财政决策的民生导向探讨

近年来,民生问题受到了社会各界尤其是政府部门的广泛关注.在此背景下,财政改革的"民生"色彩愈加凸显.尽管如此,民生领域的诸多问题还有待进一步解决.要促使民生不断改善,具体要求在财政决策上以民生为导向,调整和优化财政支出结构,完善财政转移支付制度;支持社会保障体系的建设,以增强民生之安全感;完善收入分配政策,较好地解决民生之源;建立充分反映民意的利益表达机制,真正了解民生之需求:规范权力运作机制,为财政关注民生提供制度和机制保障;进一步明确各级政府之间在民生事务方面的事权,健全财力与事权相匹配的财政体制.     

民生导向下国企红利分配的路径选择

一、完善国企红利分配的制度安排。根据新制度学理论,制度变迁过程存在着路径依赖现象,即由于报酬递增和自我强化机制的作用会使得制度变迁在朝着既定方向的发展过程中自我强化。有鉴于此,国企红利分配的制度完善应朝着有利于扩大民生分配比例的方向。首先,明确规定国企红利用于民生的比例。国企红利的社会属性决定了国企红利应该为全     

经济新常态下政府职能的三重困局与消解路径

中国经济的阶段性特征对政府职能提出了不同要求。经济新常态下,中国政府职能面临着价值性困局、结构性困局以及工具性困局。政府职能的价值重塑、政府职能的结构转变以及政府职能的工具优化是政府职能困局的消解路径。     

生态文明建设中政府职能的现代化路径探析

随着工业化进程的逐步推进,人们生活发生改变的同时生态环境却遭到了非常严重的破坏,现在爆发的很多问题已经影响到了人们的正常生活.在这样的背景之下,要想更好地引导国内各项事业的发展只有根据时代的特点转变我们的政府职能.中国是具有很高的责任意识的社会主义国家,我们应该尝试利用我国政府的影响力去推动世界的社会生态文明进程,引导人类走向更高级的文明形态.但是在完成这部分工作之前,首先需要面对的就是在生态文明建设中政府职能的现代化路径探析的相关问题.     

公共服务影响民生幸福的机制与路径

本文基于民生幸福这一视角,对公共服务体系影响民生幸福的机制以及实现民生幸福的路径进行探讨.本文认为,一方面要扩大公共服务供给来满足民生幸福的物质需求;另一方面要加强公共服务体系的价值实现的作用,如提高公共服务效率,实现公共服务均等化等.最后指出,公共服务可以从物质属性、精神属性和社会属性三个层面发挥作用,进而实现民生幸福.     

中国股票市场功能定位错误与政府职能改革

本文通过对我国股票市场存在的两种有正常现象的考察和阐述,分析了它们产生的根源,对我国股票市场的功能定位提出质疑,并对政府在股票市场中的定位作了回答.     

WTO框架下地方政府职能改革的目标取向

WTO的一整套规则主要是约束政府的,或是通过政府来约束企业的。尽管WTO框架对地方政府的行为并无特别规定,但地方政府不能不受到本国中央政府所参加的国际条约约束。因此,地方政府应当加快职能改革,明确改革的目标取向,以适应WTO要求。 (一)目标取向之一:有限政府 WTO追求自由市场原则,要求各成员方政府减少对市场的干预,让国内外企业在市场上展开公平竞     

论政府职能转变与公共财政支出的改革与完善

公共财政在经济中的体现形式,是为政府提供公共产品和准公共产品,如教育支出、公益支出、国防支出等。满足和提高政府的公共服务水平和质量,公平分配、促使国民经济均衡、协调发展、改善人民的生活福利是公共财政活动的目的。为此,公共财政的职能范围将被界定为：保障政府的公共支出需要,保证公共收入的公平分配,保障解决基础设施、公益设施、基础产业等因市场失灵而必须承担的资源配置职能;调节总量和结构以保持社会经济的稳定协调发展。然而,要有效地发挥好公共财政的职能作用,必须保证一定时期公共收入水平（即财力水平）的增长。由于公共收入水平的增长决定因素较多,如整个国民经济发展和增长的水平、公共收入的征收管理水平等。所以,政府职能的有效转变和优化公共财政支出结构,是解决公共财政自身效率问题的重要因素。     

合理界定政府职能进一步深化市场化改革

中国经济经过三十多年的发展取得了举世瞩目的成就,但发展到今天,中国经济面临着一系列的重大挑战和问题,急需进一步深化改革,推动经济继续向前发展。当前的中国呈现“强政府,弱市场”和“大政府,小社会”的格局,必须合理界定政府职能,正确处理好政府与市场的关系,继续深化市场化改革,让市场充分发挥作用。合理界定政府职能可以说是当前进一步深化市场化改革的关键,中国经济发展到今天,再提合理界定政府职能,进一步深化市场化改革,无疑具有极其重要的价值和意义。     

民生档案区域共享技术路径实践分析

随着民生档案利用逐渐成为社会档案利用的热点,加强推进民生档案区域共享,实现区域内民生档案数据的整合已经成为新时期档案部门的重要工作内容之一,而要想真正实现区域民生档案"异地查档,跨馆服务"目标,除了需要借助相应的管理模式、方法以外,还必须借助于现代化的信息技术来作为有效支撑,因此,加强民生档案区域共享必须要做好民生档案区域共享的远程解决方法,这是实现民生档案区域共享目标的必要条件之一.     

论我国民生财政建设

保障和改善民生是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。近年来民生财政已经成为社会各界讨论和关注的热点问题,扩大财政用于民生方面的支出,也已经成为中央和各级地方政府的重要工作之一。文章通过对民生财政概念的诠释,结合我国的实际情况指出我国在民生财政建设中存在的主要问题,在现行的财政体制下,提出相应的政策建议。     

STS视域下民生科技发展路径评估指标体系构建:理论与实证

民生科技发展路径体现为其在历史语境、认知语境、科学语境、社会语境和支撑语境中不断发展的过程。由于民生科技发展路径的复杂性,采用复合权重法构建民生科技发展路径评估指标体系。民生科技评估指标体系具有事前、事中与事后评估统一、科学性与社会性评估统一、定量与定性评估统一、绝对指标与相对指标统一等特征。为验证评估指标体系的科学性与适用性,以公共安全科技为例对其发展路径进行评估,结果发现,评估指标基本能够反映我国公共安全科技发展路径现状及存在的问题。     

事业单位薪酬制度改革路径探讨

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,大力实施人才强国的战略,是我国当前一项重大而紧迫的任务。事业单位是我国各类人才的主要集中地,单位情况复杂,种类繁多,现行统一口径的工资制度已不能有效吸引和留住需要的人才。现根据《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》,结合事业单位体制改革和人事制度改革,在事业单位工资制度改革中引入现代企业薪酬制度理念,提出建立符合各种类型事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度改革路径。     

医疗改革的民生经济学分析

在政府与市场的二维平面上考量社会问题的经济意义并探索其解决之道,是民生经济学的基本分析范式。医疗问题属于典型的民生经济学范畴,医疗卫生市场有着其偏离完全竞争状态的诸多产业特性,需要政府与市场力量的协同作用。看病难,难在医疗消费具有不可逆性和现代社会中健康的极端稀缺性,更难在医疗资源和医疗基础设施布局上严重的城乡非对称性;看病贵,在于药价贵,体制根源则是以药养医。但简单的医药分离政策于事无补,关键在于放开处方药销售权,逐步打破医院在药品供销市场上的双重垄断地位。     

“大部制”改革下政府职能转变思考

本文以"大部制"改革的内涵、动因、条件为切入点,阐述了政府职能转变是"大部制"改革的理论基础.提出了"大部制"改革下,转变我国政府职能的基本思路和保障措施,为深化"大部制"改革成效,提高政府行政能力提供了理论借鉴.     

新一轮改革更关注民生

十八届三中全会在“顶层规划”的意义上进一步明确基本指导意见。新一轮改革将在新的历史起点上攻坚克难、释放制度红利而进一步解放生产力的壮举,是实现“中国梦”愿景的关键。     

以就业为导向的高职德育模式改革路径研究

以就业为导向创新高职德育模式,可提高学生的职业素养,让学生对就业、创业等活动有正确认识。文章分析了当前大学生就业观的现存问题,探索了以就业为导向抓好高职德育教育的意义,并从以就业为导向,强化理念创新、丰富教育内容;树立正确就业观、以主体为切入;创新德育形式、关注教学评价;创新评价体系、夯实师资队伍几个方向总结了就业为导向下的高职德育模式改革路径。