对民族地区财政转移支付方式的探讨

转移支付制度，即政府问财政转移支付制度，就是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。     

我省实施财政转移支付制度的情况及展望

转移支付是国家为了解决中央政府与地方政府之间，因事权与财权的差异而产生的上下级财政的不平衡和地区之间财政的不平衡矛盾，而采取的一种特殊拨付形式和手段。 　　规范的转移支付制度是以各地政府基本公共服务能力均等化为目标，在合理划分政府间的收入和事权的基础上，采用科学的方法，核定地方政府的标准收入能力和标准支出需求，据以确定财政拨款。这一制度的基本特征：一是均等，即各地居民享受的公共服务水平大体一致；二是公开，转移支付的依据方法和结算程序公开；三是规范，确定转移支付的方法公式化、程序化、制度化。目前，…     

浅谈财政转移支付资金存在问题及审计重点

财政转移支付是政府间的一种补助。它是以备缎政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。一般所说财政转移支付，是指中央政府向地方政府的财政资金转移，是中央政府支出的一个重要部分．是地方政府重要的预算收入。目前我国的财政转移支付主要包括三个部分，一是税收返还，因为有一定的计算公式可循，相对于其它转移支付方式来说较为规范和透明，二是一般性转移支付，     

我国财政转移支付现状分析及政策建议

财政转移支付是政府间财政关系制度的重要组成部分,财政转移支付主要是指中央政府(或上级政府)对地方政府(或下级政府)进行无偿的财政资金转移所制定的制度。科学合理的转移支付制度是各级政府有效履行其职能,特别是较高层级政府调控较低层级政府财政行为的重要手段,也是促进一个国家内部各地区间的资源有效配     

根治基层财政困难关键在于完善省以下财政体制

1994年分税制改革之后，县乡财政困难在“事权重心下移、财权重心上移”过程之中逐渐凸显出来。近年来，中央加大了对基层财政的转移支付力度，但基层财政困境并未根本缓解。这其中有转移支付方面的原因，但更深层次的原因在于省以下财政体制在分税制方向上几乎没有取得实质性进展。根治方法必须从此入手，对症下药。一是加快推进政府财政层级改革；二是明确划分中央、省、市县三级支出责任；三是在明确划分事权的基础上合理划分政府间的财权；四是加快建立健全规范的中央、省两级自上而下的财政转移支付制度以及必要的“对口支援”等横向转移支付制度。     

财政转移支付资金审计的内容与方法

一、财政转移支付制度基础审计 审计内容主要为：财政转移支付资金分配的科学性、合理性和公正性：财政转移支付制度设计的健全性：财政转移支付制度执行有效性。审计的主要方法是：根据对地方财政转移支付资金审计情况进行整理和综合分析，对现有转移支付制度作出客观评估。     

浅谈规范转移支付制度的外部约束

转移支付制度不是单纯的财政问题，而是涉及到政治、经济领域方方面面的多元问题。因此，规范转移支付制度要受到多项外部因素的约束，依笔者之见，对于这一问题不应操之过急。而应当随着政治经济体制改革的深入逐步推进。就笔者个人观点，其外部约束因素至少表现为以下几个方面：一、现代企业制度尚未建立起来。目前，由于政企尚未真正分开，政府对企业的投资、劳动人事，尤其是领导班子的任免，仍拥有相当的控制权，对一些生产经营问题也仍然以各种方式进行程度不同的参与。另外，多数情况下地方政府仍然是企业国有资产的直接所有者代表，…     

关于建立我国财政转移支付法律制度的构想

财政转移支付法律制度是用于调整在财政转移支付过程中所发生的经济关系的法律制度，它是由国家通过立法来确认和保障的。我国从1994年实行分税制以来，对财政转移支付只是通过一些政府规章进行规定，还没有权成的法律制度对其进行约束。我国财政转移支付法律制度的不完善，导致财政转移支付缺乏规范和资源配置的低效率。为此，我们要尽快建立财政转移支付的法律制度，依法合理划分事权与财权，加强对财政转移支付的监督与管理。     

中央财政转移支付的问题与对策

财政转移支付制度是指中央政府为实现其宏观调控目标，通过国民收入的分配和再分配，将其中一部分财政收入单方面无偿地让渡给地方而发生的支出，是中央财政对地方财政进行调控的一种重要手段。中央政府通过财政转移支付，可以合理调节、平衡地区之间财力悬殊的矛盾，为各级政府正常行使职能，以及各地区居民能够享受大致相同的公共服务水平提供必要的财力支持。因此，转移支付制度遵循的是公平合理、公开规范和效益优先的原则。     

对转移支付审计的认识

财政转移支付作为处理政府间财政关系的一种分配形式,在财政管理体制中发挥着重要的作用,成为目前我国调控地方均衡发展的一项财政经济手段。财政转移支付制度作为一种新的经济调控手段,还存在许多不完善的地方,开展财政转移支付审计十分必要。转移支付审计从某种意义上讲,就是对财政转移支付制度科学性和事权与财权的对称性、资金流动的双向性进行检查和评价。审计机关作为国家的综合经济监督部门,需要进一步加大对专项转移支付审计的力度,促进完善分税制财政管理制度和规范化转移支付制度的建立。