试论社会主义市场经济体制下的财政职能

试论社会主义市场经济体制下的财政职能李树社会主义市场经济体制的建立，不仅要求财政体制要与之相适应，而且也要求财政职能在范围、内容和方法上进行相应的调整，使其按市场调节的特点发挥其应有的作用。（一）财政的分配职能。分配职能是财政的最基本职能，这个职能是...     

充分发挥财政职能 加强行政事业单位国有资产的监督管理

根据社会主义市场经济的内在要求,我国的财政职能包括资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能四个方面。在市场经济中,财政不仅是一部分社会资源的直接分配者,而且也是全社会资源配置的调节者。这一特殊地位,决定了财政的资源配置职能既包括对用于满足社会公共需要的资源直接分配,又包括对全社会资源的间接调节两个方面。行政事业单位的国有资产是财政资源配置职能的具体体现,是财政支出分配活动的结果之一,是各级政府履行行政职能的物质基础。在财政的资源配置、收入分配和调控经济各项职能中,都隐含了监督管理职能。改革开放以来,对行政事业单位资产     

创新行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产是我国各级政权机构履行各项职能的基本物质保证，是全面构建社会主义和谐社会发展的重要物质基础，是坚持以人为本、树立科学发展观为社会公众提供公共服务的物质条件。是保障和支持社会主义市场经济的重要物质载体。行政事业单位国有资产的形成与管理是我国公共财政职能的一个重要部分，提高行政事业单位国有资产管理是加强财政管理、深化财政改革、提高国有资产使用效率和财政资金使用效益的重要措施。     

事业单位加强国有资产管理研究

事业单位国有资产是政府履行公共服务职能的重要物质基础，切实加强事业单位国有资产管理，对于进一步健全财政职能和深化收入分配制度改革，提高政府执政能力具有重要意义。目前，事业单位国有资产存在监管不当，资产管理体制改革明显滞后，与部门预算等各项财政改革之间缺乏有效的衔接，国有资产管理不按规定履行管理职能和资产配置、使用、处置、评估等审批程序，进而影响了财政改革深层次的发展，因此迫切需要加强事业单位的国有资产管理。     

论社会主义市场经济下的财政职能

论社会主义市场经济下的财政职能马哲实财政职能是一个基础理论问题。在计划经济体制下，人们已经对财政职能作了一些有益的探讨，大体形成了分配、调节和监督管理的观点；在资本主义市场经济下，西方财政学形成了资源配置、调节分配关系以及经济稳定与增长的财政职能学说...     

消防部队固定资产的效益管理

消防部队国有资产是为社会公众提供公共服务的基本物质条件，是保障和支持社会主义市场经济建设与社会各项事业发展的重要物质载体。消防部队国有资产的形成与管理监督是我国公共财政职能的一个重要部分，做好消防部队同有资产管理监督的各项基础工作是提高国有资产管理水平的重要前提和保证，可促进社会经济资源的最优配置。加强消防部队国有资产管理改革研究是加强国有资产管理、深化财政改革、提高国有资产和财政资金使用效益、促进社会经济资源最优配置的重要措施。     

企业国有资产经营收益的调查与思考

随着地方机构改革的完成，原国有资产管理机构和职能已合并到财政部门。国有资产管理体制发生了变化，由过去资产与财务相对分离转变为二有机的结合，实现了资产于财务管理的统一，从而使国有资产管理的对象和内容也发生了变化。国有资产管理成为公共财政体制下一项重要的财政职能。作为国有资产管理一项重要内容的企业国有资产经营收益的管理，始终是社会各界关注的焦点，也是国有资产管理的难点，同时更是我们国有资产管理，一直研究、探讨的问题。对此，我们对满洲里市企业国有资产收益情况进行调查，并引发对有关问题的思考。     

行政事业单位国有资产管理中的问题及对策

改革开放几十年来,我国经济发展迅猛,国民经济总量大幅提升,主要通过财政的再分配职能形成的行政事业单位国有资产规模巨大,虽然在国有资产总量中所占比例不大,但绝对值相当可观。同时,事业单位又占其中七成多的比重,随着行政事业单位体制改革的深化,如何更有效地管好用好这一块资产,是经济发展所面临的一个重要问题。分析国有资产管理使用中存在的各种问题,找出解决问题的对策和方法,     

企业国有资产经营收益的调查与思考

随着地方机构改革的完成，原国有资产管理机构和职能已合并到财政部门。国有资产管理体制发生了变化，由过去资产与财务相对分离转变为二有机的结合，实现了资产与财务管理的统一，从而使国有资产管理的对象和内容发生了变化。国有资产管理成为公共财政体制下一项重要的财政职能。     

对县级财政职能弱化的思考

振兴财政，使财政发挥其应有的作用，就是要健全财政职能和建立有效的运行机制，保证预算平衡。当前的财政工作各项改革，特别是分税制财政体制的改革，都在这些方面取得了显著的成效。但在财政工作的运行中也出现了一些新情况，如县级财政职能被肢解和弱化的亦象已有所显露，应当引起高度重视。一、县级财政职能弱化的表象1、财政的分配职能被肢解。分配职能是财政的最基本职能，财政最根本的作用就是聚集资金和运用资金，从而保证各项事业健康发展。而这一最基本的职亦被染指，财政在分配上的权威有所下降．一是控制支出上的权力松动，支…     

建立国有资产经营预算的理论分析

（一）建立国有资产经营预算是体现国家财政双重职能的必然要求。在社会主义市场经济条件下，国家财政向单一的公共财政转变已不可能c政府社会经济管理者和国有资产所有者的双重身份及其具有的社会管理和经济建设的双重职能决定了国家财政事实上应由两部分组成，即公共财政和国有资产财政。公共财政是以保证国家机器正常运转，满足社会公共需要，解决市场经济运行自身无法解决的矛盾和保证社会经济生活正常运行为主；而国有资产财政则是从宏观经济，即社会再生产的生产力结构和国有资产整体的高度，把国有资产保值、增值和收益分配作为主要…     

财政效益审计重点初探

在目前市场经济条件下，公共财政最大功能就是通过政府配置资源来解决市场失效的问题，同时通过收入分配职能解决社会公平合理问题。财政的职能实现的主要形式就是通过财政支出安排来提供社会需要的公共商品。因此，在公共财政框架下，财政管理重点必然由过去的收入转向支出。作为财政审计必须研究财政公共支出，针对公共支出内容和特点有重点的开展财政效益审计，做到突出重点，有的放矢。我国公共支出一般是指政府为完成其职能，取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付。按照经济性质划分为购买性支出和转移性支出。其支出范围主要体现在以下几个方面：     

转轨时期财政监督亟需制度创新

关于财政的基本职能，不同经济学派有不同的观点，但大多数学派倾向的观点是收人分配、资源配置、经济监督三大职能。财政改革的终极目的是不斯调整和改进财政职能，促其优化、合理和效率，推动经济发展。目前，我国正处于经济运行周期的各底，运用积极的财政政策推动经济增长，走出发展时滞空间，从理论到实践都是热点话题，而强化财政宏观调控职能(即收人分配，资源配置)是经济调整的重点和核心，而应与前两大职能并行的监督职能，在运作中却显得滞后和乏力，这也是政策落实迟迟不能达到理想预期的重要因素。     

对事业单位国有资产管理绩效评价体系问题的探讨

随着我国财政对公共事业投入的不断加大和政府从竞争领域的逐步退出，事业单位国有资产规模必然会在可以预见的一段时间内得以较快扩大。因此，如何有效分配、使用和管理好事业单位巨额国有资产、提高其管理绩效，成为摆在各级政府和事业单位面前的一个紧迫的现实问题。     

浅谈公共财政框架中的财政监督

公共财政的建立是财政领域的一场深刻革命，对于健全财政职能，形成科学的财政运行机制，促进事业发展和社会稳定有着重大而又深远的意义。构筑公共财政框架，需要切实转变政府职能，大力调整和优化财政支出结构，推进财政管理体制改革，强化财政监督职能，解决财政职能“越位”和“缺位”的问题，努力提高财政的征管、调控、分配、保障能力和资金使用效益。因此，财政监督在公共财政框架中不可或缺，举足轻重。     

浅析市场经济体制下的财政职能

我国的财政职能是在过去传统的计划经济体制下形成的，基本适应当时的政治经济的需要，改革开放十五年来，我国财政职能按照市场化取向原则作了若干调整，但按照建立市场经济体制的要求，仍显得不适应。社会主义市场经济的一个核心问题。就是优化资源配置。世界经济发展和我国改革开放的实践证明，运用市场机制优化社会资源配置，对于促进一个国家或地区经济的快速发展．有着极其重要的作用。但是．市场机制不是万能的．其自身调节的盲止性、滞后性和自发性．往往容易造成资源配置的浪费、导致经济结掏失调和经济活动的混乱，这就对财政职能和调控方法提出了新的要求。因此．我们必须重新规范财政职能的内涵和外延、树立市场经济的正确观念，赋予财政职能时代的内容。     

关于财政分配之断想

财政职能的弱化问题已引起财经理论工作者和广大财政实际工作者的普遍关注。我们认寿，财政职能的弱化主要表现在对政兮配职能的弱化，其。他职能的弱化皆由此派生。财政分配职能的弱化，已对财政经济工作产生了许多不良影响；大中型企业缺乏活力，经济这块“蛋糕”难以做大．宏观经济秩序紊乱等等。本文试就财政分配职能弱化并与此相关的几个问题谈些个人的看法。     

重构国有资产监督体系的设想

一、现行国有资产监督体系的主要问题长期来，我国各级政府经济管理部门同时承担社会经济管理和国有资产管理的双重职能，没有监督国有资产的专门机构，以致计划、财政、银行、物资、人事、劳动及各行业主管部门都拥有国有资产的监督权。直到1988年，第七届全国人民代表大会第一次会议才批准设立国家国有资产管理局，之后，县以上各级地方政府相继建立国有资产管理机构，作为监督国有资产的专门机构。目前，我国的国有资产管理体制格局大体是：政府一国有资产管理部门一国有资产投资经营公司或集团公司一国有企业。其中政府部门同国有资产管…     

强化财政分配职能

实现财政振兴，不仅要从数量上实现财力充裕，更重要的是要从健全财政职能上，进一步确立财政分配的主体地位。这不仅是强化宏观调控能力的客观要求，也是加快向市场经济体制迈进的必然趋势。当前，财政分配职能弱化的问题比较突出：一是分配秩序混乱。在财政参与国民收人分配中，除国家立法、确立的各种税收以外，其他分配形式错综复杂，非财政部门参与财政分配的现象日趋严重，游离财政之外的政府性基金和行政事业性收费越来越多，不仅蚕蚀了国家预算，也扰乱了分配秩序，在一定程度上还成为败坏社会风气的源头之一。二是财政分配自身失范…     

事业单位应收账款管理分析

目前,我国事业单位财政供养方式仍然有财政全额拨款、财政差额拨款、财政定额补助、自收自支几种类型。事业单位应收账款的发生主要是国有资产的租赁、融资、转让、处置,无形资产转让、入股经营,借支差旅费、公物购置借款、工程预付款、职工借款、外单位借款等等,其目标是求得效益最大化和保障事业单位日常事务正常运行。但应收账款积累过多,容易形成呆账、滞账,影响财务状况和事业正常运行,最终造成国有资产的损失和浪费。这就敦促事业单位管理层要创新思维,制定相应的管理制度,把应收账款作为财务管理的一项重要内容,以确保国有资产的保值增值。