积极探索扶贫方式 促进农业发展农民增收——对湖北省建始县、宣恩县村级互助金建设情况的调查与思考

“贫困村村级发展互助资金”（以下简称“村级互助金”）是财政部、国务院扶贫办为了解决扶贫开发重点村的农户资金紧缺而于2006年推出的一项扶贫新举措。村级互助金由国家财政资金、村民人股资金、经营收入和以扶贫为宗旨的社会各界捐赠资金组成。其管理的主体是村级互助金合作社（相应成立互助金合作社）。为了总结推广村级互助金的做法和经验,笔者于2009年3月对湖北省建始、宣恩两个试点县的村级互助金建设、运行情况进行了调查,现将有关情况与建议提供读者参考。     

扶贫融资机制创新:村级互助金的发展探索

村级互助金作为我国农村融资与扶贫机制创新的重要路径,在2006年试点后范围不断扩大.然而,考察村级互助金在筹资、监管、借贷、控险等方面的制度构建,目前依然存在筹资渠道狭窄、村级互助金载体组织法律地位不明、目标瞄准机制偏移与监管滞后等难题.从村级互助金的可持续发展需要出发,今后需要加大政策扶持力度,拓宽融资渠道;明确村级互助金性质与组织法律地位,围绕中低收入农尸构建瞄准机制;强化风险防范与监督机制.     

办好职工暖心事——重庆市开州区总工会做好职工互助保障工作经验

近年来,重庆市开州区总工会举全系统之力做好职工互助保障工作,按照服务优先、整体推进、全面突破、保持存量、拓展增量的工作思路,办好职工暖心事,提高职工群众对互助保障工作的认可度和满意度。自2015年开展职工互助保障工作以来,开州区总工会累计缴存互助金2571.41万元,其中重大疾病互助金1297.23万元,住院津贴互助金94.32万元,住院医疗互助金1179.86万元;累计申领互助金1293.62万元,其中重大疾病互助金1052.4万元,住院津贴互助金19.16万元,住院医疗互助金222.06万元,服务职工共计2797人次。     

北京市农业保险探索模式之一 北京农民自己的保险组织

3月15日,随着房山区长阳镇几十户农民和北京市果树行业协会签定了果树风险互助合同以后,镇林果服务中心主任宁万丰悬了多年的心终于落地了。就在前几天,宁万丰和房山区林业局以及北京市果树产业协会风险互助金管理委员会的相关领导一同组织了一场“长阳镇果树风险互助保险推介会”,当地的种植大户纷拥而至。     

代理记账“代而不理”现象毋庸忽视

根据《农业部关于加强农村集体财务与资产管理工作的通知》（农经发〔2000〕6号）中,关于＂一些地方实行的村账乡代管、会计人员集中办公、会计委派制等成功做法,应在实践中不断完善＂的精神,我区人民政府于2001年3月1日批转《关于实施村级财务代理记账制的意见》,在全市率先推行“村级财务代理记账制”。九年来的实践证明,作为村级财务规范化管理重要内容的村级财务代理记账制。为强化村级集体财务管理,规范财务行为,维护村民合法权益,减轻农民负担,     

财政部规范一事一议财政奖补资金和项目管理

为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,规范资金和项目管理,提高资金使用效益,保证项目建设质量,提高一事一议财政奖补工作的科学化、制度化、规范化水平,财政部日前发布《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》)和《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》(以下简称《项目管理暂行办法》),于2012年1月1日起施行。     

首家果树风险互助保险机构成立

1月25日在江泰保险经纪仃限公司协助下，北京市果树产业办会任果树风险互助保险试点的基础上成立了首家果树行业风险互助保险机构：北京市果树产业办会风险互助金管理委员会。     

要闻

一事一议财政奖补工作视频会议在京召开4月13日,国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部在北京召开了全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议。会议全面总结了四年工作的成效和经验,分析指出了全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作面临的新形势、新任务,安     

村级文化建设与基层公共文化服务方式

村级文化建设要以保障农民群众基本文化权益、全面提高农民素质、促进农村和谐、维护农村稳定为重点;昌吉州在村级文化室的建设上加大政府对村级公共文化资源的供给,促进了文化阵地建设、文化队伍建设、机制体制建设;创新了基层公共文化服务方式,逐步形成了"政府引导、群众主体、社会参与"的村级文化建设格局,为社会主义新农村建设提供了坚强的文化保障。     

竹山县村级组织活动场所建设情况调查

村级组织活动场所建设是基层组织建设和新农村建设的重要内容。本文对竹山县村级组织建设情况进行了专项调查,在讨论该县的主要做法、成效以及问题与不足的基础上,提出了推进村级组织活动场所建设的对策与建议。     

农行贵州省分行每月大事记（2011年5月）

一、5月3日至6日,段钢、周华随贵州省委、省政府代表团赴香港参加贵州·香港投资贸易活动周活动。 二、5月4日,杨明尚主持召开行长办公会,研究审议道真支行开展村级支付渠道建设试点事宜。     

农行贵州省分行每月大事记（2011年5月）

一、5月3日至6日,段钢、周华随贵州省委、省政府代表团赴香港参加贵州·香港投资贸易活动周活动。 二、5月4日,杨明尚主持召开行长办公会,研究审议道真支行开展村级支付渠道建设试点事宜。     

乡村振兴战略背景下村级干部队伍建设的对策思考

我国正处于已经实现第一个百年奋斗目标,全面建成了小康社会,向第二个百年奋斗目标奋进的新阶段,乡村建设也从过去的脱贫攻坚阶段迈入全面实施乡村振兴阶段。大力实施乡村振兴,关键在党;而村党组织和村级干部是党在基层力量的主要代表,奋战在执政的第一线。村级干部素质的高低将直接影响乡村振兴的成效。围绕村级干部队伍建设,本文重点论述了在乡村振兴战略背景下加强村级干部队伍建设的重大意义,探讨分析了村级干部队伍建设存在的问题,并对强化村级干部队伍建设提出了有关对策思考。     

关于发展村级集体经济的几点思考

村级集体经济发展直接关系到农村群众生产、生活条件的改善,关系到建设新农村、加快奔小康的步伐,关系到农村四个文明建设,也关系到农村基层政权的巩固。因此,必须引起高度重视,千方百计地发展壮大村级集体经济。―、制约村级集体经济发展的主要因素当前制约和影响村级集体经济发展的因素很多,主要表现在以下几个方面:(一)村级集体经济管理制不健全。村级集体经济组织不健全,政社不分,其职能作用难以有效发挥;农村集体"三资"     

加强新农村建设中的村级财务管理

在新农村建设进程中,村级财务管理也是不可或缺的。本文就新农村建设中的村级财务管理展开讨论,针对当前村级财务管理存在的问题进行分析,并提出了解决的对策。     

侯马市一事一议财政奖补工作的做法

村级公益事业建设一事一议财政奖补,是农村税费改革后中央为破解村级公益事业建设难题而出台的一项重大制度创新,是公共财政覆盖农村的具体行动,是中央强农惠农富农政策的重要组成部分,是一件事关农民生产生活的重大民生工程和农村长治久安的重大民心工程。侯马市自2010年启动村级公益事业建设一事一议财政奖补工作以来,不断完善程序、规范实施,初步建立     

浅析规范村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的对策

村级公益事业建设一事一议财政奖补,是农村税费改革后中央为破解村级公益事业建设难题而出台的一项重大制度创新,是公共财政覆盖农村的具体行动,是中央强农惠农富农政策的重要组成部分,是一件事关农民生产生活的重大民生工程和农村长治久安的重大民心工程。侯马市自2010年启动村级公益事业建设一事一议财政奖补工作以来,不断完善程序、规范实施,初步建立了村民筹资筹劳、财政奖补与村集体积累等其他资金相结合的村级公益事业建设多元投入机制,建设了村内街道硬化、安全饮水等群众最急需、最期盼的公益设施项目,改善了农村生产生活条件,得到了广大群众的好评。     

深化村账乡管改革 规范村级财务管理

村级财务是村级组织经济运行的集中反映,也是乡镇财务工作的组成部分。尤其在经济欠发达地区,管理财政拨补资金,已成为村级财务会计工作的主要内容。近年来,在各级财政不断加大对新农村建设投入力度的同时,村级财务会计管理混乱、违法乱纪现象呈现出高发态势。深化村账乡管改革、规范村级财务管理势在必行。     

浅论加强我国农村村级财务管理

新农村建设是我国现代化建设步伐中重要的议题,做好新农村建设的重要内容之一就是要做好我国农村村级财务管理。农村村级财务管理是农村管理工作中的重要内容,其重要性,不仅是稳定农村社会稳定和发展的重大问题,也是关系到农村的建设发展以及整个社会的和谐构建的重大问题。虽然目前的农村村级财务管理比较有序和稳定,但是由于种种原因,其发展中仍然存在许多问题,急需解决。因此,研究如何加强我国农村村级财务管理也是关注农村发展、建设新农村的重要议题。     

江苏江阴市总工会对所属村级工会经费收管用情况调查

近几年来,随着乡镇各种企业的迅猛发展,江苏江阴市镇、村工会组织不断壮大,工会组织结构发生了很大的变化,镇、村工会建设已成为农村基层组织建设的重要组成部分,特别是村级工会建设在全市整个工会工作中已经处于十分重要的地位。为在财力上确保村级工会工作和活动的顺利开展,市总工会财务事业部与市总经审会一起深入基层对村级工会经费收管用情况进行了调查。一、村级工会经费收管用现状目前,我市在16个镇中有下属村工会联合委员会321家,有基层工会1500余家,会员9.8万余人。村级工会联合会(简称村工会)作为镇工会下属按地域建设的一级村工…