论行政合同在行政分权中的适用

现代社会是法治的社会、民主的社会,单纯依靠传行政手段已经不能适应时代的发展。而行政合同作为现代政府治理国家的有效方式,其运用已经成为不可或缺的行政管理手段。中央与地方政府之间的权力需要借助行政合同来达到有效配置,以防止权力的滥用。行政合同的引入将淡化与软化权力的僵化性与强制性,有利于提高政府为民服务的效率与水准。这与我国构建和谐社会的目标是一致的,有利于政府寻找最佳管理方式,树立和谐管理理念,建立和谐管理模式,构建和谐社会。     

房管局转制为集团公司后对直管公房资产的管理

该文就各区房管局转制为集团公司后,如何管理经营好直管公房资产,将其盘活、保值、增值等问题做了论述     

水权转让合同民事性研究

水权转让合同中，对当事人私人意志的限制并不当然排斥当事人之间彼此自由合意的实现，并未否认合同的民事性质和当事人意志的正当合法性，水权转让合同行为仍是民事行为。     

行政合同中行政主体优益权的法律探析

随着政府服务型职能的增强,行政合同作为一种新型的行政治理方式在政府行政活动中的作用愈加显著,而其中的优益权是其不可忽视的特征。在我国多年的实践中,虽然行政合同积累了很多政府管理经验,但是对于行政优益权,我国还并没有专门的行政合同法对其进行规定。行政主体利用自身的优益权优势,为了个体利益置其他利益而不顾,常出现不规范行使和行政不作为的不良现象,而且法律也没有对救济机制进行相关规范,造成相对人权益无法得到切实保护。诸如上述和其他很多问题的存在,很大程度上阻碍了行政管理目标的实现。所以,亟待深入研究我国的行政合同及其优益权,并制定相应完善的法律内容。     

格式合同行政规制及其有效性分析

格式合同适应社会经济的发展应运而生,并且使用范围越来越广,它在为经济发展起到积极作用的同时,在一定程度上限制了合同自由,使得格式合同中经常出现不公平格式条款。能否对格式合同进行有效地规制直接影响了格式合同作用的发挥。本文在分析我国目前对格式合同的立法、司法、行政规制方式的基础上,对行政规制方式进行探求,并分析其有效性,进而完善我国的格式合同行政规制模式。     

论行政合同法律关系主体与分类

行政合同(契约)在行政法学界是一个长期探讨的话题。其中探讨较多的一个问题就是行政合同概念，许多学者都有不同的看法，之所以存在诸多的不同的观点，其一是对行政合同双方的主体含义这一形式要件纷争不清；其二是对行政合同是否是为达到行政管理目的这一实质要件商榷不休。笔者对后者暂且不论，就从行政合同的概念谈起，分析我国行政合同法律关系的主体与分类。一、行政合同概念中的主体在许多学者的著作和文章中，有关行政合同的论述着实不少，在论述过程中，都或多或少地对行政合同的概念做了解释，但对行政合同法律主体都没有进行过系…     

格式合同行政释义在合同监管中的作用

随着经济的发展和商品交易量的急剧增长,格式条款这种新的缔约方式已经充斥我们的经济生活。格式条款的使用虽然提高了交易效率,节约了交易成本,但往往对消费者的权 益构成威胁。正因为如此，合同示范文本制度作为规范格式合同的一项重大举措得到了国务院的有力支持。自1990年起．合同示范文本在全国广泛推广．     

推行合同示范文本是一种行政指导行为

一、合同示范文本的产生与法律依据（一）合同示范文本的产生和特点合同示范文本是指根据法律法规和行业交易惯例制定的具有示范作用的文件。随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制的建立健全,我国经济得到了持续快速的增长,人民生活水平不断提高,法治建设取得巨大成就。但是在市场交易和百姓生活中。合同缔约双方权利义务不对等、合同欺诈甚至利用不公平合同格式条款（俗称“霸王条款”）侵害当事人权利等问题还时有发生,     

论市场经济与行政合同内涵的转变

从政府职能履行的传统角度来看,无外乎借助于行政机关的行政行为来进行。然而,随着社会的不断发展与进步,民主法治的不断健全与完善,社会经济政治在不断向前推进的改革浪潮当中,获得了新的发展并表现出茁壮的生命力。其中,将行政合同纳入行政管理的体系,并扩大其适用范围,已成为各国政府追求行政管理手段现代化和法治化的目标之一。而行政合同与其他行政手段一样,同样担负了实现行政目标的职能,并具有其他行政手段所无法比拟的优点。与此同时,现阶段我国正处于从计划经济体制全面向社会主义市场经济的行政体制过渡的关键时期。其中,行政合同这一行政管理手段在具体执行的过程当中,由于相关理论深度的不足及实践经验的欠缺,仍然存在诸多问题亟待解决。     

论合同诈骗罪与民事合同欺诈之界限

区分刑法中合同诈骗罪与民商事活动中的合同欺诈行为对当事人、司法部门及社会公众皆有重要意义。两者的区别主要体现在主观方面和客观方面。主观方面主要体现在行为人是否具有非法占有目的,客观方面主要体现在行为人欺诈程度、方式不同。     

发挥行政指导职能作用 开展“合同帮农”

2005年以来,广东省各级工商部门认真开展合同帮农工作,制定和推广农业合同示范文本,规范农业合同格式条款,开展农业合同纠纷行政调解,查处涉农企业利用农业合同损害 农户合法权益行为．取得了明显成效。但工作中也存在一些问题．主要是基层工商干部对新形势下工商部门开展合同帮农工作的性质和意义认识不到位．对开展合同帮农工作的目标认识不到位．对开展合同帮农工作的手段认识不到位。为此．有必要进一步加强新形势下推行合同帮农的理论探讨。     

浅析行政事业单位合同管理内部控制风险点防范

随着行政事业单位内部控制规范的实施,行政事业单位财务管理和经济活动越来越规范.但是还有部分行政事业单位仍存在着经济管理制度不完善、实际执行不到位、监督走过场等现象.近年来行政事业单位购买服务越来越多,经济合同数量相应增加,风险也随之增大.虽然合同管理内部控制是内部控制规范的一项重要内容,但部分行政事业单位合同管理缺乏有...