对国有资产流失与国有资产监管体制的探讨

<正>国有资产流失问题一直是我国改革开放以来困扰经济发展的主要问题之一。国有资产流失的原因较多,如制度建设缺陷、人员因素等。应结合国有资产监管体制改革来强化国有资产管理,各方切实履行出资人和经营者的职能,实现国有资产的保值增值。     

积极创新国有资产监督管理体制

党的十六大把改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务，为深化国有资产管理体制改革指明了方向。国务院国资委的成立，标志着我国国有资产管理体制改革进入了一个新阶段。     

借鉴西方国有资产管理经验深化我国国有资产管理体制改革

本文通过借鉴西方国有资产管理经验，提出要进一步深化我国国有资产管理体制改革，完善国有资产管理体制，力求形成我国国有资产管理的有效模式。     

论国有资产管理体制改革的"过渡性设计"——国有资产管理体制改革的风险分析(之一)

编者按: 国务院国资委研究中心副主任白津夫教授最近撰写了专题研究报告<国有资产管理体制改革的风险分析>.白津夫指出,改革国有资产管理体制是经济体制改革的重大任务,是国有经济关系的根本性调整,必将在更深层次上触动原有的行政格局和利益格局.在这个意义上说,国有资产管理体制改革无异于一次体制革命.改革的深刻性同时具有更大的风险性,正确认识并有效防范风险,有利于推进国有资产管理体制改革的进程.<产权导刊>将分期刊登白津夫教授研究报告的全文.     

深化国有资产管理体制改革

江泽民同志在党的十六大报告中明确提出要“坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”。改革开放以来，我国经济体制的不断发展，对深化国有资产管理体制改革提出了必然的要求。因此“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务”。党的十六大报告提出建立国有资产管理体制的目标是深化经济体制改革的需要，     

深化国有资产管理体制改革基本原则和途径

十六大报告中关于改革国有资产管理体制是深化经济体制改革重大任务的论述,凸显了国有资产管理体制改革的重要性,也明确了国有资产管理体制改革的重要方向.本文试从三个方面围绕如何深化国有资产管理体制改革展开探讨和分析.     

深化国有资产管理体制改革的创新

一党的十六大提出了深化国有资产管理体制改革的任务。十六大报告关于改革国有资产管理体制的论述,不仅是今后深化中国经济体制改革的重大任务,也是今后深化中国国有企业改革的突破口,如何推进这次改革,关系重大,当前改革国有资产管理体制的要点是稳步推进,自上而下,有序进行。因此要充分认识这是一次涉及面广泛,意义深远的体制改革。首先,是改革的广泛性。国有资产管理体制改革涉及10万亿元以上的国有资产和十几万户国有企业。据财政部材料,截至2001年底,中国国有资产总量为109316.4亿元,高于当年国内生产总值;其中,经营性国有资产总量为73…     

省属企业国有资产管理模式探讨

从分析我国国有资产管理体制改革的发展历程出发,论证了在中央提出新的国有资产管理体制背景下,研究省属企业国有资产管理的必要性和重要性,通过比较“三层制”和“两层制”国有资产管理模式的异同,探讨省属企业国有资产管理体制改革的思路,提出“统一所有、两层运作、三方监督”的省属企业国有资产监管框架设想。     

国有资产管理体制改革及对中国证券市场的影响

国有资产包括经营性国有资产和非经营性国有资产。本文所讨论的国有资产如无特别说明是指经营性国有资产,主要指国家投入各类企业的国有资产。国有资产管理体制是一国经济体制的重要组成部分,因而,经济体制改革的进程构成国有资产管理体制改革的主要宏观背景之一。国有资产管理体制改革必须结合整个经济体制改革的进程来设计。     

深圳市罗湖区国有资产管理体制改革设想

<正> 一、罗湖区国有资产管理的现状和问量经过多年的努力,罗湖区以市场取向为特征的国有资产管理体制改革已迈出了重要的几步。一是实行利税分流,为政府的社会管理职能和国有资产管理职能适当分离创造了条件;二是成立了罗湖区投资管理公司,确立了国有资产的具体代表,为国有资产管理专职化奠定了基础;三是在区属国有企业中推行股份制,使国有资产管理体制逐步由以企业全民所有制为基础向以公司体制为基础过渡;四是投资管理公司成立后,致力于国有资产管理的基础性工作,加强了对区属企业的管理。但近一年来国有资产管理体制改革进展缓慢,主要有以下几个问题需要研究和解决。第一、关于现行体制的纵横关系。设立投资管理公司,一是为了实行国有资产的专职管理,明确职责、提高效率;二是在政府与企业之间设立一个隔离层,以利政企分开。但由于现行体制纵横关系不顺,这些目标     

努力深化国有资产管理体制改革

<正> 按照党的十六大精神,深化国有资产管理体制改革,设立权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产监管机构,对于推进国有经济布局和结构的战略性调整、充分发挥国有经济主导作用和促进国有资产的保值增值具有极其重要的作用。国务院国资委的成立,从体制上实现了政府社会公共管理职能与出资者职能的分离,国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布实施,明确了国有资产出资人的基本职责,标志着国资监督管理进入了法制化轨道。当前,我们要以学习《条例》、贯彻《条例》、推进国有资产管理体制改革为契机,以建立国有资产出资人制度为抓手,进一步推进国有企业改革,更好发挥国有经济的主导作用。     

充分发挥国有资产管理学会的作用 努力开拓国有资产管理学会工作新局面

国有资产管理工作是一项具有开拓性的工作，在这项工作中尚有许多未被认识的领域。国有资产管理体制改革需要国有资产理论指导，国有资产管理实践问题的解决需要国有资产管理理论的突破，国有资产管理学会作为全国性的国有资产管理专业学术团体，其主要任务是负责国有资产理论建设，     

小议军队国有资产管理体制改革的途径

一、军队国有资产管理体制改革的必要性 1、加快军队国有资产管理体制改革是深化经济体制改革的重要内容之一。振兴国有经济关键在于深化经济体制改革。建立社会主义市场经济，深化经济体制的改革，其核心就是要突破传统的经济体制的束缚，对国有资产产权制度进行深层次的变革，使产权明晰化、商品化，达到资源优化配置的目的。这标志着国有资产管理体制改革问题已经成为我国经济体制改革的重要内容之一。     

借鉴国际经验 深化我国国有资产管理体制改革

西方国家在国有资产的经营和管理方面积累了丰富的经验。对国外国有资产管理的模式进行比较,可以为深化我国国有资产管理体制改革提供有益的启示。在此基础上,文章对我国国有资产管理体制进行了深入细致的分析,并提出了现阶段深化国有资产管理体制改革应该采取的措施。     

国有资产管理体制改革的目标和途径

在上海市国有资产管理体制改革10周年之际,上海市委组织部、市委党校联合举办'深入学习‘三个代表’重要思想,贯彻国资监管条例,推动上海国资改革'系列报告会,这是贯彻落实十六大精神,深化国有资产管理体制改革的一项重要举措,对上海加快国有资产管理体制改革步伐将会起重要推动作用。上海市在经济体制改革若干重要方面一直走在全国前列,在国有资产管理体制改革方面也积累了不少宝贵经验,我每次来上海都受益匪浅,学到很多东西。市委组织部、市委党校让我讲一讲'国有资产管理体制改革的目标和途径',我想结合国务院国资委组建几个月来的工作,讲一讲对这个问题的理解和认识,供大家参考。     

浅谈加强国有资产管理信息工作

<正> 党的十四大确定了建立社会主义市场经济的目标,这对国有资产管理工作提出了新的更高的要求。在迈向社会主义市场经济的进程中改善和加强国有资产管理工作是一项全新的事业,它既是我国经济体制改革的一项重要内容,也是现代企业制度能否建成的保证。自1987年7月深圳率先成立了第一家国有资产管理专门机构——深圳市投资管理公司以后,1988年成立了国家国有资产管理局,随后全国各地相继组建了国有资产管理机构,形成了全国性的国有资产管理网络。几年来,各地国有资产管理部门为加强和完善国有资产管理体制和管理办法不断探索。这其中有成功的经验,也有失败的教训。因此,加强各地国有资产管理工作的交流和国有资产管理信息工作,已成为当前形势下的迫切需要。 信息是一门新兴学科,它是领导决策的重要依据,企业竞争的重要内容。随着我国经济体制改革的深入和市场经济的发展,社会经济事物瞬息万变。信息的应用有助于国有资产管理部门随时了解和掌握经济工作和体制改革中不断出现的新情况、新问题、新经验、新趋势,为国有资产管理和改革决策提供可靠的依据,加强信息工作在国有资产管理工作中日显重要。加强国有资产管理信息工作,可以从以下几个方面着手: 一、健全国有资产管理信息工作制度,做好信息的收集和?     

对国有资产流失与国有资产监管体制的探讨

国有资产流失问题一直是我国改革开放以来困扰经济发展的主要问题之一。国有资产流失的原因较多,如制度建设缺陷、人员因素等。应结合国有资产监管体制改革来强化国有资产管理,各方切实履行出资人和经营者的职能,实现国有资产的保值增值。     

深化国有资产管理体制改革

深化国有资产管理体制改革,是国有经济改革的重要方面,也是建立社会主义市场经济体制的关键环节之一。江泽民同志在党的十六大报告中指出,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。要在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。依据上述精神,本文着重围绕现有国有资产管理体制存在的问题、改革的必要性及新的国有资产管理体制的框架构建等,对深化国有资产管理体制改革进行分…     

借鉴国际经验 深化我国国有资产管理体制改革

西方国家在国有资产的经营和管理方面积累了丰富的经验。对国外国有资产管理的模式进行比较，可以为深化我国国有资产管理体制改革提供有益的启示。在此基础上，文章对我国国有资产管理体制进行了深入细致的分析，并提出了现阶段深化国有资产管理体制改革应该采取的措施。     

地市级国有资产管理现状与对策选择

建立中央政府和省、市(地)两级地方政府国有资产管理机构,这是党的十六大提出的深化国有资产管理体制改革的重大任务.按照这一精神,国务院国有资产监督管理委员会已经成立并正式运作,省、地市级国有资产管理体制改革正在各地展开.本文就地市级国有资产管理体制的改革作肤浅探讨.