公职人员养老保险待遇的国际经验

十八届三中全会决定提出,“推进机关事业单位养老保险制度改革”“建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制”,为我国机关事业单位养老保险制度改革提出了明确要求。目前,基本达成共识的是,机关事业单位养老保险制度将实行与企业相同的统账结合的基本养老保险制度,同时建立职业年金。随着制度改革纳入议事议程,如何确定合理的待遇需要深入研究。世界各国大都依据本国国情对公务员退休养老作出合理的制度安排,并根据经济社会发展持续调整和改蕈。     

事业单位养老保险制度改革中政府责任及定位

由于历史原因和改革的路径依赖,目前我国养老保险制度不仅处于城乡分割、群体分割、地区分割的状态,而且不同制度问待遇的差距在不断扩大。我国养老保险改革一直围绕着城镇职工养老保险制度进行,机关事业单位养老保险制度改革明显滞后,依然保持计划体制下所形成的非缴费型的国家保障制。改革机关事业单位养老保险制度,有利于打破长期以来我国养老保险制度“碎片化”的局面,建立普惠共享、统筹城乡、互助互济基本养老保险制度,提高总体社会福利,从而维护社会的公平与正义。     

机关事业单位养老保险制度改革探索——以江苏省连云港市为例

机关事业单位养老保险制度,作为整个养老保险制度的重要组成部分,其改革的重要性、必要性和紧迫性毋庸置疑。结合江苏省连云港市机关事业单位养老保险制度的改革现状、存在问题及其原因分析,针对性地提出进一步推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议:扩大基本养老保险覆盖范围,提高基金统筹层次;设计公平的基本养老金计发办法,建立基本养老金调整机制;建立基本养老保险个人账户,完善养老保险管理体制;制定统一的机关事业单位养老保险政策,构建多层次的养老保险体系。     

当前养老制度改革对离退休干部工作的影响

随着全面深化改革进程的不断推进,我国养老制度改革的步伐也在不断加快,机关事业单位和企业养老金“双轨制”的现状亟待解决。年初,国务院总理李克强在政府工作报告“2014年工作总体部署”中明确：“建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险”。可见政府已将养老制度改革纳入重要议事日程。     

对新形势下央行分支机构养老保险制度改革的思考

一、引言 为了适应计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨要求，上世纪90年代，国家在企业先行建立社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，实现单位保障向社会保险的转变。机关事业单位养老保险制度改革相对滞后，总体上仍然实行退休养老制度，由此造成了养老“双轨制”。有研究显示，我国企业职工缴纳养老保险，退休后养老金仅为其工作时收入的50%左右；而机关事业单位人员不需要缴费，却能拿到70%-80%，这种现象饱受各界质疑。财政部财政科学研究所的研究显示，2013年企业职工基本养老保险月人均养老金近1900元，事业单位月均养老金是企业退休职工的1.8倍，机关公务员退休人员养老金水平是企业的2.1倍。     

养老金并轨不能“老人老办法”

近日有报道称,深圳机关事业单位养老保险制度改革从2012年8月开始已采用“新人新办法”,实行“社会基本养老保险与职业年金相结合”的养老保险制度．     

我国事业单位养老保险制度改革中政府责任及定位

改革机关事业单位养老保险制度,有利于打破长期以来我国养老保险制度“碎片化”的局面,建立普惠共享、统筹城乡、互助互济的基本养老保险制度,提高总体社会福利,从而维护社会的公平与正义。由于历史原因,目前我国养老保险制度不仅城乡分割,群体分割,地区分割,而且不同制度间待遇的差距在不断扩大。我国养老保险改革一直围绕着城镇职工养老保险制度进行,     

浅议机关、事业单位养老保险制度改革模式

机关事业单位工作人员养老保险制度改革，是社会保险制度改革的重要组成部分。目前，部分省、市、县试行的机关事业单位养老保险制度，对保障工作人员的基本生活，促进各项事业的发展，维护社会稳定，发挥了重要作用。但随着经济体制改革的不断深人，目前的机关事业单位社会养老模式已经滞后，必须进行改革和完善，建立机关、事业、企业相统一的养老保险模式势在必行。     

“金砖国家扩大社会保障覆盖面技术研讨会”声音摘要

人社部养老保险司司长蔡振红： 不断扩大养老保险覆盖面，需要不断完善政策，实现制度政策全覆盖；加强宣传和执法力度，实现应保尽保；加强经办能力建设，更好服务参保人员；推进机关事业单位养老保险制度改革。     

机关事业单位养老保险衔接管见

国家正在紧锣密鼓研究制定机关事业单位养老保险制度改草方案。笔者认为，对于先期已经开展试点的省市而言，确保原有工作的平稳顺畅衔接是实施好机关事业养老保险制度改革的重要前提。结合工作实践，笔者就机关事业单位养老保险关系衔接以及原业务软件数据库数据的接收问题拟提出以下建议。     

机关事业单位养老保险制度改革构想

马克思主义的辩证唯物主义观点认为。社会现象的存在形式是由其自身的基本性质决定的,“内容决定形式,形式依赖于内容,有什么样的内容．就有什么样与之相适应的形式”。机关事业单位作为一种社会现象,也不例外。因此,进行机关事业单位养老保险制度改革,既要遵循党的“十四大”确立的“社会统筹与个人帐户相结合”的基本养老保险制度改革原则,又要充分考虑机关事业单位特点。     

职业年金,想说爱你不容易

在近年的全国“两会”期间,围绕有关是否应废除“养老金双轨制”的话题备受社会各界瞩目,该问题因直接涉及企业、机关、事业单位退休人员待遇调整而异常敏感。刚刚审议通过的《国民经济和社会发展十二五规划纲要》明确要求,“推动机关事业单位养老保险制度改革”。笔者认为,事业单位养老保险改革不应以牺牲事业单位职工的退休待遇为代价,而是应通过建立职业年金等补充养老保险,并实现市场化投资运作来保证其待遇水平不下降甚至稳中有升,以促成改革目标的顺利实现。     

我国机关事业单位社会养老保险管理工作的几点思考

上个世纪90年代开始,我国的企业养老保险制度开始进行改革,之后机关事业单位也随之进行了养老保险管理工作的改革。但是十几年过去了。我国机关事业单位社会养老保俭管理工作并没有实质性的进展,给国家财政带来了沉重的负担,也不利于社会的公平稳定。因此。加快推进我国机关事业单位的社会养老保险管理工作已经成为当前亟待解决的重要问题。笔者就这一问题展开深入的分析,文章首先阐述了加快我国机关事业单位社会养老保险管理工作的重要性,继而分析了我国机关事业单位养老保险管理工作存在的一些不足之处,最后针对存在的问题提出了一系列的改进措施,以期能够对我国当前机关事业单位社会养老保险管理工作又好又快发展提供一点可借鉴之处。     

养老保险“并轨”改革需迈九道坎

目前,机关事业单位养老保险制度改革属国家养老保险制度顶层设计范畴,已列入人社部2014年工作要点。目前,国务院公布《事业单位人事管理条例》,规定事业单位及其工作人员依法参加社会保险。本刊梳理出养老保险“双轨制”并轨改革需迈出的“九道坎”,邀请部分社保专家详细解读,以飨读者。     

建立统一养老保险制度促进人才合理流动

目前，全国各省、各地区机关事业单位与企业养老保险政策不统一的问题十分突出，直接影响到国有企业改制和机关事业单位人事制度的改革进程，制约着各类人才在不同性质用人单位之间的合理流动。因此，建立并实行规范统一的养老保险制度成为完善社会保障体系的核心内容。     

三种退休模式下事业单位养老保险制度的测算分析

近两年来，全国各地加快了机关事业单位养老保险制度改革的试点工作。截止到1999年底，机关事业单位参保人数为642．6万人(仅包括劳动部门管辖内参保的机关事业单位)，占全国机关事业单位总人数的16．8％；机关事业单位参保离退休职工人数为l19．8万人，占本年度机关事业单位离退     

上海与北京两市城镇基本养老保险制度运行比较——兼谈对事业单位养老保险改革的启示

本文通过对上海和北京两市基本养老保险制度运行情况的比较,以＂行政事业单位离退休经费＂和＂社会保障补助支出＂为突破口,分析了上海市城镇基本养老保险基金缺口较大和财政负担较重的原因,认为导致上海市城镇基本养老保险基金缺口逐年增加、财政补贴额度逐年增高的原因除了制度内赡养比降低、制度参数设计缺陷外,上海市较早启动事业单位养老保险制度改革也是重要的影响因素之一。不过,进一步分析认为,上海市将机关事业单位人员纳入城镇基本养老保险制度,表面上的确加剧了城镇基本养老保险基金缺口的形成,但是综合考虑财政支出情况看,将事业单位人员纳入城镇基本养老保险制度的改革还是有利于减轻地方财政支出的负担。在此基础上,提出了促进事业单位养老保险制度改革的一些意见和建议。     

我国机关事业单位养老保险双轨制改革探析

我国机关事业单位与企业退休人员养老保险制度一直饱受诟病,2015年1月国务院在破除养老金"双轨制"上迈出实质性一步,颁布机关事业单位养老保险改革方案。然而改革的政策衔接、替代率过低、财政压力增大等问题成为在"双轨制"改革中的拦路虎,中央及地方政府都需要尽快出台改革实施细则与配套的政策措施,推进改革落到实处。     

机关事业单位养老保险改革的现状与建议

改革机关事业单位养老保险制度不仅是增强社会保障公平性的应有之义，也是实现社会保障制度“全覆盖”和“适应流动性”的不可或缺部分，已经成为社会保障体系建设的当务之急。     

机关事业单位养老保险建立个人账户的必要性探讨

早期,我国的养老保险基本是现收现付,缺乏资金的积累。但是随着我国的快速进入"老龄化社会",我国的养老问题日益严峻,曾经的养老保险制度不再适应新时代了,因此,上个世纪90年代开始我国开始实行了基本养老保险的个人账户。机关事业单位养老保险建立个人账户,是我国为了解决在老龄化社会的大背景下养老问题的重要举措。本文主要对机关事业单位养老保险建立个人账户的必要性进行探讨。