关于我国农业科技推广财税政策的建议

<正>近年来,我国加大财政对农业科技推广的支持力度,农业科技成果的转化率和农业科技的贡献率有了较大提升。但是,在农技推广的体制、机制和管理等方面仍存在许多需要完善的地方。我们应该加强财税政策支持力度,创新方式,提升农技推广水平。一、我国财政支持农业技术推广工作面临的形势多年来,全国各级财政不断加大对农业技术推广的投入力度,农村科技推广水平有了进一步提高。     

农业科技创新亟待财政金融支持——以河北省为例

正财政金融支持农业科技创新力度依旧不足现代农业发展的根本出路在于科技创新。只有农业科技不断进步和创新,才能加快转变农业发展方式,突破资源环境约束,促进农业可持续发展。近年来,中央和地方不断加大对农业科技创新与农业技术推广的财政支持力度,大大提高了农业综合生产能力。2011年10月,为全面提升河北省农业科技自主创新能力,建设创新型农业,更好地为现代农业产业体系建设提供强有力的科技支撑,河北省制定了《河北省农业科技发展"十二五"规划》,提出建立财政资金的长效投入机制,加大财政对农业科技投入的力度。2008~2012年,河北省财政支农支出总额绝对数     

财政部有关业务司2008年工作要点(二)

农业司一、切实加大财政支农的投入力度按照十七大关于加大支农惠农政策力度,增加农业投入的要求,进一步建立健全财政支农资金稳定增长机制。一是坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予     

浙江省财政支持农业科技推广的实践经验与启示

<正>浙江省各级财政加大支持农业科技推广力度,努力创新支持方式,采用了多种独具特色的做法,推动了农业科技成果的转化,积累了宝贵的实践经验。一、浙江省财政大力支持农业科技推广近年来,浙江省各级财政逐步加大财政资金投入力度,大力支持农业科技创新、农业科技成果应用以及基层科技服务体系建设推广,将县、乡农技推广体系人员和工作经费全额列入财政预算管     

论公共部门会计改革——基于科研经费管理的思考

我国已把加快科技发展放在更加突出的战略地位，进入了必须更多地依靠科学进步和技术创新捧动经济社会发展的历史阶段。中央提出要建立财政陛科技投入稳定增长机制，确保财政科技投入的增长幅度高于国家财政经常性收入的增长幅度。2006年中央财政安排科技投入716亿元，比上年增长19.2％。随着财政性科技投入的不断增长，加强科研经费的管理成为日益重要的问题。会计作为反映经济主体经济活动状况的信息系统，在加强科研管理中的作用则不言而喻。     

财政部有关业务司2008年工作要点（二）——农业司、教科文司、行政政法司、社会保障司

农业司 一、切实加大财政支农的投入力度按照十七大关于“加大支农惠农政策力度．增加农业投入”的要求,进一步建立健全财政支农资金稳定增长机制。一是坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,继续调整财政支出结构．增加中央财政投入力度,2008年,财政支农投入的增量要明显高于上年。二是充分发挥财政支农政策的导向功能和财政支农资金“四两拨千斤”的作用,继续探索财政贴息、信贷担保、以奖代补、民办公助、先建后补、以物代资、     

调整我国财政科技支出范围与结构

“十五”计划明确指出，在未来的一个阶段，我国将以科技进步作为国民经济和社会发展的动力，财政也将适时地加大对科技创新和高新技术产业发展的支持力度。据联合国教科组织的有关数据，发达国家财政科技投入占GDP的比例平均为2．9％，发展中国家这一比重一般在1％左右，而我国的这一项指标则更低，并且多年来改观不大，1995－1996年均为0．5％左右。的确，如果说我国与发达国家经济发展差距的实质表现在科技差距方面，则政府投入的悬殊应是导致这种科技差距的关键性 原因。然而，我们在探讨促进科技发展的财政支持方式时，不应只一味地强调我国财政支出与别的国家有多大的差距，而应着重弄清楚科技发展哪些方面需要财政支持、怎样的财政支持方式才能真正有助于科技的进步与发展、用何种评判标准来检验财政支持确实促进了科技的进步与发展。     

动态

国家01今年财政将加大对节能减排支持力度财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上说,今年财政将完善鼓励节能减排的财税政策,加大对科技创新和节能减排的支持力度。具体而言,对符合条件的节能环保项目及专用设备投资实行定期减免或抵免企业所得税政策。全面推进矿产资源有偿使用制度改革,逐步建立和完善资源开发生态补偿机制,在太湖流域开展排污权交易试点。落实国家应对气候变化行动。     

落实完善强农惠农富农政策 全力支持农业持续稳定发展

稳定发展农业生产,确保农产品有效供给,对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。当前农业财政工作要紧紧把握"稳中求进"的工作总基调,按照"强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定"和"两个稳步提高、三个着力加大"要求,进一步加大财政支农投入,积极落实完善各项强农惠农富农政策,全力支持农业持续稳定发展。一、持续加大投入力度,健全农业投入稳定增长机制一是进一步加大财政支农投入规模。按照2012年中央1号文件提出的"三个持续加大"要求,中央财     

科技型中小企业创新发展的融资实现路径——以河北省为例北大核心CSSCI

发展科技型中小企业,实施创新驱动,增强中小企业发展活力和竞争力,对我国经济发展和结构调整具有重要意义。近年来,河北省及各地市不断加大财政科技投入,创新投入方式,运用贴息补助、风险补偿、设立基金等多种投入方式支持科技型中小企业的发展。但河北省的科技型中小企业仍然面临创新能力有待加强、创业环境有待优化、融资渠道有待拓宽等问题。应采取加大财政税收支持力度、拓展直接融资渠道、完善信用担保体系和科技保险体系等支持科技型中小企业创新发展的融资对策,带动科技型中小企业走创新发展道路。     

青岛市财政科技投入的绩效评价研究

十九大报告提出要加快建设创新型国家,强化战略科技力量。财政科技投入在引导社会资本投入、鼓励科学技术创新等方面承担重要的角色,因此,对政府财政科技投入的绩效进行评价十分具有现实意义。青岛市深入实施创新驱动发展战略,财政科技投入力度逐年加大,但在财政科技投入中还存在一些问题,降低了财政科技投入的效率,制约地区科技与创新能力的发展。本文运用DEA方法对青岛市的财政科技投入绩效进行了分析与评价,以期找出其中存在的问题,据此提出建议,为青岛市下一步的科技发展提供借鉴。     

第一单元：企业自主创新与资产评估——充分发挥资产评估作用 推动企业自主创新

一、支持企业自主创新是公共财政的重要政策目标 近年来,为了鼓励企业自主创新,中央财政先后出台了一系列政策措施.主要包括鼓励企业增加研发投入,鼓励使用国产设备,鼓励加大技术改造投入,鼓励发展高新技术,鼓励技术转让等方面的税收政策;同时,还安排专项资金,用于支持企业研制新产品、新技术和进行技术改造,支持重要领域和重要行业企业科技投入,支持中小企业技术创新和创业投资,鼓励企业利用国产技术与装备.2001至2006年,全国财政科技投入累计达到6185.64亿元.2006年,我们建立了财政科技投入的稳定增长机制,全国财政科技拨款额为1688.5亿元,比上年增加353.6亿元,增长26.5%;科技拨款占当年国家财政支出的比重为4.2%,为1998年以来的最高水平.这些政策,为企业加大科研投入,开展自主创新活动,发挥了积极的作用.     

河南省科学技术奖励获奖项目的现状与对策——基于2010 ～2019年数据

科学技术奖励政策是我国科技创新政策的重要组成部分.科学制定和运用科技奖励政策,可以激发社会创造力、激励科技创新精神,进而促进经济和社会发展.随着我国科技奖励制度不断得到完善和发展,河南省科技奖励制度也在不断演进.2010～2019年,河南省科技奖励项目数量不断增加,校企合作力度不断加大.不足之处是科技奖励质量不高,获奖项目区域分布不均衡,传统优势领域获奖项目不断下降.河南省科技奖励工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应科技发展新常态,尊重科研规律,积极打造学术共同体,注重价值导向,坚持公开公平公正.具体措施上,应加大对国家级科研奖励项目的 支持力度,依托郑洛新国家自主创新示范区提高科技创新能力,完善科技奖励项目专业领域结构,不断改善科技创新环境,完善人才奖励机制.     

金融支持老工业基地科技创新研究——辽宁与北京、湖北的比较

新常态下加强金融对科技创新的支持是推动老工业基地全面振兴的重要举措.近年来,辽宁省金融支持科技创新步伐明显加快,但金融投入有待增强,高新技术产业亟待支持,金融支持环境有待优化,应借鉴国内典型地区的成功经验,明晰政府角色,明确金融支持重点,以信用体系建设为核心大力优化金融支持环境,从而进一步加大金融对科技创新的支持力度.     

如何提升财政扶贫资金效率?

正背景材料:不断加大扶贫支持力度,提高资金使用效益是中央财政扶贫长期以来的政策方向。据统计,2012年,中央财政综合扶贫投入为2996亿元。2013年,中央财政的综合扶贫投入达3700多亿元,比上年增长了24%。同时中央财政还积极创新扶贫开发机制,通过税收优惠财政贴息,建立产业发展基金等方式,引导金融资本和社会资本增强对贫困地区的投入。今后将千方百计继续加大对贫困地区的投入;着力完善     

发达国家科技创新人才战略对河南的启示

建设创新型河南，关键在于推动科技创新、培养科技创新人才。河南省应借鉴发达国家经验，制定科技创新人才资源规划，全面实施人才强省战略；创新人才培养机制，加大科技创新投入；构建科技创新评价指标体系，创新人才使用机制；优化人才成长环境，加大海外科技创新人才引进力度。     

金融支持衡水市扶贫开发情况调查

衡水市金融机构积极探索扶贫模式创新,加大信贷投入力度,取得了明显成效,但仍然面临财政与信贷扶贫政策不协调、担保体系不完善等诸多矛盾.本文提出了完善金融组织体系和担保机制,开发适合农村的信贷产品,建立财政扶贫与金融扶贫的结合等措施,以期发挥金融支持扶贫开发的作用.     

成都市科技金融体系的实践与经验启示

本文在对成都支持科技型中小企业发展和推动科技成果转化调研的基础上,多维度分析和总结提炼若干科技金融体系"成都模式"的有益做法,包括设立专项资金引导社会资金支持创新创业,创新财政科技资金使用方式,通过科技企业创新券、科技企业债权融资风险资金池、科技创业天使投资引导资金等方式,发挥财政科技资金放大作用,建立覆盖全方位、多层次科技金融需求的服务平台,进行专注目标和全方位服务的金融制度创新等.在此基础上,总结值得推广的经验和启示,一是战略定位明确、政策框架完整,二是发挥政策性金融作用、有效对接市场需求与制度创新,三是转变政府职能、加大政府购买服务力度,四是创新财政资源配置方式、强化市场引导.     

打造民生财政 服务三秦百姓

党的十六大以来,特别是近五年来,在经济和财政实力增强的基础上,陕西省陆续出台了一系列保障和改善民生的政策,使广大群众共享陕西发展改革的成果。一、坚持民生为先,大幅增加民生投入坚持把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入力度,建立民生投入稳定增长机制。财政民生投入逐年加大。2007—2011年,全省财政累计投入民生资金     

我国财政科技投入现状分析与调整策略

世纪之交,科技创新已经成为国际竞争的主导因素,科技竞争力将成为决定国家前途和命运的重要因素.科技创新的出现也必须有科技投入的后台保障.本文在比较工业化国家不同发展阶段科技投入水平的基础上,结合我国工业化进程发展所处的阶段,对我国的科技投入现状进行比较分析,认为:当前应加大政府对科技投入的支持力度,提高基础研究的投入比例,依据国情,实行有所为、有所不为策略,加大官、产、学、研结合,加速科技成果转化,抢占新世纪科技制高点.