迎接WTO挑战 改进国家审计

审计机关作为国家的经济监督部门，在我国加入WTO后如何面对新形势、新问题，搞好审计监督，服务经济建设，服务政府决策，如何适时研究审计工作的发展目标及应对措施，如何能未雨绸缪地调整策略、抓住机遇、迎接挑战，将是审计所面临的一个新课题。一、加入WTO后对国家审计的影响（一）入世后国家审计依法审计的法治环境进一步健全。WTO的规则实质是市场经济规则在世界范围的运用和发展，我国经济体制改革的基本目标是建立社会主义市场经济体制，因此，加入WTO后，我国在大量修改或废除不符合世贸组织规则的法律法规的同时，抓紧建立…     

如何看待WTO框架下的政府审计

政府审计只有随着政府角色的转换，适时调整工作目标和监督重点，抓住机遇，沉着而积极应对我国加入WTO后对政府审计带来的挑战，才能构建和完善在法律保障下的符合WTO规则、与国际接轨的具有中国社会主义市场经济特色的政府审计制度。一、如何看待WTO框架下的政府及政府审计在WTO框架下，政府的政策和行政行为应符合“可预见性原则”。政府职能要从微观管理转向宏观管理，从直接管理转向间接管理，从以行政手段为主转向经济、法律、行政管理手段并举方向的转变。为此，只有在WTO规则约束下，构建和完善政府审计制度，确定更为符合实…     

完善政府审计工作的有效途径

我国政府审计经过20多年的探索和发展,取得了可喜的成就,随着经济体制的变革,国外审计理念的渗透,特别是加入WTO对政府管理体制、企业治理方式、财政税收领域带来的变化,需要对政府审计职权、运行机制、管理体制和运作理念进行重新调整定位。本文结合我国政府审计现状,为进一步     

WTO对国家审计的影响及对策

我国成功地加入WTO后如何面对新形势、新问题,搞好审计监督,服务经济建设和政府决策,是我们审计工作面临的一个重大课题。针对这一新形势,适时研究加入WTO后对审计工作的影响及应对措施,是当前审计工作面临的一项重要任务。 一、加入WTO对审计环境的影响 审计是一种社会行为。与审计有关的政治环境、经济环境、法律环境和文化环境构成了审计存在与发展的空间,     

审计机关开展效益审计的现状分析与未来展望

效益审计是当前世界政府审计的一项重要内容，它对于推动政府全面覆行受托责任，经济有效地开展各项活动和使用纳税人资金发挥着重要作用。我国审计执关成立20年来。主要进行的是财政财务收支的真实、合法性审计。我国的政府效益审计十分落后，与经济发展和社会进步很不合拍。本文分析了效益审计的现状。提出了在我国大力开展效益审计的一些设想。     

关于政府审计的思考

2003年6月25日国家审计署李金华审计长向全国人大常委会作《关于2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，表明我国政府审计的独立性和权威性的增强。在一次记者采访中，李审计长强调，财政审计、金融审计和国有企业审计三者排序当中，我国政府审计当以财政审计为主，计划今后会投人大约50％，的人力和精力去做这一块。这对于我国财政由管理型向公共型财政的转变意义重大。当前，我国政府审计具有以下几个特点：     

处理好财政审计与各方面的关系

一、正确处理与本级政府的关系。审计机关是本级政府的一个职能部门，与本级政府的关系是领导与被领导的关系，审计机关对财政的审计是代表政府进行监督，向政府报告工作。政府领导一般都比较忙，要取得领导对财政审计的支持，关键是审计部门主动争取。一要及时地，经常地请示汇报，将财政审计的信息储时反馈到领导那里．以使政府领导作出安排。     

试论制约农业审计监督的因素和对策

一、当前制约农业专项资金审计监督的因素 （一）审计体制影响审计执法的独立性目前，我国审计机关的领导体制实行双重领导制，属于行政型审计体制。审计机关更接近于政府的内部监督审计机构。审计实践牵扯审计主体与政府各职能部门的利害关系，其执法的独立性必然会受到一定的影响。农业专项资金大部分都是财政拨付的资金，农业专项资金审计相当于审计同级财政。虽然审计机关与财政部门是监督与被监督的关系，但审计机关的经费来源靠财政预算安排，     

加入WTO政府审计机关面临的挑战与机遇

加入WTO后，由于国内法律的调整，经济运行模式的改变，以及国际规则对政府机构干预经济方式的特殊要求，以及国内经济组织走出国门参与国际经济运行等一系列新的变化，将对我国的政府审计机关从多个方面提出挑战。１．审计机关的法定职责范围将面临挑战。主要体现在：（１）外     

政府财政审计制度的经济学分析

政府财政审计是现代政府审计制度的重要内容，无论是审计理论界还是政府审计部门，一直都十分重视研究政府财政审计中的一些深层次理论问题，这些问题归纳起来有三个方面，即为什么要实施政府财政审计、怎样认识政府财政审计的基本功能以及政府财政审计政策的选择标准是什么。这三个方面的问题都与政府财政活动中会计信息配     

审计质量对提升政府财政透明度实证分析

作为我国经济社会运行的“免疫系统”，政府审计具有发现问题、整改问题以及报告情况的功能。随着经济全球化脚步的加快，打造透明政府已经成为全球热议的话题。透明的服务型政府是中国在新时代对政府提出的要求，也是进一步提升政府治理能力的关键举措。以中国省级面板数据为基础，从政府审计质量的三个维度对政府财政透明度进行考察衡量，探究政府审计质量对政府财政透明度的影响。研究表明：政府审计对打造透明政府有一定的促进和推动作用，即政府审计发现质量越高，政府财政透明度越高；政府审计整改质量越高，政府财政透明度越高；政府审计报告质量越高，政府财政透明度越高。该结果对于发挥审计作用有积极推动作用，将政府审计补充至国家治理理论。     

浅谈提高财政审计一体化审计管理水平

财政审计一体化可以理解为打破传统政府审计业务界限，集中配置审计资源，对财政资金从收入到拨付、管理、使用的整个运动过程各环节集中进行审计，对财政资金运动全过程的真实性、合理性、效益性发表审计意见。财政审计一体化作为一项政府审计创新，对传统政府审计管理带来新的课题。审计管理命题的提出是基于审计项目面临四个维度的约束，一是时间，二是人力，三是工作量，四是质量。     

加入WTO对我国财政管理体制影响及审计应对研究

为了适应和发展社会主义市场经济体制,我国的财政管理体制进行了重大改革。加入WTO后,我国财政管理体制改革的思路转变为按国际惯例来改革我国的财政管理体制。如何认识在加入WTO后对财政体制的影响,审计应如何适应这一形势,已显得尤为必要。财政审计工作是国家财政资金的安全、高效运行的保证,也是财政管理体制改革成功的重要保证,因此,政府财政审计要求有所创新。一、加入WTO对我国财政管理体制的影响(一)加入WTO对中国中央与地方财政关系的影响WTO的最基本的原则是非歧视和国民待遇原则。将这两个原则与我国国民经济的实际运行状况…     

财政专项资金绩效审计现状与改进

随着社会经济的快速发展,社会大众对政府的行为越来越关注,针对政府的绩效管理越来越关注,从其资金运作上来看,财政资金的充分性能够保障政府履行公共管理和服务职能的物质基础,高效地使用和分配财政资金,能够使得政府绩效管理达到一定的水平.特别是财政专项资金的绩效审计管理,能够有效地约束和规范政府行为,通过合理的现状审计,能够使得相关专项资金达到一定的绩效水平.特别是我国政府公共财政资金审计是一项非常重要的内容,本文就是在针对其深入研究和考察的基础上,注重强化专项资金的管理,以及有效地审计评价,进一步深化财政专项资金审计工作.只有高效地针对我国财政专项资金绩效审计进行深入的研究,才能进一步提高我国财政资金绩效管理水平,促进政府更好地顺利履行自身职能,促进和谐社会的全面建设.     

对构建财政审计大格局若干问题的思考

构建财政审计大格局要求以系统的观念对财政审计进行高度整合,从而对政府预算执行作出更加全面的评价与监督,促进我国公共财政体系的建立。构建财政审计大格局,是我国财政审计发展的必然要求。构建财政审计大格局,要求在审计范围、审计项目、审计资源、审计结论等方面都进行有效整合、统筹规划。     

关于当前经贸审计几个问题的思考

随着我国加入WTO，我国经济生活的各个方面都将按国际惯例进行规范操作，政府审计部门如何适应新形势的要求搞好经贸审计，是摆在审计人员面前的一个紧迫的问题。本文试图就此进行初步探讨，以求教于同行。一、当前经贸审计究竟要达到什么目标，现代企业审计是个什么概念？当前     

县（市）区长经济责任审计与财政审计的差异及结合

财政审计是法律赋予审计机关的基本职责，是审计的永恒主题。县（市）区长经济责任审计（以下简称经济责任审计）是新形势下加强对领导干部监督管理，赋予审计部门的一项新工作。财政是各级政府赖以生存的物质基础，县（市）区长作为一级政府的法人代表，个人能力的高低、政绩的优劣，很大程度上能通过财政这个晴雨表反映出来。经济责任审计与财政审计关系密切，在审计对象、审计内容、审计方法等方面有诸多相似成分，但由于他们是两种不同类型的审计项目，也存在明显差别。     

深化财政“上审下”的一点思考

根据我国现行财政管理体制和审计机关组织体系,财政审计包括本级预算执行审计（又称财政“同级审”）、下级政府预算执行和决算审计（又称财政“上审下”）以及其他财政收支审计。     

ABC管理法在财政专项资金绩效审计中的应用

一、财政专项资金绩效审计方法的涵义界定及特点分析财政专项资金绩效审计是政府绩效审计的重要组成部分,是以财政财政专项资金绩效审计已成为我国审计工作的主要任务之一,其审计方法自然就成为目前受关注的重点。ABC管理法作为被企业广泛运用的现代管理方法,由于其原理的适用性,同样也适用于财政专项资金绩效审计。     

论我国政府审计风险的管理

一、我国政府审计风险及其特点 政府审计风险是由于政府审计机关对被审计单位的财政或财务收支做出不恰当的审计结论、处理决定或公告披露，对被审计单位造成损害，政府审计机关及其人员因此应承担法律责任的可能性。政府审计风险除了具有一般审计风险所具有的客观性、潜在性、多样性、模糊性和可控性等特征外，还具有以下几个特点：1．成因复杂。审计风险源广泛分布于审计主体、审计对象、审计程序、审计方法与技术、审计依据、审计环境等各审计要素之中。