外资投资项目的绩效审计

当前我国利用外资还存在一些不容忽视的问题：一是重数量轻质量，重上项目轻项目管理，一些项目管理差、效益低、还贷能力弱；二是政府外债项目使用效益不理想；三政府外债是国家公共财政预算的组成部分，大部分是要用以后的财政收入偿还的，巨大的外债，隐性着未来的财政支出巨大；四是财政困难，很多项目所需配套资金不能足额到位情况严重；五是有些项目贷款协定不合理不恰当，难以保障国家、企业的利益。     

提高外资审计质量的作法

一是认真贯彻“全面审计,突出重点”方针,突出审计成果。根据外资项目多,需要全面审计的特点,我们将那些涉及面广、资金使用分散的项目逐级授权给项目所在地的审计机关,区厅只负责审计本级项目执行单位并汇总全区审计报告。同时,每个年度确定3-5个涉及面相对较窄,资金使用相对集中,资金使用量相对较大的项目作为区厅直接审计的重点项目。这种方法的采用,一方面满足了全面审计的要求,另一方面通过对重点项目的直接审计,突出了审计成果,从总体上保证了外资审计质量。以2002年度为例,仅区厅直接审计的四个重点项目,就查出各类违纪资金1.4亿元,…     

树立“外资当内资审”理念 创新外资审计模式

多年以来,在审计署外资司的正确指导下,湖北省审计厅认真落实全国外资审计工作会议精神．全面贯彻“把外资当内资审、外资当财政专项资金审”的外资审计理念,以发挥审计“免疫系统”功能为目标,     

加强外资审计监督 开创外资审计新局面

一、要创新审计思路和方法,加大审计监督力度 近几年外资审计工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。要推动和提高外资审计的创新能力,创新审计理念,创新审计管理,创新审计方法,在创新上下大功夫,以推动外资审计工作的进一步发展。正如时任审计长李金华所指出的那样：审计创新是审计发展的推动力。外资审计对象中包含着丰富的审计内容,深入研究就会发现所有问题都涉及管理、体制、效益、信用、     

烟台市牟平区审计局探索绩效审计新路子

为认真贯彻《审计署2003至2007审计工作发展规划》，山东省烟台市牟平区审计局严格把好“四关”，努力探索绩效审计新路子，截止目前该局已顺利完成了2个绩效审计项目，为绩效审计的全面开展积累了经验。     

松滋市外资贷款日元造林项目审计突出绩效重点

近期．荆州市审计局和松滋市审计局组成审计组．对松滋市截止2008年度的日元贷款湖北植树造林项目进行绩效调查审计。审计的重点是：围绕资金投入与项目建设实现的预期目标,了解项目实体建设和目标完成情况;审查是否存在虚报冒领、顶替工程的问题：对照项目建设内容和应实现的目标。评价项目是否实现应有的经济、社会、环境效益：调查项目管理部门立项决策审批过程、建设管理情况和债务还贷管理情况：审查转贷环节是否存在伪造借款合同、虚假拨付报账款的情况：审查物资采购环节是否存在虚假采购套取资金的情况。     

甘肃外资绩效审计初探

经过几年的探索,甘肃外资绩效审计有了较快的发展．取得了一定的成绩。本文从外资绩效审计的内容、必要性、优势及甘肃外资绩效审计所取得的成绩及启示做一些探讨。     

开展外资绩效审计探索与实践

山东省外资绩效审计工作起步于2004年。四年来,全省各级审计机关共组织对60个外资项目执行单位开展了绩效审计和审计调查,重点揭露各类项目在立项决策、建设及运营管理、影响经济社会环境绩效等方面涉及金额10.42亿元的突出问题,有力地促进了有关问题的解决和整改。外资绩效审计工作的着力     

浅谈专项资金的绩效审计

按照《审计署2008到2012年审计工作发展规划》,到2012年所有审计项目都要开展绩效审计。今年,自治区审计厅要求在全区审计机关开展“深化绩效审计年”活动。西吉审计局绩效审计尚处于探索阶段,为适应新的审计形势,就必须转变思维方式,借鉴成功经验,创新审计方法,大力推行绩效审计,打破传统审计观念和方法,     

推进财政专项资金绩效审计的困难与解决办法

开展绩效审计是当今世界审计的主流,也是未来审计工作发展的方向,按照《审计署2008年至2012年审计工作发展规划》,到2012年,每年所有的审计项目都要开展绩效审计。笔者根据基层审计机关推进财政专项资金     

广西：14项外资项目公证审计如期完成

在今年的外资项目公证审计中，广西审计厅创新审计作业方式，交叉滚动推进项目审计工作，按照贷款协定规定期限，顺利完成14个公证审计项目，并按时出具了审计报告。     

医疗设备财政专项资金绩效审计的探讨

本文以对医疗设备财政专项资金绩效审计入手,结合医疗设备购置绩效评价和财政专项资金绩效目标,分析研究有关情况,总结存在的问题并提出对策建议,以期为医疗卫生机构的财政专项资金绩效管理工作提供借鉴。     

在行业审计中探索绩效审计新思路

绩效审计重视评价财政资金和公共资源配置、使用,利用的经济性与效率性以及效果性,是现代审计发展的必然趋势。审计署2008年至2012年审计工作发展规划提出了全面推进绩效审计的要求,各地审计部门也在积极探索绩效审计思路。     

政府投资项目绩效审计方法浅析——以深圳市绩效审计项目为例

一、审计方法的统计分析及优先序列排序 本文选取深圳市审计局开展的七个典型的绩效审计项目：海上田园风光旅游区绩效审计、污水处理厂建设项目的绩效审计、深圳大学城的绩效审计、深圳市生活垃圾无害化处理的绩效审计、深圳市妇儿发展大厦的绩效审计、深圳市东湖医院的绩效审计以及深圳市危险处理处置设施项目的绩效审计等为案例的85卷档案（危险废物处理设施绩效项目尚未归档，不包括在内），262份审计工作底稿进行绩效审计方法分析。经分类、总结及统计分析，将其中绩效审计方法的使用次数排序分析情况列示于表1。     

效益审计的实践与探索

效益审计是我国政府审计发展的必然趋势。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出，“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益。实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量”。李金华审计长指出，效益审计目前要从最明显的、见效最快的项目做起，要解决的最突出问题是损失浪费。近两年，我们按照这一要求，认真总结和分析新疆审计工作的经验和发展规律，积极开展对财政专项资金和投资项目的效益审计，在促进加强财政资金管理，减少损失浪费，提高资金使用效益等方面，发挥了良好的作用，同时在实践中，不断探索符合新疆实际的工作思路和工作方法。     

公共财政支出的绩效审计

随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善，如何强化公共财政支出审计，促进提高公共财政支出的绩效水平，是社会主义市场经济条件下财政审计工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效审计的成功经验，研究探索我国公共财政支出的绩效审计办法，科学评价公共财政支出的经济性和有效性，是新时期财政审计工作的制度创新，也是改进和强化审计监督职能，提高公共财政审计水平的重要内容。     

财政专项资金绩效审计成效及对策研究

本文详细分析系统总结了汤原县财政专项资金绩效审计的主要成效,科学论述了财政专项资金绩效审计的必要性,提出了操作性很强的开展财政专项资金绩效审计工作的对策。     

试论外资审计

近几年我国外资贷款逐渐增加,审计机关根据外资项目的实施情况进行审计,取得了较为显著的审计成果,对项目的顺利实施起到了积极的促进作用。但由于外资项目的特殊性等原因,外资审计工作还存在一些较为明显的问题急需解决。在此,笔者就外资审计谈几点建议。