我国宏观税负水平的评价及对税制改革的预期

在比较分析我国宏观税负时采用的税收收入口径是各项税收的净收入，包括我国现行税制中的流转税和所得税各主体税种，各种地方税，以及关税和农税等，凡称“税”的政府收入都包含在这个口径的税收收入中，“净收入”指扣除出口退税后的税收净收入。     

论我国现行税制结构的完善

税制结构是指税收体系由哪几个税种组成及不同税种的地位和相互关系。真正代表税制结构特点的是各个税种的主辅关系,各个税种构成的相互协调、相互补充的税收体系。税制结构的完善与否,直接关系着国家财政收入的取得,进而影响着整个国民经济的发展。本文从工商税收各税种的构成着手,对我国税制结构的完善阐述个人观点。一、对我国现行税制结构缺陷的分析改革开放之初,我国确立了流转税与所得税并重的“双主体”的税制模式,但由于种种原因,这一税制设计的构想始终未能真正得以实现。经过1994年的税制改革,税制结构仍然存在着“失衡”问题,具…     

从税收原则看我国税制结构的优化

一、税收原则与税制结构的内涵税 收原则理论是税收理论的核心内容 ,它是国家选择税种和税源 ,设计税收制度的理论依据。一个国家税收制度的建立和健全 ,必须以税收原则作为指导方能有效 ,否则 ,税收将无益于经济与社会。一般认为 ,税收的财政原则、公平与效率原则是现代税制建设中应遵循的三大基本原则。财政原则税收的基本职能是为政府筹集财政资金 ,税收收入只有充分、及时、稳定 ,才能满足国家财政支出的需要。这就要求一国税制结构中 ,主体税种不仅税源充裕 ,而且富有弹性 ,税收收入能随经济发展 ,财政支出增加而增长。公平原则税收的公平原则是设计和实施税收制度的最重要的原则 ,它要求在税收结构中 ,各税种的征收必须做到纳税人的负担与其经济状况相适应 ,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。纳税人的经济状况决定纳税人的纳税能力 ,通常纳税人的收入或所得是衡量其纳税能力的最好尺度。效率原则包括税收的经济效率原则和行政效率原则。税收的经济效率原则要求政府征税要有利于资源的有效配置和经济机制的有效运行 ,即实现税收超额负担最小。当市场失灵经济不能实现稳定增长时 ,则要充分发挥税收的调节作用 ,即实现税收的额外收益最大。税收的行政效...     

关于优化税制结构的分析和思考

税制结构是指国家为了达到组织收入、调节经济的目的,在按一定标志进行税收分类的基础上,合理设置税种所形成的一个相互协调、相互补充的税收体系。税制结构的构建主要包括三方面的内容:一是主体税种的选择;二是辅助税种的设计;三是税种间的相互关系以及各税种对经济的调节功能如何。     

建立物业税制势在必行

1·开征物业税是调节房地产市场的有效手段之一。近年来,房地产市场发展迅猛,房地产经济增长迅速,已成为城市发展的强大动力,房地产业税收也随之增长迅速。但是由于房地产税收占房价的比重不高,使得税收在房地产业上的调节作用几乎没有。同时,我国目前开发的房地产中,还存在结构问题,高档住宅的比重过大。因此,房地产税收的调节力度亟须加强,而开征物业税是提高税收调节房地产市场的有效手段之一。2·开征物业税不仅有利于规范政府收入,也是建立地方税收主体税种的必然选择。目前,我国房地产业的税收负担较轻,不仅占房价的比重不高,占整个地…     

关于我国税制改革的对策研究

当前,我国的税制改革已成为进一步完善财政体制的一个中心环节。但是,如何才能建立一个科学的、有效的税制?这就需要面对我国经济发展的现实,根据商品经济发展的一般规律,精心筹划,反复研究,作出正确的选择。本文试图从主体税种、税种数量、税收负担和税种划分四个方面谈谈对我国税制改革的初步设想,仅供参考。     

我国税制结构的选择

税制结构是指税收制度中税种的构成及各税种在其中所占的地位。税制结构是否合理,是税收制度是否健全与完善、税收作用能否充分发挥的前提。     

论生态税收体系与循环经济

在当前环境压力和生态状况如此严峻的情况下，政府必须采取一定的财政措施以积极缓解生态环境压力。目前，政府针对生态环境压力出台的措施力度不足，税收方面也缺乏对发展循环经济的支撑体系，我国现行生态税制基本上缺位，税制设计中基本没有考虑到生态税收思想，因此必须调整现行税种的生态要素比例，将现有的具有生态税收基础的税种进行改造，使之更能符合生态税收目标的要求，开征新的生态税种，完善生态税收体系。     

小议税制改革

我国现行的税制是1994年税制改革后形成的。实施几年来,在组织财政收入、调节经济方面起到了重要作用,同时也暴露出一些问题。随着我国加入WTO,税收制度急需与国际惯例接轨。因此,现行税收制度的改革势在必行。一、优化税制结构从总体上说,我们应当把税制作为一个整体来考虑,通过税制改革达到特定的目标,比如增加政府的财政收入,提高经济效率,实现公平分配,改善税收管理等,在合理设置税种的前提下,实现税制简化。1994年税制改革后,我国税制已趋于合理和简化,税种从37个减少到22个(不包括教育费附加)。但税种重复设置与缺位的问题仍然存在,…     

我国税制结构的优化与完善

税制结构是指各个税类、税种的组合以及它们在组合中的相对地位。税制结构总是在一定经济条件下形成的,是有效发挥税收职能作用、充分体现税收公平与效率原则的有力保证。随着我国经济的发展,经济结构的调整,合理地设置各类税种,优化和完善我国的税制结构,从而形成一个相互协调、相互补充的税制体系,充分发挥税收调节经济发展的作用,是十分迫切的。     

税制三题

税制三题□贾康一、地方税体系与地方税权问题分税制体制的健全与完善，要求各级政府都能掌握某个或某些个作为自己大宗、稳定收入来源的税种，省以下各级地方政府，需形成层次比较分明、各有侧重的地方税体系。显然，我国现实情况与这一目标还有明显距离，目前地方各级主...     

发达国家涉农税收及其对我国统一城乡税制的借鉴

从2006年1月1日起,我国大陆全面取消农业税,取消农业税后,我国短期内应给农民一段休养生息的时间并不应对农民开征新的税种。但从税收的公平性原则出发,长期来看农民亦不能游离于我国的税收制度之外,建立统一的城乡税制将是我国农村税制建设的出路。本文介绍了美国、西欧、日本等发达国家的涉农税收,并在此基础上,借鉴其先进经验,提出了在统一城乡税制下涉农税种的设置建议,即把农民纳入增值税、所得税、房产税等税种的征税范围,但同时应简化征收且通过特别税率使农民减轻税收负担。     

论我国环境税制的完善

本文认为应从环境税制建构的应然性和实然性角度对我国现行税种进行总体上的把握.对于环境税的有关税种、税收优惠政策应有充分的认识,并将环境税制改革的意义置于优先认可和信赖的前提下.同时,寻找符合我国基本国情,彰显公平、正义价值诉求的环境税制.     

效率与公平视角下的税制改革

效率与公平是人类社会的绝大多数人的共同追求；也是税收工作应遵循的的两大基本原则，税收制度的废立和税收制度的运行必须以效率和公平为准绳。目前，我国税收制度仍存在一定的体制性缺陷，既没有充分体现市场经济条件下的税收公平原则，又存在税收效率的损失，有的税种还存在重复征税的问题，不利于引导投资，优化资源配置，促进企业技术进步和提高市场竞争力。正是在这一背景下，我国进行了新一轮税制改革。     

关于财产税成为地方税主体税种可行性的思考

本文拟就选择财产税作为我国地方税主体税种的可行性作简要的分析和探讨. 一、财产税具有成为地方税主体税种的良好禀赋 政府间税收的划分是分税制财政管理体制的核心内容。历史上，诸多财政学者提出了许多值得借鉴的税收划分理论，普遍认为比较适宜划归地方成为地方主体财源的税种应具备以下特性：一是课征于非流动性生产要素的税收，     

论中央与地方税种的划分

政府间税种的划分不仅是政府间财政利益的分配,而且也会影响到资源配置的效率、税收调控功能的发挥、税收的行政效率以及地区间的收入分配等重大问题。针对目前我国中央与地方税种划分还存在的地方税收入规模过小、税种划分标准不科学等问题,首先要根据我国经济社会发展的实际需要改革和完善税制,其次要在此基础上根据科学的标准来进行税种具体划分,最后要尽快制定税收基本法,将税种划分在税收基本法中进行规定。     

国内税收竞争下地方主体税种的选择与完善

1994年税制改革之后，中国初步建立了适应社会主义市场经济要求的地方税体系。但是随着分级财政体制的建设，中国地方税制问题凸显，特别是国内税收竞争即中央政府和地方政府以及地方政府之间的税收竞争对贫困省份税源造成巨大侵蚀，地方政府缺乏自主财源，因此，探讨地方主体税种的选择与完善具有重要理论意义与现实意义。     

我国构建绿色税制问题探析

我国环境污染问题日益严重,令人担忧.绿色税制作为政府宏观调控的重要手段,在许多国家的环境保护过程中发挥了重要作用,如法国、美国等均建立了比较完善的绿色税制.目前,我国的税制框架中虽然包含了一些绿色税种,如资源税、消费税等,但在设计、征收与管理过程中仍然存在很多问题,政府和公众还没有充分认识到绿色税制在环境保护中的重要性,因此,树立新的税收观念,建立与完善我国绿色税制势在必行.     

完善中国税制的几点思考

一.降低税率——时机成熟常人以为,税率高低与税种多少一样,决定着税收的数额,这种认识不错,但是不确切,名义税率决定名义税负乃至名义税收,实际税率决定实际税负乃至实际税收。偷漏严重,优惠泛滥,是拉开名义税收与实际税收差距的根源,高税率未必带来高税收,这其中既有税率定位因素,也有人为执行因素。     

生态税制的国际比较及借鉴价值

生态税制拓宽了税收的调节领域,在保护人类环境方面发挥着重要作用。在明确国外生态税设定原则和使用方向的基础上,比较分析了国外能源、非能源消耗的生态税收以及一般生活环境保障的生态税收;目前我国环境污染和生态恶化已相当严重,应从引入新税种和调整现有税制上构建生态税制。