经济责任审计对政府部门的权力制约与监督研究

经济责任审计是当前很重要的一项审计工作。随着经济责任审计进一步步入规范化、法制化的轨道，在对权力的制约和监督中发挥的功效正在突出地显现出来。但是，在当前新形势下，经济责任审计对政府部门的权力制约和监督作用在现有的基础上有待进一步研究并发挥其作用。     

开展地厅级领导干部经济责任审计的思考

充分发挥审计对权力制约和监督作用，是党的十六大报告对审计工作提出的新要求。根据这一要求，中纪委、中组部、监察部、人事部、审计署联合下文，从2005年起将党政领导干部经济责任审计范围扩大到地厅级。笔者认为，加强对权力的制约和监督，关键是对权力行使者的制约和监督。中央适时将县级以下党政领导干部经济责任审计对象扩大到地厅级领导干部，是现阶段加强对权力制约和监督最直接、最有效的方式之一，也是经济责任审计工作(以下简称经审工作)不断深化的必然结果。     

谈深化商业银行经济责任审计的着力点

党的十八大报告中提出：要建立健全权力运行制约和监督体系，推进权力运行公开化、规范化，完善各领域办事公开制度，健全经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，让权力在阳光下运行。经济责任审计对加强干部管理，建立权力制约和监督机制，规范经济权力运行无疑将发挥重要作用。这就要求商业银行的审计部门突破原有的审计内容、审计方式，抓住新的着力点深化经济责任审计工作。     

推进经济责任审计强化对权力的制约和监督

江泽民同志在党的十六大报告中谈到加强对权力的制约和监督时强调:“发挥司法机关和行政监督、审计等职能部门的作用。”加强对领导干部特别是主要领导干部的制约和监督,防腐倡廉,既是社会各界对执法监督部门的重托,也是执法监督部门义不容辞的责任。审计机关作为专门经济监督部门,尤其是经济责任审计工作的开展,在反对腐败,加强廉政建设,强化对权力的制约和监督中有着不可替代的作用。因此,审计机关要站在执政兴国、促进依法行政的高度,全面推进经济责任审计工作,充分发挥经济责任审计在对权力制约和监督中的作用。     

经济责任审计如何更好地发挥作用

领导干部经济责任审计是党中央、国务院为加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律，正确履行工作职责而采取的一项重要措施：经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责，是一种较高层次的经济监督手段。因此，审计机关在加强权力制约与监督方面应发挥积极作用。     

对权力制约和监督的审计探讨

在新的历史条件下，如何加强对权力的制约和监督，是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出“强化审计监督，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计”。进一步确立了审计工作在加强对领导干部权力制约和监督中的重要地位。审计作为制约和监督权力的重要部门，在权力的制约和监督方面具有独特的优势，具有其他部门不可替代的作用。[第一段]     

加强领导干部经济责任审计监督之我见

一、加强领导干部经济责任审计的必要性和重要性 经济责任审计是加强权力监督和制约的重要手段,其最大的特点是在一定程度上改变了其他审计对事不对人而造成某些领导干部感觉审计与己无关的想法。经济责任审计结果一定程度上影响到其政治前途,因而开展领导干部经济责任审计有利于促进领导干部廉洁勤政,还可以充分发挥被审计单位群众的监督作用,制衡领导者的权力。     

时代呼唤审计监督——浅谈如何发挥经济责任审计对权力的制约和监督作用

党的十六大报告在有关政治建设和政治体制改革的论述中提出“加强对权力的制约和监督”,指出“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督”,并强调“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。 把发挥审计部门的监督作用写入党的全国代表大会的报告,并将审计监督纳入政治建设和政治体制改革范畴,这在历史上是第一次。这一论断说明,审计工作不但要在经济领域监督经济行为,还要在政治领域加强对权力的制约和监督。审计工作必须适应这一时代要求,实现由单纯经济监督向经济监督与权力监督并重转变。当前,审计部门实现这一转变的最好形式是突出发挥经济责任审计的作用,因为经济责任审计的产生无不体现着时代特色,它是党中央、国务院在新     

经济责任审计风险的表现及防范

近年来，经济责任审计工作的成果和作用越来越受到党和政府的高度重视，从2005年1月1日起，党政领导干部经济责任审计范围将从县级以下扩大到地厅级，这表明经济责任审计在促进对权力的制约监督、促进依法行政、加强对干部的监督管理和党风廉政建设等方面发挥着重要作用。但是，当前经济责任审计仍然存在着不可忽视的现实风险和潜在风险，防范风险是经济责任审计工作的主旋律，     

在政治文明建设中发挥审计作用

党的十六大报告在谈到对权力的制约和监督时,提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”,这既是对审计地位的肯定,同时也赋予了审计更大的责任。怎样在社会主义政治文明建设中发挥审计的作用,应该从以下几个方面着眼:首先,审计要在加强党风廉政建设、反对腐败等方面加大监督力度。继续推进领导干部经济责任审计,加强对公共权力的监督和制约,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。其次,要继续加强对财政收支的审计监督。对有财政分配权、拨款权和使用权的部门和单位进行监督,防止滥用公共权力,造成国家财力的浪费,保证人民的…     

关于经济责任审计成本降低的思考

经济责任审计是一项特殊的经济监督制度，在促进对权力的制约监督、依法行政、加强对干部的监督管理和党风廉政建设等方面发挥了重要作用，但经济责任审计也存在着审计成本偏高，缺乏成本意识的问题。因此，关注和研究如何降低经济责任审计成本，是一个不可回避的问题。     

经济责任审计如何加强权力监督

作为权力运行制约和监督体系的重要组成部分,经济责任审计肩负着推进权力运行公开化、规范化的重要职责。本文从贯彻落实党的十八大精神入手,结合实际分析了当前经济责任审计监督权力运行存在的意识不强、责任不明、监督缺位等三方面问题,并侧重从审计思路以及方式方法上提出了加强权力监督的几点建议。     

围绕权力运行，正确确定经济责任审计的内容和重点

经济责任审计作为加强干部管理和监督工作的重要措施,近几年来在促进领导干部廉洁勤政,推进依法行政、依法治国等方面发挥了积极作用。但如何深化经济责任审计内容、使经济责任审计更好地发挥对权力的制约和监督作用,在相当长时问内仍然是摆在广大审计人员面前的一项重要任务!     

国有企业干部任期责任审计面临的问题及解决途径——以凤滩水力发电厂为例

领导干部经济责任审计是国有企业经济责任审计的延伸与深化，作为权力运行的“免疫系统”，在防范企业管理风险和强化对权力的制约和监督方面发挥着积极的作用。本文结合笔者的工作实际，对国有企业干部任期经济责任审计存在的问题和解决的方法进行了论述。     

同业视点

甘肃省以经济责任审计结果为杠杆加强对领导干部权力运行的监督和制约。甘肃省在干部监督管理工作中，充分发挥经济责任审计的杠杆作用，从关心爱护干部的角度出发，突出重点领域和关键环节的审计，进一步加强对领导干部权力运行的监督和制约，一些易发多发问题逐年减少，有效地提升了领导干部日常监督管理，有力地保证了经济社会平稳较快发展。     

国家审计对权力监督的特征与形式

党的十六大报告指出,加强对权力的制约和监督,要发挥司法机关、行政监察和审计等职能部门的作用。国家审计对权力的制约和监督写进了党的十六大报告,这说明时代赋予了国家审计机关在加强党风廉政建设、防止腐败、加强对领导干部财经方面监督的职责,审计的作用从经济领域提升到完善权力运行和监督权力机制的政治层面。因此,笔者认为应认真研究国家审计在权力监督方面的相关问题。国家审计对权力监督的特征国家审计是对国家财政、财务收支和其他公共资源使用情况的审计,而公共资源的使用者是政府官员,国家审计监督公共资源,也就是对人的监督,…     

浅议国家审计对权力监督的若干问题

党的十六大把国家审计对权力的制约和监督写进了党的全国代表大会报告，时代赋予了国家审计机关在加强党风廉政建设、防止腐败、加强对领导干部财经方面的监督，促进依法行政等方面的任务，审计的作用从经济领域提升到完善权力运行和监督权力机制的政治层面，在此背景条件下，我们应认真研究国家审计在权力监督方面的相关问题。     

县（区）委书记任期经济责任审计特点分析及方法探究

2006年7月中共中央组织部印发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合评价试行办法》，这是党中央贯彻落实科学发展观，加强干部监督管理，改进和完善干部考核评价工作的重要举措。《试行办法》将审计机关经济责任审计结论和评价意见作为地方党政领导干部实绩考核的重要内容。为了更好的监督县（区）委书记正确地履行职责，提高依法行政能力，笔者认为，开展县（区）委书记任期经济责任审计正是贯彻落实党中央这一举措的一个重要环节，它对于加强党的执政能力建设，强化权力制约和监督，促进依法行政，反腐倡廉和加强对领导干部管理和监督等方面具有十分重要的作用。笔者拟结合我市近几年开展县（区）委书记任期经济责任的审计实践就其经济责任审计的特点、目标、评价内容和方法等方面谈一些粗浅看法：     

对完善乡镇党政主要领导经济责任审计的几点思考

经济责任审计作为干部监督管理的一种制度，在对领导干部教育、任用、监督和奖惩中发挥着越来越重要的作用。随着干部制度改革的不断深入，对经济责任审计如何加强对权力的制约监督，促进领导干部廉政勤政，建立健全惩治和预防腐败体系的要求也越来越高。     

经济责任审计对领导干部“决策权”四监督

党的十八大和十八届三中全会提出要“加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督”及“加强和健全经济责任审计制度”,为新时期经济责任审计工作指明了方向。经济责任审计应紧扣权力运行这条主线,重点关注领导干部权力行使的过程和结果。