普货车辆运输危险品如何界定

我单位执法人员最近查了一辆货车,车属单位经营许可证的许可范围包括危险货物运输和普通货物运输,该车道路运输证的经营范围只有普通货运,但该公司使用该车运输了危险货物。对于本次违章执法人员形成两种意见：一种是对该企业按超越许可事项从事危货运输处罚,另一种是对该企业按无道路运输证处罚,请问哪种意见是正确的？     

非营运车辆能否办理道路运输证

《道路运输条例》授权道路运输管理机构履行道路运输管理职责,因此应当由运管机构对从事道路运输经营活动的车辆进行把关,并核发道路运输证。在此执法人员有两种意见,一种认为,来办理道路运输证的必须把行车证上的使用性质变更为营运,才给予办理;另外一种认为,不管行车证上的使用性质,只要业户主动申请,达到许可条件的,都应给予办理。请问这种情况应当如何办理？     

暂扣车辆应当由谁驾驶

根据《道路运输条例》第六十三条规定，运政执法人员在对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣后，从稽查地点开往停车场途中，被扣车辆应由谁来驾驶，是由该车的驾驶员还是由执法人员驾驶?有无具体规定?     

新增的无道路运输证车辆从事经营该如何处理

中国道路运输杂志社编辑部：我处运政稽查人员在路检路查中，查获我市通宇运业有限公司新增的一辆东风144货车未办理车辆营运证，就从事道路货运，稽查人员依据《道路运输条例》第六十三条的规定，对该车予以暂扣。随后，该车司机回公司拿来公司的道路运输经营许可证。我们在进行处罚时出现两种意见：一种是应依据《道路运输条例》第六十四条的规定，按未取得道路运输经营许可处理：另一种是不能按未取得道路运输经营许可处理，只能责令通宇公司限期为该车理车辆营运证。请问：这种情况应如何处理？     

暂扣车辆保管费应当由谁支付

我们在贯彻实施《道路运输条例》第六十三条规定时，遇到了这样一个问题：因为我们运管所自己没有停车场，为了对暂扣的车辆妥善保管，便将暂扣车辆交由有专人看管的企业停车场看管。在发还暂扣车辆时，企业要收取停车保管费。请问，该停车保管费是由暂扣车辆的车主支付，还是由我所支付?请予答复。     

怎样界定“擅自改装营运车辆”

中国道路运输杂志社编辑部：我们在平时执法过程中如何认定车辆改装行为？如何理解擅自改装营运车辆的含义？如果车辆因为改装已被交警部门处罚后，又被运管人员检查，运管人员能不能依据《道路运输条例》第七十一条第二项的规定，再对该车进行第二次违章处罚？它们是不是属于同一项违章？请编辑部解答。     

启用新版道路运输经营证件

近日，交通部下发通知，启用新版《道路运输经营许可证》和《道路运输证》。新版《道路运输经营许可证》、《道路运输证》自2005年12月1日起核发并开始使用，至2006年11月30日核发结束。在核发期间，新证、旧证同时有效，各地不得对未核发地区持旧证的车辆实施行政处罚。2006年12月1日起，旧证废止。     

如何对货代和配载实施行政许可

中国道路运输杂志社编辑部： 我县有一批货运代理、配载信息服务经营业户，过去我所均按道路运输经营许可管理的规定，为这些经营业户办理经营许可证。《道路运输条例》施行后，由于该条例对货运服务业的管理无明确规定，我所执法人员对此产生了两种意见。第一种意见认为，《行政许可法》规定，法无明文规定的，不得设定行政许可，既然《道路运输条例》对货运服务业的管理无明确规定，     

经营许可证件和车辆营运证是否包含新版道路运输证和从业资格证

中国道路运输杂志社编辑部： 为认真落实交通部《关于启用新版道路运输证件的通知》（交公路发[2005]524号）要求，做好云南省新版道路运输证件的换发工作，云南省交通厅依据《道路运输条例》，就道路运输证和从业资格证的工本费收费问题与省发改委、省财政厅进行协商。但是，这两个收费审批部门都认为《道路运输条例》第八十一条规定的经营许可证件和车辆营运证与道路运输证、从业资格证的名称不一致，因而不同意收取道路运输证和从业资格证工本费。     

《货规》对无道路运输证的违法行为是否设有行政处罚

中国道路运输杂志社编辑部：《道路货物运输及站场管理规定》第六十二条中只有对经营许可证的相关处罚，没有对道路运输证的专项处罚，那么对经营许可证还在有效期限内的，道路运输证已逾期的违章该如何处罚呢？是否可以按《道路运输条例》第六十四条处罚？请编辑部答复。     

对无证车辆能否补征运管费

中国道路运输杂志社编辑部： 在检查过程中，我们查处的无证经营车辆经常偷漏规费，我们会要求车主补缴前几年的规费，然后再按照《道路运输条例》实施处罚。2007年4月，我们查处到一辆车持有无效道路运输证（该车在2004年开始没有年审和换证），车主无法提供2006年、2007年的规费票据。在确定补缴规费的期限上我们出现争议。按照征前不补后的原则，到底是征收2006年1月至2007年4月的规费，还是应当征收2005年1月至2006年12月的规费呢？请答复为盼。     

如何界定新增班线经营期限

中国道路运输杂志社编辑部： 某客运企业的道路运输经营许可证有效期至2010年7月31日,在审批新增客运班线时,不知是否应将客运班线的经营期限许可至2010年7月31日。如果是,许可的客运班线的经营权不到4年,那么违反了《道路运输条例》“客运班线的经营期限为4至8年”的规定。希望予以解答!     

临时工能进行道路运输执法活动吗

中国道路运输杂志社编辑部： 我公司一名司机从事旅客运输，线路为滩歌至兰州。前不久，该司机在营运途中被稽查人员拦住，扣了道路运输证。当时，该司机向执法人员要执法证看一看时，该执法人员拿不出来。后来据查，该执法人员是当地运管部门的一名临时工作人员。请问，临时工能查扣车辆和暂扣道路运输证吗？请答复为盼。     

增加专用运输由谁办理许可

根据相关规定,危货企业许可由设区的市级道路运管机构许可核发,普通货物、专用运输、大件货物运输由县级运管机构许可。现有一企业已取得危货三类运输、普通货运经营范围,欲增加专用运输经营范围。是应根据《道路运输管理工作规范》中的经营范围涉及道路危货运输的,由设区的市级道路运管机构许可核发,还是按照已取得道路危险货物运输经营许可的,县级道路运输管理机构应在其道路运输经营许可证的经营范围中增加“道路货运”？     

从事普通货运的车辆能否承运零担货物

最近我们接到举报，称有一辆持普货道路运输证的2吨厢式货车从事零担货物运输，严重侵害了合法经营者的正当权益，要求我们处理。我们当即对该车检查。经查，该车普货运输营运手续齐全，但满载的各种水果、蔬菜等货物是由5个托运人分别托运的，确实是在经营零担货物运输。在对此案定性和处理上，我们内部持有两种不同意见：一种意见认为，应按照《道路运输行政处罚规定》第八条第五项，按超越道路运输证上核定的经营范围从事经营活动来处理。另一种意见认为，应按照《道路运输条例》第六十四条规定，按未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营活动来处理。     

骗补道路运输证不容忽视

2004年，向连云港市各级运输管理机构申请补领道路运输证的人明显增多，特别是从2004年6月全国治理超限超载运输后，申请补领道路运输证的急剧增加。江苏省交通厅自2004年6月底实行“车辆营运证、经营许可证、驾驶员从业资格证丢失后，申请补领的，取消媒体公告程序，在2个工作日内补发”的便民措施，进一步刺激了补领的发生。某县2003年全年补领道路运输证不足20本，而2004年7月一个月就办理了20多本，甚至有的车辆先后补领了4本。这种现象不能不令人深思。     

该如何处理如此改装车辆

中国道路运输杂志社编辑部： 一辆从事客运经营的旅游客车，车辆出厂时厂家设计有18个座位，经营者为了能减少各种相关费用，擅自拆掉了2个座位。该车以核定的16个座位在车辆入户及年审中蒙混过关后，经营者又将2个座位装上，恢复原状从事经营活动。请问，运管机构能否以其”擅自改装已取得车辆营运证的车辆”的违法事实，根据《道路运输条例》实施行政处罚，或是交由车辆管理部门处理？请答复为盼。     

如何处理逾期未年审的车辆

近一段时间,部分一线运政执法人员经常来电、来信咨询道路运输车辆逾期未年审能否给予行政处罚？如果依据《道路运输条例》第七十一条第一款的规定给予行政处罚是否正确？也有道路运输经营者向法制部门投诉个别运政执法人员涉嫌滥用职权,质疑运管机构以逾期未年审为由对当事人给予行政处罚但没有法定的处罚依据,损害其合法权益。     

如何理解《道条》第七十一条规定

《道路运输条例》第七十一条规定：违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。我们发现，有些市县运管部门在路检路查中，根据该条款对经营者实施了检查并做出处罚。     

持待理证复印件从事货运如何处罚

我们近期在路面稽查过程中发现，某营运货车使用待理证复印件从事道路货物运输经营活动（待理证在有效期内）。对该车有两种处理意见：一种认为该车经营者使用无效的道路运输证件，应没收该车待理证复印件，并对该车实施暂扣；另一种认为应按照《道路运输条例》第六十九条关于不按规定携带道路运输证的规定来处罚该车。请问，我们该如何处理？请编辑部答复为盼。