国家科委、国家国有资产管理局制定《集体科技企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则》

国家科委、国家国有资产管理局日前制定了《集体科技企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则》。本规则适应的范围是：适用于集体科技企业产权界定，以及集体科技企业与国有企事业单位之间发生的产权纠纷调处工作。负责管辖这项工作的部门是各级管理部门和国有资产管理部门组成的联合工作委员会，其工作职责是负责处理由中央单位主办或投入资产的产权界定，以及当事人一方为中央单位的产权纠纷；负责处理跨省单位间的产权界定和产权纠纷，负责处理资产在2000万元以上的产权界定和争议标的在1000万元以上的产权纠纷；负贵处理当事人…     

国家科委 国家国有资产管理局──关于对《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》

国家科委会同国家国有资产管理局联合发布了《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》，为解决集体企业与国有企事业单位之间存在的产权关系不清问题提供了法规依据。明确规定；产权界定工作要“维护国家、集体和其他出资者的合法权益，促进集体科技企业健康发展”，要“按照‘谁投资，谁所有’和鼓励改革、支持创业的原则，客观公正地进行，积极妥善地解决历史遗留问题。”《规定》适用于“以科技人员为主体，按照‘自筹资金，自愿组合，自主经营，自负盈亏’的原则创办和经营，主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和科技成…     

基本建设会计制度与行政事业单位会计制度并轨的可行性分析

现行《国有建设单位会计制度》是财政部在1986年颁布的《建设单位会计制度》的基础上修订而成,并在1996年1月1日开始执行,适用于包括企业、行政机关和事业单位在内的基本建设项目。目前行政事业单位的基本建设一般为自筹基建、拨入专款基建和借入款项基建,且大多采用发包的形式     

禁止公款私存的法律规定

近年来,有些企业和单位为逃避归还银行贷款本息,或私设小金库、或是财会人员谋取个人利益等而将公款存入个人储蓄账户。那么对禁止公款私存在法律上有哪些规定呢？一、公款私存属违法行为。《中华人民共和国商业银行法》第４８条、《储蓄管理条例》第三条以及中国人民银行《关于执行〈储蓄管理条例〉的若干规定》第一条规定,任何单位和个人不得将公款以个人名义转为储蓄存款。公款的范围包括:凡列在国家机关、企业及事业单位会计科目的任何款项;各保险机构、企事业单位吸收的保险金存款;属于财政性存款范围的款项;国家机关和企事业单位的库…     

国家知识产权局的审计委员会制度值得借鉴

《审计法》第二十九条规定:“国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企事业组织,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。”但是,审计署在1995年7月14日发布实施的《审计署关于内部审计工作的规定》中,没有对内部审计机构在政府各部门、国有的金融机构和企事业组织中的“定位”作出具体规定。内部审     

当前企事业单位偷税漏税现象不容忽视

去年以来，按照省市审计部门及地方党委、政府的指示和部署，我们对一部分大中型企业及事业单位资产、负债及所有者权益的真实性、合法性，遵守财经法规和依法纳税情况等进行了审计。从审计情况来看，绝大多数企事业单位遵纪守法意识明显增强，基本上能够按照《会计法》及企事业会计制度进行操作和运行，但不容忽视的一个突出问题是部分企事业单位在新形势下的偷税漏税现象死灰复燃，必须引起高度警惕。众所周知，近几年随着国有企事业单位改制步伐的加快，改制后的绝大多数企业焕发了生机和活力，企业自主权加大，经济效益明显提高。但与之…     

企业公司制改建过程中相关的会计与税务处理

所谓公司制改建，是指国有企业经批准改建为有限责任公司(含国有独资公司)或者股份有限公司。企业实行公司制改建，无论是整体改建、分立式改建还是合并式改建，都必须对改建企业原有的各类资产进行全面清查，并在此基础上，由国有资本持有单位按照国家有关规定委托具有相应资格的评估机构，对改建企业所涉及的全部资产，按照《国有资产评估管理办法》、《国有资产评估管理若干问题的规定》等有关规定进行评估，资产评估结果是国有资本持有单位出资折股的依据。本文就企业公司制改建过程中相关的会计及税务处理做简单的介绍分析。     

解读资产收购特殊性税务处理的实务操作

一、资产收购的界定及其与合并的差异 企业所得税法对资产收购的定义出于《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税[2009]59号，以下简称59号文）。按照59号文的规定，资产收购是指一家企业（受让企业）购买另一家企业（以转让企业）实质经营性资产的交易。     

国家科委 国家国有资产管理局制定《从事集体科技企业产权界定业务的中介机构资格认定的暂行规定》

为推动集体科技企业的健康发展，保证集体科技企业产权界定和产权纠纷调处工作规范进行，国家科委、国家国有资产管理局联合发布了《从事集体科技企业产权界定业务的中介机构资格认定的暂行规定》。“规定”指出，本规定所称的中介机构，必须是经省以上司法行政部门或省级以上国有资产管理部门批农从事此项工作的律师事务所、资产事务咨询机构等。中介机构从事产权界定业务是指中介机构接受集体科技企业国有资产产权界定联合工作委员会或集体科技企业的委托，在对集体科技企业进行充分调查的基础上，出具产权界定的意见书，或在集体科技企业…     

汽车修理费的审计与控制

汽车消费在企事业单位的资产中占有相当大的比重，充分发挥内部审计的监督管理职能，对于国有企、事业单位降低成本，节约开支，促进廉政建设，维护企业利益，将起到积极的作用。     

对国企淘汰设备的制度执行反思

一、问题的提出 30年前,财政部针对国有、集体企业、行政及事业单位的固定资产管理就制定了通行的执行规定,即：固定资产报废直接送交回收公司,企业按照该项资产账面余额的3％回收残值纳入财务管理。今天,这项制度规定仍然是国有控股、参股企业固定资产报废、资产界定、评估、审计以及国家行政、事业单位、相关机构等遵照执行的制度规定。     

就《审计法》答读者问

编辑同志:我是个一线审计员,很担心在实施审计过程中出现问题,因为我在学习《审计法》时留下的几个疑问很难解决。一、"财务收支"与"资产、负债、损益"在《宪法》与《审计法》上异同问题。《宪法》第九十一条"对国有金融机构和企事业组织的财务收支"进行审计,《审计法》第二条同《宪法》一致,而在第十八条,第二 条却是对国有金融机构,国有企业"资产、负     

开化县出台乡镇国有和集体资产管理办法

为了加强乡镇国有资产和集体资产管理,保障资产的安全和完整,提高资产使用效率,开化县政府近日发布了《开化县乡镇国有和集体资产管理办法》。 《办法》规定,乡镇国有和集体资产的管理,坚持所有权和使用权相分离的原则。乡镇国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、单位占有和使用的管理体制;乡镇集体资产实行乡镇全体劳动群众集体所有、乡镇政府监管、单位占有和使     

国有资产所有权界定的政策规定

国家对全民所有制企业、单位中国有资产所有权界定作了如下政策规定: 一、全民所有制企业、单位中由下列投资形成的资产均属国有:(1)各级人民政府、国家行政部门或国家其他单位的各种形式的实物投资、货市投资和所有权应属国家的发明创造和技术成果等无形资产     

国有投资主体的法律地位亟待明确

党的十五大以后，公有制的多种实现形式显示出强大的生命力。尤其是随着国有企业改革的深化，股份制已成为基本的企业形式，加强对股份化以后国有投资主体所持有的国有股权的管理，具有十分重要的意义，这就要求科学、合理、具体地明确国有投资主体的法律地位。否则，国有存量资产和国有增量投资均难以发挥正常的经济效益和社会效益。一、现有法律法规对国有投资主体法律地位的认定具有一定的模糊性1由于缺乏法人财产，符合市场经济要求的国有投资主体并未真止确立起来。按照《中华人民共和国民法通则》规定，国家机关、企事业单位。社会团…     

财政部印发天然林保护工程财政资金会计处理规定

财会〔2 0 0 0〕2 3号天然林资源保护工程实施单位 ,包括国有森工企业、国有林场、国有苗圃等。天然林资源保护工程实施单位在执行现行会计制度的基础上 ,现就天然林保护工程财政资金的会计核算补充规定如下 :一、实施天然林资源保护工程的国有森工企业、国有林场、国有苗圃 (以下简称实施单位 )在“专项应付款”科目下增设“天然林保护经费拨款”明细科目 ,用以核算财政部门或上级单位拨入的天然林保护经费。实施单位收到财政部门或上级单位拨入的天然林保护经费时 ,借记“银行存款”科目 ,贷记“专项应付款———天然林保护经费拨款”科目…     

审计参考

审计参考中办国办要求各级领导干部认真贯彻执行领导干部重大事项报告制度颁行中共中央办公厅、国务院办公厅，近日印发《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，要求各级党政机关、社会团体及企事业单位认真贯彻执行。《规定》把各级党政机关、社会团体、企事业单位中...     

职工薪酬会计与税务处理差异分析(三)

一、非货币性福利与视同销售纳税调整《国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知》(国税函[2008]828号)中规定,企业将资产用于职工福利,因资产所有权属已发生改变而不属于内部处置资产,应按规定视同销售确定计税收入。上述资产包括企业自制资产和企业外购资产。该文第三条同时规定:属于企业自制的     

实现精细化管理,构建高绩效组织

近两年，人力资源管理遇到了前所未有的挑战。从2008年新《劳动合同法》实施和全球经济危机的蔓延，到2009年国家关于加强国有企事业单位绩效管理等政策的相继出台，环境和政策的变化都促使企事业单位必须由过去粗放的人力资源管理向精细化管理过渡。那么该如何通过科学有效的管理，建立高绩效的企业文化，使企业在人均产出率、     

科研机构企业化新规定

国家国有资产管理局和国家科委指出，研究制定这个《规定》是为了调整科技系统的组织结构和资源配置，大力发展科技产业，规范国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中的国有资产管理。根据《规定》，科研机构企业化，其资产一般应全额转作企业资产；全部资产扣除负债转作国家资本金。但对一些资产，如经认定的闲置多余资产、重点实验室、开放实验室的资产等可以适当剥离，并实施相应管理。对那些核定为企业资产的，应委托具有国有资产评估资格的资产评估机构进行评估。企业化前的债权、债务、所有者权益等由转化后的法人继承。国资局…