政府参与劳动关系调整的评价指标体系构建研究

劳动关系状况成为衡量经济发展和社会和谐程度的重要指标之一。当前,我国劳动关系呈现主体多元化、类型多样化、用工形式复杂化、利益诉求明晰化等特征,导致劳动关系协调、劳动争议预防与处理都面临极大挑战。政府作为社会重要的主导性成员,是唯一能够通过立法改变劳动关系制度与规则的实体。政府参与劳动关系调整,是在"强资本、弱劳动"的现实下保障劳动者合法权益、维护劳动关系和谐发展的必由之路。文章针对社会现实的迫切需要,根据政府在调整劳动关系中的角色,从伦理倡导、法律规制、劳动监察、调解仲裁、就业促进和权益保护六个维度,构建一套更适应当前劳动关系战略重点的劳动关系评价指标体系,具有重要的现实意义。     

对非法用工单位伤亡人员赔偿标准的分析与思考

我国非法用工现象屡禁不止，频频出现非法用工单位伤亡赔偿纠纷。究其原因主要是由于目前的立法对非法用工单位伤亡人员赔偿标准规定不科学不合理，赔偿范围过窄。为保护相关主体的权益，应明确非法用工单位伤亡的属性、确定统一的伤亡赔偿标准，从立法和司法实务操作层面更为充分地保护非法用工单位劳动者的合法权益。     

“全面三孩”生育政策背景下女性劳动权益保护

从“单独二孩”到“全面三孩”的转变，是促进我国人口长期均衡发展的战略性举措。但是女性在劳动力市场上无疑面对着更加严峻的歧视现象，育龄女性平等就业权受到损害。为进一步保护女性劳动权益，基于立法与司法现状，从配套法律制度、司法救济机制、劳动监察三方面存在的缺陷入手，提出制定反就业性别歧视法、完善女性劳动权益保护的司法救济、在执法中加强对女性就业平等权的监督、完善女性生育保障制度的权益保护建议，以期切实保障育龄女性群体的劳动权益，打造生育友好型社会。     

我国劳动保障监察中的问题与对策

劳动保障监察作为一种劳动行政行为,是现代国家根据法律授权对劳动关系进行法律调整与干预的重要手段,它对于劳动法律、法规的贯彻和实施具有重要的意义。然而,我国劳动保障监察中存在着有的地方政府重视不够、劳动保障监察部门领导体制不合理、劳动保障监察部门缺乏行政强制权、劳动保障监察人员综合素质不够高等问题。针对上述问题,采取相应的完善措施,有助于劳动保障监察执法中的相对人获得有效的行政救济。     

完善河北省劳动保障监察机制的思考

河北省劳动者的合法权益受侵害现象日益严重,作为政府维护劳动者合法权益,打击违法行为的劳动保障监察,其工作机制还不完善,还存在着立法、执法、队伍建设等方面的问题,迫切需要加强监察队伍建设,提高执法能力,赋予监察强制执行权,完善执法程序,增加刑事立法,加强刑事责任追究,加大宣传力度,营造良好的执法环境,以适应不断发展的劳动者的维权需要。     

从无固定期限劳动合同看劳动关系调整中的管制与自治

劳动法的发展是劳动者、用人单位、政府三方博弈的过程。《劳动合同法》中无固定期限劳动合同制度的设计强化了立法进行解雇保护的决心,其初衷是保障劳动者的生存权,稳定劳动关系,实践中却引发了用人单位的种种规避行为。鉴于我国无固定期限劳动合同面临的制度困境,在劳动关系的调整中,政府应当重新进行角色定位,适当放松管制,尊重劳资自治。     

新疆农民工劳动权益保障问题探讨

随着经济的不断发展,各地之间人口流动加快,大量新疆本地和外地的农民工涌进城镇,但是当前新疆农民工劳动权益保障问题依然比较突出,劳资纠纷依然大量存在。这其中既有农民工自身素质较低、维权意识不足的原因,也有用工单位劳动管理不合理及劳动法制不健全等原因。今后应通过改革户籍管理制度、完善相关制度法规、强化劳动监察部门职能、加强法律宣传教育、规范劳动合同管理等途径,加强对农民工劳动权益的保障。     

劳动者权益被侵害的原因及应对措施

当前劳动者权益被侵害的现象比较严重。引发劳动者权益被侵害的原因可归纳为：劳动者与企业进行工资、劳动条件等“讨价还价”时,处于极不平衡的地位;我国政府运用法律制度来规范劳动关系,尤其是约束企业、保障劳动者权益的力度还很不够;一些地方政府不能保证和维护劳动法律制度的有效贯彻执行;劳动保障监察部门人力、资金不够、工作方式单一;代表劳动者集体利益的工会组织尚未全面普及,而现有的工会又缺乏独立性。为解决这些问题,应健全和完善法律制度,加强劳动监察保护力量,改进劳动监察保护工作方式,改进劳动争议解决机制。同时,还要引导工会发挥依法维权的机能,加大对劳动者的职业培训,创造舆论监督环境。     

浅析如何建立正确的劳动监察制度

如何建立一个正确、合理的劳动保障监察制度一直是我国长久以来关注的焦点。本文通过对我国劳动保障监察制度的现状与存在的问题的分析,同时结合实践经验的相关数据与资料,研究如何正确地建立劳动监察制度,探讨劳动监察制度的解决纠纷功能的正当性基础和优化策略,旨在对当前常出现的劳动纠纷问题进行正确、合理的解决。     

关于提高劳动保障监察力度的几点思考

随着市场主体的多元化、用工形式多样化、劳动关系复杂化，用人单位侵害劳动者权益的现象在一些地方和行业呈上升趋势，对构建和谐社会造成严重隐患。在《劳动保障监察条例》贯彻实施过程中还存在一些矛盾和问题，主要表现在劳动合同签订率低、期限短、内容不规范；最低工资保障制度没有得到全面执行，拖欠工资现象仍时有发生；建立解决拖欠农民工工资长效机制仍然存在诸多困难；劳动保障监察力度不足，劳动保障部门执法时缺乏力度，严肃查处用人单位违法行为，将成为今后一个时期的重要任务。     

关于我国集体土地所有权主体和使用权主体明晰性的考察

我国土地立法对我国农村集体土地所有权主体和使用权主体的规定符合我国农村的实际。完善我国农村集体土地制度的着力点不在于明晰集体土地所有权主体和使用权主体，而在于完善土地所有权内涵和使用权内涵及所有权和使用权关系的规定；规范政府征用集体土地的行为；加强执法，减少社会强势利益集团对农户承包土地使用权的侵占，维护公平、公正的社会环境。     

失地农民社会保障制度探析

完善失地农民社会保障制度，是实现城乡发展一体化的必由之路，是解决传统保障方式功能弱化的有效途径，是实现农村经济可持续发展的基本前提。然而，由于立法体系及配套制度存在较大缺陷，导致失地农民各项权利难以得到保障，基于此，应当完善相关立法，保障失地农民权益；完善土地征用及补偿制度，规范政府征地行为；创新农村社会保障制度，多种途径安置失地农民。     

我国劳务派遣制度的反思与重构

近年来,我国劳务派遣用工制度成为《劳动合同法》实施以来备受社会责难的内容之一。要改革我国的劳务派遣制度将会是结构性的调整,涉及我国劳动合同法相关理念的修正。应以无固定期限劳动合同为劳务派遣关系中劳动合同基础,以派遣期限为其劳动合同期限之例外,建立用工关系临时性与劳动关系相对稳定的劳务派遣机制,通过立法明确劳务派遣期限和劳务派遣中用工关系向劳动关系的转化条款,贯彻"雇用容易解雇难和派遣容易退回难"劳动法治理念,切实维护和落实同工同酬和社会保险权利,劳务派遣单位和用工单位以共同受益者承担共同责任,才能促成有序、公平的劳务派遣法律环境。     

从利益考量角度分析劳动合同法对国有企业人力资源管理的影响

任何一部法律在制定过程中都要考虑利益问题,劳动合同立法同样考虑到劳动者和用人单位之间的利益碰撞。文章从利益倾斜和利益平衡两个角度对《劳动合同法》进行利益考量,分析劳动合同订立、履行、解除过程中企业可能遇到的法律风险,并就如何调整、完善企业用工制度给出建议,以便让企业在防范用工法律风险的同时,又能及时调整人力资源策略,从而使企业发展与《劳动合同法》接轨。     

中美贸易壁垒调查制度的比较研究

本文针对我国实施的《对外贸易壁垒调查规则》，以及美国贸易法“301条款”中有关贸易壁垒调查的要点，从贸易壁垒的界定、调查申请与立案、调查与认定、相关措施的采取等四个方面对两国的贸易壁垒调查制度作了比较分析。并提出了我国应提高贸易壁垒调查制度的立法层次；扩大申请人的范围，完善利害关系人的参与程序；加大贸易壁垒调查的开放性与透明度等对策建议。     

关于完善我国现行公司法律制度的几点建议

随着我国经济体制改革的深入进行，随着市场化程度的逐渐提高，《公司法》的许多法律条款已难以适应现实需求。因此，从完善公司治理结构，外商投资企业立法与公司立法的并轨，完善公司债权人保护制度等方面提出一些建议。     

劳动合约:新型工业化进程中的农民工问题研究

在从理论上简要分析农民工劳动合约的对称性可能的基础上,着重讨论了现实中农民工劳动合约的三组非对称现象,即国家劳动法规与实际执行的非对称、劳动契约中用工企业与农民工劳动权利的非对称、农民工与用工单位的信息不对称性。三个非对称组对构成当今中国新型工业化进程中农民工劳动合约问题的关键。对农民工劳动合约非对称的理论解释主要从合约制度的物质技术基础、合约双方的共同知识条件、有效合约的信息能力分析等方面展开。最后建议政府需从合约制度层面激励用工单位对农民工劳动合约的文化自觉,保障农民工主动参与市场竞争与社会转型,以增强其市场社会交换能力、社会信息能力、社会合约能力。     

对劳务派遣中的劳动关系再规制

《劳动合同法》第一次从法律层面肯定了劳务派遣用工形式的合法性,明确规定劳务派遣单位与被派遣劳动者之间是劳动关系,要求劳务派遣单位与被派遣劳动者之间签订劳动合同.针对劳务派遣用工形式的特殊性,《劳动合同法》对劳务派遣中的劳动关系做出了有别于传统劳动关系的特别立法规制.本文认为,《劳动合同法》在调整劳务派遣单位与被派遣劳动者之间的劳动关系方面,在有关劳动合同试用期的适用、无固定期限劳动合同制度的适用、惩罚性民事责任主体的范围、被派遣劳动者单方面预告解除劳动合同方面,仍然存在不足,应当进行补充立法完善,以更好地规制劳务派遣中的劳动关系.     

国际经验借鉴视角下我国地方税体系构建研究

2019年政府工作报告把“健全地方税体系,稳步推进房产税立法”作为深化改革的几个重点领域之一。本文从我国地方税体系的现状出发,从国际经验借鉴的视角分析了部分国家地方税体系的构建及对我国的启示,提出了合理划分共享税,明确地方税主体税种、建立适应我国国情税权适度分散的地方税体系、完善政府转移支付制度,多元保障地方政府收入的政策建议。     

试从古代监察制度角度分析我国政府投资监管问题的应对

我国的经济建设离不开政府投资的贡献,目前政府投资在社会总投资中占有很大的比重,其总额随着我国社会经济的不断发展而不断增长.但当前我国政府投资的监管体系尚未健全,还存在监管主体不健全、监管法律不完整、监管方式不合理、监管人员不专业、监管责任追究制度不成熟等问题.通过从我国古代监察制度的角度出发,根据我国古代监察制度的发展趋势所带来的启示,提出了拓展政府投资监管主体的监管范围、完善政府投资监管的相关法律制度、实现政府投资监管方式的多样化、建立严格的政府投资监管人员的任授制度、建立独立监管主体等解决我国政府投资监管问题的具体建议.