理是规费征收的有效途径。我处于１９９６年与…     

没缴纳交通规费该怎么处罚

我是一名基层运政执法人员，在实施营运车辆源泉管理的过程中，发现一些车主没按有关规定缴纳交通规费，《道路运输条例》上又没有这方面的规定。请问，《道路运输条例》颁布后，交通部2001年第5号令还能否适用?如果不能适用，我们在遇到拖欠、漏逃交通规费行为时，应如何处理?     

费改税后的职能转变

“费改税”对道路运输行业而言是一项重大改革，新形势、新变化给道路运输管理机构提出了新要求、新考验，我们一定要坚定信心，因势利导，善谋全局，善抓机遇，以规费取消、管理转型面临的挑战为契机，不断提高管理水平和能力，推进道路运输管理迈上新的台阶。为了适应新形势的要工作中也只是为完成收费任务，疏于管理。很多执法人员对本部门的职能认识不是非常到位，     

交通规费与运输管理

交通规费是交通基础设施建设、维护的资金来源。本文对当前运输市场出现车辆外挂、大车小标、车辆小型化等现象,通过交通规费等刚性成本支出分析,提出建立统一、公平的竞争市场必须统一全国交通规费标准,以“效益优先”原则制定费收政策,通过经济手段支持社会运输发展。     

关于道路交通管理体制改革的思考

一、现行道路交通运输 “多头管理”体制严重滞后于道路运输经济的发展 目前,我国将道路交通运输管理划分为路政管理、交通安全管理(道路交通监理)、运政管理和交通规费征收等四项独立的业务,并各自设立了相应的管理机构,由上而下自成体系,形成了我国道路交通运输“多头管理”的体制。在这四项     

运输行业合理运用三种管理手段之浅见

行政干预,经济杠杆,法律监督是实现运输行业管理的三种主要手段。针对国家政治、经济体制改革的现实,如何合理运用三种手段?有人认为:应该减少行政手段的运用,重视扩大经济手段和法律手段的运用。但是,根据当前改革的形势和运输行业管理现状,笔者认为:不应缩小行政手段的运用范围,而应重视运用行政手段,达到行业管理的最佳效果,这是由运输行业的现状和三种手段各自所发生作用的特点所决定的。本文试将三种手段进行分析、比较予以说明。所谓经济手段,简单地说就是国家机关运用价格、税收、信贷等经济杠杆,通过调节各方面的经济效益关系,以实现对经济活     

现阶段道路运价宜推行政府指导价

道路运价作为搞好道路运输市场宏观调控的重要手段和调节运输市场供求关系的重要经济杠杆,其管理制度改革步伐必须与运输市场的培育和发展水平相适应。正确地制定科学的运价政策和合理的运价水平,对于促进道路运输事业乃至整个国民经济的发展具有重要意义。笔者认为:现阶段道路运价宜推行政府指导价。 一、为何要推行政府指导价     

浅谈交通规费征管体制改革

随着经济体制和政治体制改革的不断深入,交通规费征管体制在某些方面已不适应形势发展的需要,改革和完善交通规费征管体制势在必行。征管体制的合理与否直接关系到规费征管工作的好坏,关系到交通事业的发展。交通规费征管体制改革的方向应该是:有利于加强交通规费的征收管理;有利于更好地服务社会、车主及其它产业部门;有利于完善内部制约机制,加强交通部门的廉政建设。本人就目前交通规费征管体制提出自己的看法和建议。 一、交通规费征管体制现状 目前我地征收的交通规费主要有公路养路费、运输管理费、客票附加费和车辆购置附加费,简称“…     

车辆外流成因分析及对策建议

近几年来，道路运输市场格局的不断变化和省际之间收费政策的差异，导致车辆户籍变动，既增加了市场管理难度，又导致交通规费大量流失，影响了交通事业的可持续发展。笔者以徐州、连云港两地调查资料为例，剖析江苏省车辆外流成因。     

强化征管 深化改革 全力以赴抓好“费改税”之前的水路规费征稽工作

今年元月，交通部、财政部以交公路发（１９９９）４号文下发了《关于加强养路费等交通规费征收工作的紧急通知》，明确要求在国家尚未实施交通和车辆收费改革之前，各级人民政府要加强对养路费等交通规费征收工作的领导，各有关部门要积极配合，支持交通征稽机构做好养路费等交通规费的征收工作，维护征费秩序，确保交通规费的正常收缴。要求各级征稽机构统一思想，提高认识，做到应征不漏。要求征稽人员坚守岗位，照章收费。由此可见，“费改税”之前的交通规费，中央是高度重视的，它直接关系到交通建设资金的筹措，关系到行业管理的实施…     

关于交通规费征稽工作的思考

<正>交通规费是筹集交通基础设施维护、建设和行业管理资金的一种重要途径,它对我国国民经济建设和社会发展,对我国交通事业的振兴,已经起着愈来愈重要的促进作用.交通规费还能为我国交通事业的发展提供长期稳定的资金来源,从而为交通重点项目的建设.交通基础设施的维护和加强行业管理提供必要的资金保证.从国际来看,征收交通规费在国外普遍存在,如欧美和日本等工业发达国家的汽车运输发展很快,这些国家除依靠各级政府预算拨款或补助外,还利用银行贷款或信托基金、征集与公路有关的税费、发行公路建设债券和股票、利用私人投资等方法来筹集公路建设资金,使得公路建设得到稳定发展.就我国而言,交通规费自古就有,古时的修路筑桥即是“以工代账、民工建勤”的劳役形态和实物形态.现实规费征收已从原始的实物形态发展到今天的最高形态即货币形态,从原来的不定时、不定率发展到现在的已     

对规费缴纳凭证的改进意见

交通规费凭证既是征收单位的原始收入凭证,又是缴费单位的支出凭证,也是稽查时的主要检查对象。因此它的式样合理与否,直接影响着规费征收的效果,影响着规费稽查的效率乃至运输单位的经济效益。 近几年,交通部门虽然对规费征收比较重视,但对规费凭证研究改进不多,以至发生征收人员开大头小尾票、贴人情花。并由于车船所需携带的缴费凭证种类繁多、一些车船主容易钻空子逃漏规费。为适应精简运输证照和加强规费征收管理的需要,迫切要求交通部门简化和改进交通规费凭证。 笔者认为应该设计出更为 合理的规费凭证。既便于携带 和稽查,又便于对…     

浅谈“三位一体”的交通规费征管模式

近几年来，机动车辆猛增，公路交通运输事业迅速发展，运力、运量不断提高，而交通规费征收却越来越不尽人意。据统计，九五年交通规费征收率：公路部门征管的汽车养路费仅达到70％，而基层交通管理所管理的农用车、营运性拖拉机等规费征收率仅达到50％。（参考山东交通报第396期）。大量的交通规费流失，给国家、集体利益造成重大损失，也给本来紧张的公路建设、养护资金带来更大的困难。最近，笔者对莱芜市的交通规费征管问题进行了一番调查，发现造成规费征收难的根本原因在于现行交通规费征管体制与征管模式老化。改革交通规费稽征办法…     

农村客运的发展瓶颈——拓展农村客运发展空间

农村客运一直是近些年道路运输行业的工作重点。自2007年以来，四川省农村客运发展步伐明显加快。四川省政府于2007年下发了关于促进农村客运发展的意见，省交通厅根据省政府的部署，制定了促进农村客运发展的交通规费扶持政策，拉开了加快农村客运发展的序幕。各级交通主管部门及其稽征和运管工作机构紧密协作，     

道路运输规费征收流失原因分析及对策

道路运输规费是国家和各级政府下令开征的行政事业收费。各项规费来之于民，取之于车，用之于交通基础设施建设，功在当今，造福后人。为交通事业发展提供了可靠的资金保证。河南省自1988年以来，先后开征了道路运输客票附加费，货运附加费，为交通事业发展筹措了大量资金。就驻马店地区来说，开征8年来，共筹措建设资金9000多万元.其中：用于运输设施达7000多万元，公路2000多万元。先后建成了5个大型客运站，改造了一大批客运站点。大大地缓解了资金紧张的矛盾，有力地促进了交通事业的发展。在看到成绩的同时，也不容忽视存在的问题。概…     

安全监管的重点及落实

道路运输行业是一个风险度高的行业,道路运输特别是客货运输,与人民群众生命财产紧密相连。同时,道路运输行业又是一个防控难的行业,流动性强,监管难度大,安全形势不容乐观。成品油税费改革后,我们的管理理念、管理内容和管理方式要改变,要围绕我们的管理职责,结合道路运输市场实际,     

对建立人民法院驻交通部门执行室的思考

最近一个时期,交通管理部门在执行交通行政管理工作中发生的行政处理纠纷日益增多,特别是在违章处罚、规费征收和侵占公路等方面,少数违章者不接受处理,拖欠、偷漏、抗缴规费的现象不断发生,致使交通行政管理困难,运输市场秩序混乱,规费大量流失。为此,各级交通管理部门相继采取了各种方法以强化管理,其中建立人民法院驻交通部门执行室的措施取得了良好效果。