我国税收优先权制度的缺陷及完善

《中华人民共和国税收征收管理法》首次以法律的形式规定了税收优先权,但在有效保障税收债权的同时,也与相关法律的规定形成冲突。我国现行法律本身对税收优先权缺乏统一规定,并缺少可操作性。本文试图探讨目前关于税收优先权规定之间的冲突及其制度实施的缺陷,以促进税收优先权的进一步完善。     

我国税收优先权制度的缺陷及完善

<中华人民共和国税收征收管理法>首次以法律的形式规定了税收优先权,但在有效保障税收债权的同时,也与相关法律的规定形成冲突.我国现行法律本身对税收优先权缺乏统一规定,并缺少可操作性.本文试图探讨目前关于税收优先权规定之间的冲突及其制度实施的缺陷,以促进税收优先权的进一步完善.     

税法司法化的现代性思考

税收司法,是指行使国家司法权的机关--人民法院在宪法与法律规定的职权范围内,按照税法规定的程序,处理有关税收刑事诉讼与税收行政诉讼和税收民事诉讼的活动.随着我国法律制度的发展与完善,在借鉴国外经验和保持本土国情的基础上,应尽快解决我国税法司法化的现代性困境,完成税法的现代转型.     

论税收优先权实现的方法与途径

优先权制度被税法移用后，税务机关如何实现之巳成为实践中急需解决的问题，税收优先权是公法之债的优先权，应当具备税务机关的税收债权合法、纳税人的纳税数额确定、纳税人的纳税期限期、纳税人有多个债权人等条件。税收优先权的实现方式有一般方式与特定方式之分，税收优先权的实现途径主要是行政途径与司法途径。     

民事优先权的顺位问题

目前我国尚未建立统一的民事优先权制度,而是将有关民事优先权的内容散见于多部法律文件当中.一般优先权方面,1982年颁布的《民事诉讼法》中最早规定了破产优先权,《合伙企业法》、《个人独资企业法》、《公司法》、《保险法》、《外商投资企业清算办法》中都规定了破产优先权、职工报酬优先权、劳动保险优先权、税收优先权等.但它们并非实体法上的权利,仅仅是程序法上的一种清偿顺序.此外,《商业银行法》还规定了个人储蓄存款优先权.特殊优先权方面:《海商法》中确立了船舶优先权,《民用航空器法》规定了民用航空器优先权,《担保法》规定了国有土地使用权出让金优先权,《合同法》规定了不动产工程承包人优先权.     

浅谈建设工程承包人的优先权

正确地解释法律是正确适用法律的前提,只有在对《合同法》第286条的立法目的和该条规定的建设工程承包人的优先权的权利主体、优先权的对内对外效力以及优先权的行使方式作出妥当的解释,才能真正实现保护承包人利益以及该条规定中包含的公平和诚信的要求。     

电子商务对税收征管法律制度的影响

电子商务促进了全球化贸易的发展,产生了新的广大的税源,但是也对我国税法尤其是税收征管法律制度带来了一系列挑战。现行税收征管法律制度多数是在传统贸易环境背景下建立的,在电子商务环境中有许多税收征管问题亟待解决。为此可以从税收征管法、关税法和其他现行税法等法律制度方面进一步完善电子商务税收征管措施。     

论税收代位权行使的条件及其法律效果

新《税收征收管理法》借鉴外国税收立法的经验，将我国《合同法》所构建的代位权制度应用到税收领域，从而创设了税收代位权制度。税收代位权制度是将民事制度引入公法领域的有益尝试，不仅可以弥补税务机关行政权力行使在他人责任方面的不足，而且在立法层面上肯定了“税收债务关系”。为保证各种税收制度的协调，必须合理界定税收代位权的行使条件。由于税收代位权体现着社会公益性，逻辑上必然要求其法律效果采用“优先规则”。     

试论留置权对税收优先权之排斥

2001年修订的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)正式确立了我国的税收优先权制度,该法第四十五条规定,"税务机关征收税款,税收优先于无担保债权,法律另有规定的除外;纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的,税收应当先于抵押权、质权、留     

工商税法(一)

<正> 税收有哪些基本特征?在我国,税收的重要作用是什么?税收是国家为了实现其职能,依照税法规定,凭借政治权力参与国民收入分配和再分配,取得财政收入的一种形式。税收与其他财政收入相比,具有如下基本特征:①强制性。税收是国家通过法律规定征收的。法律的强制力构成了税收的强制性。纳税是纳税人     

我国急需制定(修订)八项税收法律

“十五”计划期间,我国急需制定和修订八项税收法律。 (一)急需制定的法律包括五项: 1.制定税法通则或税收基本法。理由是:(1)我国税种比较多,不可能每个税种都制定一部法律,只有首先制定一部税收基本法或税法通则,把我国税收法制原则、税法构成要素、税种设计、税制结构、税收管理体制、纳税人的权益保护,以及征税机关的基本职责等重大问题规定下     

我国电子商务税收征管制度探析

电子商务的出现和发展,给税收征管的各项制度带来了极大的冲击。我国还没有实际规制电子商务税收征管的法律规范和相关制度。文章从税法的角度指出传统税收征管制度在电子商务环境下的局限性,比较分析国际上对这一问题的认识和对策,提出了完善我国电子商务税收征管制度的构想。     

论征纳行为

税收征纳过程是征纳双方主体行使征纳权利从事一系列征税行为和纳税行为的法律活动;征纳行为是税法主体征纳权利义务指向的主要对象和客体,是创建税收征纳法律关系的主要法律事实,它承载着税法主体的实体内容和程序内容。本文对征税行为的内涵、分类、特征、效力以及纳税行为的法律意义等问题进行了详细探讨,以揭示它作为公法上法律行为所具有的独特性和基本范畴的地位,这将有助于对税法上一系列问题的理解,推动税法的理论创新与制度建构。     

税收行政强制执行若干问题探析

税收行政强制执行制度(或称税收强制执行制度)是一项重要的行政法制度，也是一项与税法密切相关的制度。目前我国尚未出台统一的行政强制法，有关税收行政强制执行内容的规定也不够具体。本根据《行政诉讼法》、《税收征收管理法》等相关法律法规，阐释税收强制执行的一些模糊概念，揭示税收强制执行中存在的突出问题，并重点提出了完善税收强制执行的一些看法。     

加入WTO与完善我国高新技术产业发展的税法对策研究

我国高新技术产业税收优惠法律制度对推动高新技术产业的发展起到了积极的作用,由于我国针对高新技术产业发展的税法措施缺乏总体考虑,在许多方面还存在着阻碍高新技术产业发展的法律漏洞和制度缺陷。我国已加入WTO,必须尽快完善发展高新技术产业的关税税法对策。     

谈谈破产法规定的优先权实现顺序

优先权制度是一项重要的民事制度,它起源于罗马法。罗马法中关于“妻之嫁资优先偿还权、受监护人优先偿还权”是现今优先权的雏形。设立优先权的目的在于对弱者的保护,其制度价值在于追求实质正义。法国民法典承继了罗马法的优先权制度,以法国民法典为蓝本的日本民法典对优先权制度进行了完善和发展(优先权在日本称为先取特权),法国、日本具有较为完整的优先权体系。优先权具有极强的法定性和优先性。我国没有统一的优先权制度,但在特别法中有关于优先权的规定。如我国海商法规定了船舶优先权;我国航空法规定了民用航空器优先权;我国合同法规定的建筑工程承包人的优先权等是就对特别的动产、不动产所享有的优先权。我国破产法(试行)第37条规定了企业破产费用、破产企业所欠职工工资和劳动保险费用、破产企业所欠税款的优先权。这些优先权是就破产企业的全部财产享有的优先权。我国特别法中关于优先权的零星规定,是建立我国统一优先权制度的基础。本文通过分析我国破产法(试行)所规定的各项优先权的实现顺序谈几点意见。     

论依法治税

税法有狭义和广义两种概念。狭义上的税法,是指某个税收法律、法规。广义上的税法,是指调整税收关系的法律规范的总称,其中包括狭义上的税法。规定税收、调整税收关系的税法具有两大保障功能。一是保障国家筹集财政资金,一是保障税收发挥调节经济的杠杆作用。不仅如此,在我国现实情况下,税法这两大功能,对于当前治理经济环境、整顿经济秩序,亦可以发挥很大的作用。依法治税适用于两个方面,即税法要求纳税人依法纳税,征税人依法征税。但是从二者的作用以及当前的情况来看,这两方面起主导作用的足征税人。囚此本文的主要内容是论述征税人依法征税。     

加入WTO与我国税收法制建设

一、适应WTO规则,完善和规范税收立法 1．提高税收的法律级次。目前,我国的税收法律级次较低,现行税收制度的许多规定都是通过税收规章、规范性文件等非法律形式公布实施的,缺乏透明度和可预测性,不符合WTO规则中的透明度原则。人世之后应该将一些较为成熟和稳定的税收政策和规定以法律或行政法规的形式公布。     

中国自贸区税收优惠的法律限度与改革路径

税收优惠是自贸区的一项重要法律制度,它既能带来吸引外资、促进贸易的正面效应,也能带来"政策洼地"、"有害税收竞争"等负面影响,理性看待税收优惠的正当性并为其设定法律限度极为必要。域外自贸区税收优惠制度已日趋完备,但我国自贸区尚处于试点探索阶段,现有税收优惠制度存在超越税法形式限度与实质限度的双重难题。因此,我国自贸区税收优惠的制度改进应把握好国际化、法治化、市场化、合理化的进路,推动自贸区的科学有序发展。     

论我国外资企业税收优惠法律制度的改革

从改革开放以来,我国为配合吸引外资的政策在税法中规定了一系列的税收减免的优惠待遇,这些措施在引进外国和港、澳、台资本、先进的技术、先进的管理经验方面发挥了重要作用,但也日益显示其弊端,成为我国经济继续走向世界的阻力。本文试图从维护中国内资企业的利益方面,讨论外资企业税收优惠法律制度的缺陷及其改革对策。