全民科学素质行动计划纲要30讲——十一、城镇劳动人口科技教育和培训

一、提高城镇劳动人口科学素质是走新型工业化道路和增强国际竞争力的需要 城镇劳动人口是城镇建设和经济社会发展的主体，其科学素质的状况，直接决定着劳动生产率的高低。在我国，目前全国2．7亿城镇就业人口中，有技能的仅占32．9％。城镇劳动人口科学素质较低，已严重地影响了我国的生产力水平。     

劳动保障部、全国总工会等部门制订城镇劳动人口科学素质行动方案

为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高城镇劳动人口的科学素质，根据全民科学素质工作领导小组第一次会议精神和《全民科学素质行动计划纲要实施工作方案》的要求，劳动保障部、全国总工会会同有关部门制定了《2006-2007城镇劳动人口提高科学素质行动方案》（以下简称《行动方案》），对今明两年城镇劳动人口科学素质行动做出了系统安排部署。     

大力提高城镇劳动人口的科学素质

国务院于2006年2月6日下发了《全民科学素质行动计划纲要》，这是我国经济社会发展进程中具有里程碑意义事件，更是惠及全体人民的一项行动计划。特别可喜的是这项计划将提高城镇劳动人口科学素质列入了2010年前提高公民科学素质的四大重点人群之一，它的实施将为城镇劳动人口的全面发展创造更好的条件。     

全民科学素质行动计划纲要30讲：四、关于主要行动

根据确定的指导方针和目标，《科学素质纲要》明确提出在“十一五”期间实施未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动人口科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动四个主要行动，作为实施《科学素质纲要》的主要任务。     

十三、进城务工人员和失业人员技能培训

一、加强进城务工人员和失业人员技能培训的意义《科学素质纲要》城镇劳动人口科学素质行动的四项任务中,有两条专指加强进城务工人员和失业人员技能培训,具有重要意义。     

关于转发《2006-2007城镇劳动人口提高科学素质行动方案》的通知

全民科学素质工作领导小组各成员单位： 为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，根据全民科学素质工作领导小组第一次会议精神和《全民科学素质行动计划纲要实施工作方案》的要求，劳动保障部、全国总工会会同有关部门共同研究制定了《2006—2007城镇劳动人口提高科学素质行动方案》，现转发给你们，请相关部门结合实际贯彻落实。     

努力提高重点人群的科学素质

2006年,国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》（以下简称《科学素质纲要》）提出了“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”的指导方针,制定了“十一五”期间的主要目标、任务和措施,以及到2020年的阶段性目标。其中,明确指出要以未成年人、农民、城镇劳动人口、[第一段]     

社区居民科学生活课程的实效性研究重要环节

本文就社区居民科学生活课程实效性研究的几个重要环节进行阐述.依据<全民科学素质行动计划纲要>,发挥科普大学优势,通过科学化的社区教学活动,努力提高四个主要人群(未成年人、农民、城镇劳动力人口、领导干部和公务员)的科学素质,引导社区居民科学、文明、健康的生活方式,努力开拓社区居民科学生活课程教育新局面,使得居民享受社区科普素质教育,从而达到有效实施<全民科学素质行动计划纲要>的目的.     

城镇养老保险对城镇人口劳动供给时间的影响——基于倾向得分匹配的反事实估计

文章基于CHIP数据,利用倾向得分匹配法分析了我国城镇养老保险制度对城镇劳动年龄群体劳动供给时间的影响及其异质性问题.结果 发现,参保对劳动供给的影响以替代效应为主,会降低我国城镇劳动群体的劳动供给时间,但影响程度有限,且城镇养老保险的劳动供给效应表现出中部大于东部大于西部以及女性大于男性的特征.     

昌乐县开展劳动预备制培训

为进一步推进劳动预备制度的实施,严格就业准入,提高劳动者素质,昌乐县积极组织开展劳动预备制培训工作,取得显著成效。培训的范围和对象:一是有劳动能力和就业意愿的城镇未能继续升学的初、高中毕业生;二是农村未能继续升学并准备从事非农产业工作或进城务工的初、高中毕业生;三是从事农业生产劳动的初、高中毕业生以及城镇失业人员;四     

产业结构、居民工作时间与人口出生率

21世纪以来中国人口出生率出现显著下降，而产业结构升级导致的居民工作时间波动增加可能是出生率下降的重要原因。将中国城镇行业加权平均工作时间作为关键解释变量，利用2003—2019年中国省级面板数据的实证研究发现，控制其他因素的影响后，考察期内城镇居民平均工作时间的增加显著降低了当地人口出生率。进一步研究表明，居民收入、工作时间对出生率存在交互影响，人均可支配收入越高，工作时间增加对出生率的负向冲击就越被削弱，即收入水平对劳动闲暇具有一定补偿作用。构建工具变量“经济地理偏离度”、去除少数民族自治区及基于SYS-GMM方法的稳健性检验也得出了一致结论。异质性检验则发现无论城镇男性或女性居民平均工作时间的增加都会负向冲击当地人口出生率。相关部门应在保证居民收入持续增长的基础上严格规范工时制度，保障职工拥有充足劳动闲暇，并对家庭生育予以必要的支持辅助，避免人口出生率持续下降。     

城镇新增就业人数

展望：城镇劳动力供求矛盾依然突出，中国努力实现充分就业 “十二五”时期，中国人口将达到13．7亿人，劳动年龄人口增长仍处在高峰期，城镇需就业的劳动力年均为2500万人，比“十一五”多100万人。中国GDP增长一个百分点，所带动的就业人数大体在100万人左右。     

资源型城镇组群人口城镇化动力机制研究——以山西省介孝汾城镇组群为例

资源型城镇组群是指空间上毗邻、产业类型接近、相互之间联系密切的多个资源型城市以及城镇组合而成的专业型城镇组群。其动力机制兼有城市群演进的一般特征与资源型城镇组群演进的特殊性。本文以山西省介孝汾城镇组群为例,从城镇组群空间演进的动力因素、人口城镇化协调发展的经济因素、资源型城镇组群人口城镇化演进中存在的制约因素、城镇职能分工与资源型经济对城镇组群演进的影响等四个方面分析了资源型城镇组群人口城镇化的动力机制及其演化趋势,最后指出:资源型城镇组群必须走职能扩张型城镇化道路。     

河北省农民工融入意愿影响因素研究——基于186名农民工的经验分析

目前,我国人口红利期已经结束,各地用工难、用工荒问题日渐突出。然而,受到经济、社会制度等多方面因素的影响,农民工融入城市的进度较为缓慢,这从一定程度上加剧了城市劳动力的供求矛盾问题。本文通过对186名河北省农民工融入城市的意愿进行了问卷调查,通过Logit回归模型对影响农民工融入意愿的因素进行了实证分析,分析结果显示社会保障制度、房地产价格、劳动者受教育程度和劳动者年龄是影响农民工融入意愿的主要因素。根据实证研究结果,需要提高农民工劳动技能和城镇生存能力,另外需要降低融入城镇的门槛。     

临朐县劳动力市场供需情况分析

临朐是人口大县,劳动年龄内农村富余人员12万人,城镇失业人员0.96万人,劳动力市场总体处于供大于求状态。为进一步活跃劳动力市场,发挥劳动力市场的调节作用,推动全县     

十二、企业职工科学素质培训

一、企业是提高劳动人口科学素质的重要力量统计表明，目前我国职工人数达2亿多，其中企业职工有1．7亿人。没有企业职工的创造性劳动，提高企业创新能力和竞争力就是一句空话。目前我国企业技术创新能力弱的一个重要原因是职工科学素养和技术水平差，一线的高级技术工人短缺。有资料表明，我国技师、高级技师仅占全部技能劳动者总数的4％。     

我国城镇土地集约利用水平的省际差异分析

采用1996和2004年两个年份城镇用地数据及相应的经济社会统计数据,通过计算单位城镇用地所承载的人口和经济产出量,从省区层面上分析了城镇土地集约利用水平状况的空间差异及变动状况,并时土地集约利用水平的影响因素做了定量分析.结果表明,无论是从单位面积城镇土地的人口承载量还是经济产出量来看,都存在明显的空间差异;从变动情况来看,单位土地面积经济产出量明显增加,集约化趋势明显,而人口承载量的增加幅度总体不高,各省份之间存在较明显的差异.经济发展水平、固定资产投资和产业结构状况都对城镇土地的集约利用状况有重要影响.     

切实促进劳动者素质提高劳动预备、准入制度将作“国检”

为了切实促进劳动者素质的提高,劳动和社会保障部、教育部、人事部、国家计委、国家经贸委和国家工商总局将于今年9月至10月,就落实劳动预备制度和就业准入控制的情况联合开展一次检查活动。关于劳动预备制度,国家自1999年就作出规定,各用人单位不得招收高、初中毕业生就业,必须经过规范的培训才能录用就业。去年,劳动和社会保障部办公厅制定了《劳动预备制度培训实施办法》,当年,全国有73万未能升学的城镇初高中毕业生参加了劳动预备培训。在全社会推行职业资格证书制度,是中央确定的一项旨在全面提高劳动素质的重要政策,也是国际上     

论体育教学中的素质教育

从头脑品行素质的教育、文化科学素质的培养、身体心理素质的培养、审美艺术素质的培养、劳动素质的培养五个方面阐述了在体育教学中的素质教育。     

创造就业岗位的一种现实选择

我国就业与再就业的重负:严峻的就业压力 在经济理论界和政策制订者积极讨论的社会热点问题当中,就业和再就业日益成为讨论的中心.据对就业量的测算,1999年全国下岗未就业人口估计为600万,登记失业人口为620万人,国有企业新下岗300万人,城镇新增劳动人口274万人,机构改革预计分流300万人(杨宜勇,1999).而据胡鞍钢的分析,城镇企业的下岗人口1996年和1997年分别为900万人和1200万人.