建立税收征管和稽查良性互动机制的思考

现行征、管、查三分离的税收征管模式消除了权利不受制衡的弊端，但在运行中逐渐暴露出其弱点，就是片面地强调三个环节各自工作的特点和相互制约性，体现不出部门之间协作配合关系。税收征管、稽查只是税务工作的不同分工，它们之间是相互联系、相互制约的有机整体。建立税收征管与稽查良性互动机制，不仅是实现税收征管工作“科学化、精细化”的需要，也是全面提高税源管理质量和效率的重要保证。     

论深化税收征管制度的改革

税收征管与税收制度应具有改革的协同性，税制改革内在地要求改革税收征管制度。有效率的征管制度下等于有效力的征管制度，鉴于当前税收流失的严重性，我国税收征管制度改革的目标应当确立为建立以提高纳税遵从水平为宗旨的有效力的征管制度。围绕这一目标，要从不断改善税收征管系统的各个组成要素入手，建立起适合现阶段经济基础和税制结构的征管模式、逐步使用现代化的征管手段、高素质的税务人才、培育良性的社会税收环境、最终改善公民的纳税意识，提高纳税遵从水平。     

税务稽查职能的探讨

随着新的征管模式的形成，税务稽查“重中之重”的作用日益呈现。由于当前的税务稽查体系还不完善，严重地影响了稽查职能作用的充分发挥，因此，必须正确认识税务稽查职能，进一步规范税务稽查体系，促使税务稽查由“收入型”向“执法型”转变，充分发挥其职能作用，使其成为推进依法治税、促进税收征管的重要手段。     

我国税收征纳交易费用的制度分析

税收征管制度对税收征纳交易费用有直接影响。与发达国家相比,我国税收征纳交易费用过高;中西部地区与东部地区之间税收征管成本率差别较大;征税费用与纳税费用相互转化;由“寻租”、“设租”导致的税款流失巨大。适应节约税收征纳交易费用的要求,我国税收征管制度应进一步推进征纳系统的信息化、组织结构的扁平化、税务流程的精细化。     

影响税收行政效率的税收征管因素分析

影响税收行政效率的因素很多,其中,税收征管就是一个重要因素。税收征管模式决定税收行政效率的高低：税收征管机构影响税务资源的配置效率;税收征管技术手段影响税收征管的质量和效率;税收征管人员及其素质影响税收工作效率的好坏。因此。新一轮税收征管改革,应坚持“简化、规范、科学、严密、高效”的原则,切实提高我国税收行政效率。     

"人工智能+税收征管"的理念确立与制度建构

传统税收征管制度存在行政效率偏低、裁量准确度不足、信息安全度偏低与交流机制匮乏的局限。而人工智能具备的高效性、确定性、即时性与税收征管活动的庞杂度、公正性、动态性相契合,为二者的合作提供可行空间。将人工智能应用至税收征管活动的过程中,应坚持税务行政人员主导、人工智能辅助、税收法定的理念,完善"人工智能+税收征管"的立法体系,明确人工智能信息管理的预设程序、指导理念、管理员与监管机制,允许人工智能收发纸质发票并管理电子发票,使用人工智能确定稽查对象、调查取证并构建相应的稽查数据库,明确人工智能在税收征管信息公开、热线服务、平台交流的使用方式,破解传统税收征管难题并构建和谐、合作的征纳关系。     

积极推广税务代理制

目前税收征管大部分仍以税务部门征收为主．这种办法税务部门把主要精力消耗在直接登门清查收税上,无法提高纳税入的纳税意识．每年审计局、审计师事务所、会计师事务所、财检、清查小金库等多头对企业审查,也杜绝不了偷漏税。从每年财检成绩显著看,这意味着偷漏税投有从根本上解决问题,且花费大量人力,物力、财力。多头审查一惩罚不严给企业财务人员带来极大的压力,有部分企业领导对财务人员遵纪守法,责备为不会“合理”避税,因此税收征管必须加快改革步伐．建立申报代理、稽查三位一体的税收征管格局,同时对偷逃税行为进行重罚的办法,税务部门要把主要力量放在税务稽查上．积极推广税务代理制。     

对税收管理专业化、信息化与征管组织优化的思考

本文从税收专业化、信息化的视角,审视目前税收征管组织不适应税收管理发展要求的问题,提出优化税收征管组织的设想。税收专业化、信息化不断融合、相互促进是税收管理现代化发展的方向,税收征管组织要适应当前税收专业化、信息化发展的趋势和新特点,强化纳税服务、税源监管和税务稽查三大职能,构建和完善分类纳税服务体系、立体税源监管体系和集约化税务稽查体系,实施组织结构扁平化,资源配置向一线遵从管理倾斜,促进税收职能的全面实现。     

浅议广西房地产行业存在的税收问题及对策

当前我区房地产行业存在的涉税违法行为主要有：延期申报、不申报，不及时结转成本、以收据支付工程款等进行偷漏税。其成因有：开发经营的前期投入大，开发支出占用税款，规费负担重、市场疲软、政府行为影响征管等。改进我区房地产行业税收征管及稽查应加强与建委及工商管理部门的联系，建立信息反馈制度，健全票据领用存制度；规划资金收支渠道，杜绝多头开户；加大稽查力度，严打偷逃税行为。     

我国税收征管改革:制度、模式与体系

我国税收征管改革在其建立、发展和演变的过程中大体经历了制度、模式和体系三个较大的发展脉络。每个发展阶段都凸显其时代烙印,在不同的历史阶段有其不同的特点。从20世纪50年代的全职能、粗放型的管理制度到90年代末期的税收征管模式的提出与实施,从2003年的丰富了税收征管模式的内容到正在构建的现代化税收征管体系建设,阐明我国税收征管制度与模式的确立是一个嬗变过程,对我国税收征管模式实施效果不佳展开理性分析,并积极构建适合我国国情的税收征管体系,以进一步促进税收职能作用的充分发挥。     

我国税收征管改革的十项要求

我国税收征管改革发展应体现十项要求：税收征管法制化；税收服务规范化；申报方式多元化；收入增长协调化；税收户籍管理重点化；税源控管电子货币化；征管方式公开化；征管手段现代化；协税护税社会化；征管考评全面化。     

论我国税法中的税收减免制度

税收征管中减免权力被滥用是一个长期存在的问题，笔者认为，避免税收减免权的滥用，除应尽快完善法律外，还可以采取以上的方法：1.完善审批程序；2.健全档案管理制度；3.建立调任制度；4.建立复核制度；5.完善回避制度。     

风险管理是深化税收征管改革的突出特征和核心内容

当前税收征管改革的深化与之前的税收征管改革相比,最突出的变化是风险管理。风险管理贯穿纳税服务、纳税评估、税务稽查等主要税收征管工作,体现于当前深化税收征管改革的目标、工作内容和任务要求之中,打破了＂属地、划片、分户＂的传统税源管理方式,成为当前深化税收征管改革的突出特征和核心内容。     

知识经济对现行税收征管的挑战及影响

知识经济的兴起，对传统的税制、税收征管方式和税务稽查等方面形成重大的挑战，并赋予现行税收征管的一系列崭新内涵。因此，必须前瞻性地认识到这种变化，及时应对和解决当前税收征管过程中出现的新情况和新问题；广大税务干部则应加紧学习，努力提高自身素质。     

论税收执法权的异变及防范

当前税收执法权的异变主要表现在：第一，税款征收部位；第二，税款入库部位；第三，增值税专用发票管理部位；第四，税收稽查部位。针对目前税收执法权的异变，我们应采取以下防范对策：第一，走改革治本之路，建立有效的税收执法权力监督制约机制；第二，有针对性地抓好宣传教育，强化税务人员依法办事、秉公办事、按制度办事的意识；第三，落实税收执法责任制，按照管事的要求确定税收执法人员的个人职责，做到有过错即追究责任到人；第四，着力加强检查监督，实现关口前移；第五，围绕依法治税的目标，严厉惩治税收征管腐败。     

加强我国个人所得税税收征管的基本思路

在现行税收征管模式下,如何加强和规范个人所得税征管,是当前需要迫切解决好的重要问题。个人所得税的征管在西方已经有了成功的实践,从西方经验的学习和借鉴入手,结合我国的实际,从户籍管理和税务登记结合的源泉管理入手,着力从建立现代化税务稽查体系、实现征管业务网络化、规范税务代理制度、加强国际税务合作、提高纳税人自觉纳税意识等方面加强我国个人所得税的征管。     

在税收征管中运用信息不对称理论的思考

信息不对称在税收征管中是客观存在的，它对税收征管的不利影响主要体现为“逆向选择”和“道德风险”问题，因此解决问题的思路必须是设计信号显示机制，促使信息充分披露，减少纳税人的逆向选择；完善激励与约束机制，减少税务征收人员的道德风险；税收立法要贯彻确定原则，减少征纳双方的信息不对称。     

论《税收征管法》的修改与完善

我国税收征管法律制度经历了从无到有、不断完善的过程,《税收征管法》的制定在税收法制建设中具有里程碑的意义。在这项法律制度的修改中,应确立科学的理念和方法并从“信息管税”理念实现的法律途径、“纳税服务”理念与法律规定的契合、税收征管模式在《税收征管法》中的体现、专业化理念下的税源管理模式在《税收征管法》中的运用、税收征管的走向与税收法治建设的重点等方面予以修改完善。     

论个人所得税流失的制度防范

在个人所得税的再分配领域，工薪阶层为纳税主体，税收流失严重。其主要原因在于：分类所得税制漏洞多；征管方式、征管手段落后；对违法者处罚不力等。为防范个税流失，应推行分类与综合相结合的税制模式；建立源泉扣缴和自行申报制度相结合的征管模式；建立健全以纳税人编码制度和非现金结算制度为主体的个人所得税监控体系；加大处罚力度；加大税法宣传力度，强化公民的纳税意识等政策措施。     

台湾地区税收征管特点及启示

研究台湾地区的税收征管制度和实践，可以发现有不少特点值得我们借鉴。本文在研究台湾地区税收征管“法律”及其“财政部”有关操作制度的基础上，研究并归纳了台湾地区税务管理、税款征收、税收法律责任等方面的特点，并提出大陆地区可借鉴之建议。