大力强化政府决策中的情报管理工作

无数的事实表明,中央和地方、上级和下级、整体和局部总是存在着差异和分歧,各个主体之间的关系已经不是绝对的政策执行关系,而成为一种对策关系。这就说明在这些主体之间存在局部的博弈行为。上级部门在政策制定和执行监督过程中,充分考虑到对策方的实际条件、价值取向、策略行为,才能够保证政策制定的科学性和有效性。因此,就有必要引入情报管理工作。情报对于政府主管部门的意义改革开放30多年来,中国发生了翻天覆地的变化。30余年中,中国完成了从高度集中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制的     

国外促进科技进步与创新的有关政策

世界各国在制定和实施科技政策方面有许多成功经验。发达国家及一些新兴工业化国家和地区,通过制定和实施科技政策,促进了科技进步与创新。介绍了国外在制定和实施科技投入政策、促进企业增加研究开发投入的财税政策、促进科技创新的金融政策、支持自主创新的政府采购政策、引进技术的消化吸收和再创新政策、实施知识产权战略的相关政策、科技人才政策和促进军民结合的政策等方面的做法和经验。     

农村创新创业政策执行的困境与反思——基于互动模型

农村创新创业作为乡村产业振兴的动能,在政策执行的过程中出现诸多的有障碍的问题,使其无法得以畅通发展。基于M．麦克拉夫林的政策执行互动模型,分析农民创新创业政策集成不够、执行主体服务集合不强、执行对象创新意识薄弱和执行环境不佳等主要问题,并从政策执行互动模型视域提出政策整合与互嵌、手段多元导向、转变思想、改善客观环境等主要的多维互动策略,以期解决农村创新创业政策执行中的“中阻梗”问题。     

科技创新政策供需匹配模型构建及实证研究

科技创新政策供给成为促进创新活动开展的关键动因。匹配度检测与评估是科技创新政策管理的保障措施,是基于证据的科技创新政策调整依据。运用供需匹配理论,引入政策供需主体共同作用对象——科技创新政策,构建科技创新政策供需匹配架构。以2014年9月至2017年7月中共中央国务院、发改委、商务部、财务部、科技部发布的82份科技创新政策文件,以及采用问卷调查法对科研院所、高等院校、企业管理人员的调研结果为依托,实证研究中国科技创新政策供需错位问题。结果表明：在供需匹配理论模型中引入调节变量——科技创新政策,可以研究科技创新政策供需匹配状况;在供给导向性政策和环境导向性政策方面,科研院所、企业与政策供给主体的匹配度相对较低。     

科技政策与管理的理论探索

科技政策的制定与管理，在促进国家科技体制管理和创新都具有重要的意义。科技政策是一个国家或地区，为实现一定历史时期的经济、社会发展目标和任务，在科学技术领域内采取行动和规定的行动准则。科技政策的制定与执行与管理有着密切而关键的联系。     

论民族地区文化产业政策创新

政策创新是促进民族地区文化产业发展的重要手段.从总体上来看,民族地区文化产业政策创新是相对比较滞后的,这主要体现在政策创新的体制性、稳定性、整体性和实效性上的缺失.其原因主要是民族地区文化产业政策的不成熟、对民族地区文化产业政策认识上的偏差、民族地区文化产业政策体制的缺陷以及民族地区文化产业政策科学性和民主性不强.为此,须采取措施进一步加强民族地区文化产业政策的创新.     

“东北振兴”以来东北地区区域政策评价研究

回顾了2003年东北振兴战略实施以来国家针对东北地区出台的主要区域政策。财税和金融支持是东北振兴的重要外力,产业发展和企业改革是东北振兴的主体和关键。时间上政策出台年际波动性较大,空间上以面向全区政策为主。区域政策在经济发展、结构调整、社会效益和体制创新等方面取得明显成效。但也存在两类问题:政策执行过程中,政策力度不够、政策难以落实等;政策制定和执行后,包括政策的项目和国企指向等。未来东北地区区域政策的重点应强调四个方面内容:产业结构优化升级与国企改革,省际区增长极与产业空间布局,社会和谐发展与基础设施建设,改革开放与区域合作机制建设。     

创新驱动背景下四川科技金融发展的政策建议

科技金融作为支持科技创新发展和创新主体发展的重要手段,在落实国家科技自立自强过程中发挥着重要作用。文章以四川为主要研究对象,借鉴北京中关村、上海、深圳等先进地区科技金融工作经验,针对四川科技金融发展面临的问题,从发展机遇、顶层设计、融资格局、发展支撑等方面提出政策建议。     

科技政策与经济增长:美国的经验

美国自建国以来,在有关军用、民用和基础研究等科技政策的制定与执行方面,先后颁布实施了许多相关的政策法规,极大地促进了其科技发展,并带来了显著的经济绩效。美国的科技政策和技术创新模式已成为各国参照的样板和学者们的研究对象。这些经验给中国带来有益的启示:一是发挥政府的指导作用,提高服务职能;二是建立以企业为主体的科技发展模式,以技术合作实现自主创新;三是基础研究与产品研发共同发展,强化科技政策绩效评估;四是强化科技人才队伍建设,贯彻科技和人才规划纲要。     

论公共政策的有效执行

公共政策的有效执行是政策目标实现的关键,公共政策的四大主要环节即政策制定、政策执行、政策评价机制以及政策监督都会对政策的实现产生一定的影响.政策制定时要考虑方案的科学合理性和连续稳定及与其他政策间的协调,政策执行过程中应重点考虑执行主体、目标群体和政策环境对政策执行的影响,另外还要完善政策执行评价机制以及加强政策的事中监督.     

Fiscal Policy, Monetary Policy and the Exchange Rate

Domestic fiscal and monetary policy settings can influence the strength of the Australia dollar in a number of different ways.     

货币政策的传导机制与政策效果

近年来,中央政府采取积极的财政政策和稳健的货币政策以摆脱通货紧缩,刺激经济增长。从货币政策的传导机制效率和效果来看,不仅取决于中央银行的货币政策,还取决于金融机构,公众的市场化行为,这就要求宏观环境能得到改善,货币政策能相机抉择。     

On the Effectiveness of Monetary Policy and of Fiscal Policy

There has been a major shift within macroeconomic policy over the past two decades or so in terms of the relative importance given to monetary policy and to fiscal policy in both policy and theoretical terms. The former has gained considerably in importance, with the latter being rarely mentioned. Furthermore, the nature of monetary policy has shifted away from any attempt to control some monetary aggregate (prevalent in the first half of the 1980s), and instead monetary policy has focused on the setting of interest rates as the key policy instrument. There has also been a general shift towards the adoption of inflation targets and the use of monetary policy to target inflation. This paper considers the significance of this shift in the nature of monetary policy. This enables us to question the effectiveness of monetary policy, and to explore the role of fiscal policy. We examine these questions from the point of view of the "new consensus" in monetary economics and suggest that it is rather limited in its analysis. When the analysis is broadened out to embrace empirical issues and evidence the clear conclusion emerges that monetary policy is relatively impotent. The role of fiscal policy is also considered, and we argue that fiscal policy (under specified conditions) remains a powerful tool for macroeconomic policy. This is particularly an apt conclusion under current economic conditions.     

论轻税政策

什么叫轻税政策?轻税政策是指有利于效率、公平和经济稳定增长的税收政策，在三关系中，效率是基础。     

Sustainability Policy and Environmental Policy

A theoretical, representative‐agent economy with a depletable resource stock, polluting emissions and productive capital is used to contrast environmental policy, which internalises externalised environmental values, with sustainability policy, which achieves some form of intergenerational equity. The obvious environmental policy comprises an emissions tax and a resource stock subsidy, each equal to the respective external cost or benefit. Sustainability policy comprises an incentive affecting the choice between consumption and investment, and can be a consumption tax, capital subsidy or investment subsidy, or a combination thereof. Environmental policy can reduce the strength of the sustainability policy needed. More specialised results are derived in a small open economy with no environmental effects on utility.     

影响股利政策的因素与有效股利政策模型

本文对影响股利政策的因素进行了分析，提出了有效股利政策模型，最后对我国选择有效股利政策提出了建议。     

金融政策与财政政策配合模式的选择

金融政策与财政政策的密切配合，是确保经济健康运行发展的保证。本文就二者的配合问题进行了探讨。     

生态退耕政策的政策学分析

本文从政策学角度对生态退耕政策的利益相关者进行了目标利益关系分析,并分析了生态退耕政策对于协调利益冲突的作用以及尚存在的政策学理论缺陷,对于生态退耕政策本身的完善具有一定的借鉴意义。