政策问答

问:村集体资产的管理主体是什么组织？———读者答 :关于村集体资产的管理主体问题 ,《国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知》中明确 :乡、村集体经济组织是集体资产管理的主体。乡、村集体经济组织要按照民主管理的原则 ,建立健全成员大会或成员代表大会制度。涉及集体资产管理的重大事项 ,必须经过民主讨论决定。要保障乡、村集体经济组织成员有效地行使对集体资产的监督权、决策权 ,发挥乡、村集体经济组织成员参与管理的积极性。 问 :村集体资产的范围包括哪些？原生产队（组）资产的所有权归谁？———读者答 :《国务院关于加…     

一项减轻农民负担工作的重要举措——湖北省村账站管的调查

湖北省实行农村财务账目交由乡经管站集中统一管理（以下称村账站管），于１９９２年在洪湖、仙桃等地先后展开。实行村账站管，是依托乡（镇）经管站与村集体经济组织对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权的性质，不改变村...     

资料·信息

吉林省决定用两年多时间开展农村集体资产“两查五建”工作 吉林省政府决定,从1996年下半年至1998年的两年多时间,全面开展乡、村、社及其乡镇站办所等涉农部门的集体资产“两查五建”总体战。“两查”的工作任务是: (一)全方位清查集体资产数额,解决家底不清问题。对乡、村、社集体组织(以下简称集体经济组织)管理使用的土地、森林、山岭、草原、荒地、水面、滩涂等资源性资产,以及集体经济组织及其所属事业单位管理使用的固定资产、流动资产、长期投资、     

收管用三位一体 巩固发展村有集体经济

收管用三位一体　巩固发展村有集体经济李建军近年来，新余市各级村建部门，在巩固和发展村级集体经济的工作中．做好＂收好＂、管好＂、＂用活＂这三篇大文章，取得了良好的效果。其具体做法是：从深化改革入手，完善农村集体资产承包费收缴办法，收足收好村有集体资产的...     

推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

乡(镇)村集体经济组织清产核资工作方案

乡（镇）村集体经济组织清产核资工作方案根据党中央、国务院有关文件和农业部、财政部《关于开展农村集体资产清产核资工作的通知》精神，现就开展乡（镇）、村集体经济组织（以下简称集体经济组织）清产核资工作制定如下方案。一、清产核资工作的主要任务和目标这次集体...     

朝阳市决定在全市开展村集体资产清产核资工作

朝阳市决定在全市开展村集体资产清产核资工作最近朝阳市决定，在全市农村对村、组集体资产全面进行清产核资和资产评估工作，以切实加强农村集体资产管理，巩固和发展集体经济。一、开展村集体资产清产核资工作的目的通过加强集体资产管理，开展清产核资工作，使村、组集...     

摸清村集体经济家底巩固,发展,壮大集体经济

摸清村集体经济家底巩固、发展、壮大集体经济郑书清岑铁金根据国务院《关于加强集体资产管理的通知》精神，北宁市华丰村对农村集体资产进行了认真清查，摸清了村集体资产的家底，界定了集体的资产产权，建立起各项资产管理制度，确保集体资产的保值和增值，为发展壮大农...     

关于加强辽宁农村集体资产管理工作的建议

一、辽宁农村集体资产管理中存在的主要问题 1、村集体经济地区间不平衡，差距明显。城中村、近郊村等集体经济发达的地方，村集体资产有几亿元，集体经济组织成员的福利待遇较多。而且随着城市化进程的加快，资产日益增值；     

广西壮族自治区农村集体资产管理条例──(1996年11月30日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

第一章总则第一条为了加强农村集体资产的管理，保证集体资产的安全，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，促进农村集体经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本条例所称农村集体资产是指乡（镇）、村（社）农民建立在生产资料集体所有基础上的独立核算的农村集体经济组织所有的资产。第三条集体资产可以按照所有权和经营权分离的原则，采取多种经营方式，实行有偿使用。第四条农村集体经济组织及其成员有保护集体资产的权利和义务。第五条各级人民政府农村经济经营管理部门，负责本条例的组织实施…     

青村乡认真清产核资强化集体资产管理

为了加强集体资产管理,进一步巩固发展集体经济,我们奉贤县青村乡于1993年9月普遍开展了集体资产的清查核实工作。全乡40个乡级企事业单位、120个村(场)级企事业单位和185个生产队,基本上做到了搞实帐面,比较真实完整地反映了乡、村合作经济的集体家底。     

经营村域集体经济应借鉴有益经验

村域集体经济,即村、组两级集体成员分别共同所有的资源、资产及其经营收入和利益分配,包括法律规定属于集体所有的土地和其他资源,沉淀在土地中的劳动积累和基础设施,集体所有的长期投资、固定资产、无形资产、流动资产和其他资产等。从这个意义上说,在我国农村,无论多么贫困的地方,村、组集体经济都不是＂空壳＂。因此,国家和政府提出＂发展壮大集体经济＂,农业部部署加强农村集体＂三资＂管理,具有很强的现实针对性和深远历史意义。     

化解村级债务不能靠变卖集体资产

苏北一些农村在开展村级债务化解工作中，有不少乡镇对村集体资产的处置过于偏激，偿还债务心切，缺乏长远打算。比较突出的问题是，不少村除了村部没有卖掉外，其他如树木、“四荒”、集体耕地、农机具等集体资产全部一次性卖光，用于偿还债务。这种做法不利于村集体经济的发展，而且还严重影响到基层组织建设的巩固，危及到基层政权的稳定。从安徽的情况来看，随着农村税费改革的逐步深入，缺少村集体经济的地方问题越来越多，因而安徽省委、省政府要求各级党委、政府必须高度重视村集体经济的发展，并要求每个村的集体经济年收入不能低于…     

加强资产管理 壮大集体经济

加强资产管理壮大集体经济施之晴，李卓东近几年来，随着农村集体资产的迅速增长，各地积极探索集体资产的管理办法，先后进行了＂资产滚动增值＂、＂股份合作制改造＂等一系列改革措施，但均未能彻底解决集体资产的管理问题，１９９４年初，射阳县合德镇党委、政府抓住产...     

搞好村集体资产管理工作之我见

搞好村集体资产管理工作之我见陈泳农村集体资产主要由镇乡和村集体两部分组成，本文结合浙江省诸暨市的实际就如何搞好村集体资产管理工作谈一些看法。一、健全班子是搞好农村集体资产管理的前提。浙江省诸暨市村集体经济组织的恢复组建，于１９８７年开始试点，１９９０...     

乡(镇)村集体经济组织清产核资办法

乡（镇）村集体经济组织清产核资办法第一章总则第一条为了贯彻落实党中央、国务院有关文件和农业部、财政部《关于开展农村集体资产清产核资工作的通知》精神，在全国范围内有计划、有步骤地完成乡（镇）、村集体经济组织（以下简称集体经济组织）清产核资任务，特制定本...     

农村集体资产清产核资中的帐务处理

农村集体资产清产核资中的帐务处理□綦好东王德春王春环１９９８年２月农业部、财政部联合发布了《乡（镇）村集体经济组织清产核资工作方案》和《乡（镇）村集体企业清产核资工作方案》，确定以１９９８年３月３１日为基准日进行全国性农村集体资产清产核资工作，并要求...     

农村产权制度改革中有关集体资产清理和财务处理的几点建议

农村产权制度改革中有关集体资产清理和财务处理的几点建议在农村产权制度改革中，为了防止集体资产流失，维护集体资产的完整，乡、村集体经济组织及其所属企业在集体资产清理、评估及产权转让过程中，应严格执行财务会计制度，正确处理会计业务。现就资产清理和财务处理...     

加强集体资产管理 壮大集体经济实力

加强集体资产管理壮大集体经济实力●中共锡山市委农村工作部江苏省锡山市农村集体资产管理工作是从１９９４年开始的。经过近三年的努力，全市５０００多家镇、村集体企业占用的集体经营性资产，清产核资工作已基本完成。在全面开展清产核资工作的过程中，对理顺集体资产...     

完善村会计委托代理制的几点意见

村会计委托代理制是农村改革逐步深化中农村财务管理体制的一次创新，是在实践中对“村财乡监管”、“村账乡管”制度的提升与完善。它是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，将村集体经济组织的财务收支活动，通过与在乡（镇）设立的会计代理机构签订《授权委托书》，授权代理机构代为进行会计核算与管理。