公共产品类生态产品价值实现机制与路径

公共产品类生态产品是具有非排他性、非竞争性的生态产品,而实现其价值应在遵循生态产品价值实现一般规律基础上把握和适应公共产品的特性。公共产品理论和外部性理论着力于解决公共产品供给不足和外部性问题,是公共产品类生态产品价值实现的理论基础和相关机制设计和路径模式构建的理论依据。公共产品类生态产品价值实现机制包括多元主体参与机制、行政与非行政手段协同机制、基于数据链的价值核算评估机制以及与之密切相关的财政资金分配机制和资源环境税费定价（率）机制、不同类别生态产品之间的衔接机制等,路径模式构建则遵循公共产品生产和供给的基本思路,作为代表公众利益的财政手段发挥主导作用,主要涉及纵横向政府间转移支付（生态补偿）,资源环境税费政策和政府购买也是直接或间接实现其价值的重要手段。加快实现公共产品类生态产品价值,需加强其重要性的宣传和认识,引入社会资本力量、完善产权制度建设、构建大数据系统强化价值实现的主体支撑和配套支持,并通过税费调节政策和基于价值增量的资金分配政策建立健全激励约束机制。     

生态产品价值实现的经济关系分析

生态产品可分为三类:物质产品、调节服务产品和文化服务产品。物质产品的价值相对容易确定,可根据物质产品收入价格和数量的函数来评估该产品的市场价值。而调节服务产品与文化产品往往缺乏市场价格,其价值可由人们为特定服务支付的费用确定,即从相关的实际购买中确定价值。生态产品价值实现需要遵循政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。在实践中将生态产品作为某一经济类型的促进者或者说价值增加者,更容易进行投入产出关系的评估与概算。为此,一要健全生态资源市场机制,二要建立健全自然资源产权体系。     

基于耕地非市场价值和机会成本的耕地保护补偿标准研究——以江苏省为例

保护耕地对于维护国家粮食安全、促进社会经济均衡发展具有重要意义。科学合理的耕地保护补偿标准能够激发地方政府、农民保护耕地的积极性,提高耕地保护效果。以江苏省为例,采用意愿调查法(CVM)核算出耕地资源的非市场价值为11.02万元/hm~2,依据该结果确立农民耕地保护的补偿标准为5.51万元/hm~2。依据耕地保护的机会成本,确立地方政府耕地保护的补偿标准为49.61万元/hm~2。该结果实现了对耕地保护的全面补偿,有助于建立长期有效的耕地保护补偿机制,为地方政府出台相关政策提供决策依据。     

生态环境的价值计量与实现方法研究——以南阳白河国家湿地公园为例

正近年来,环境生态资源价值计量与实现方法已经成为人们关注的热点和重点,生态环境经济综合核算体系已成为生态学、经济学研究的的重要和关键问题,成为多学科研究的交叉领域和前沿课题。本文以白河湿地公园的价值评估为例,阐述了运用资产评估法评估生态环境价值的原理及实施过程。社会可持续发展的可持续性取决于生态系统及其服务,对生态系统状态的综合评价,对生态系统健康的认识,以及对生态系统服务功能的经济价值分析,并将其纳入国民经济核算体系,促进生态资源的合理决策,避免对生态系统服务     

生态服务的价值及其实现

生态服务的价值是生态系统为人类所提供服务的长期、真实、全面的价值,可用于衡量人类活动真实的效益和成本.本文在阐述生态服务内涵的基础上,对生态服务的价值构成和评估方法进行了分析,提出以市场交换和政府干预两种途径作为生态服务价值的主要实现途径.     

昆明市土地利用的生态系统价值评价

在Costanza提出生态系统服务功能的评价指标后,使之广泛应用于世界各国或地区的生态系统价值定量测算之中。根据昆明市土地利用现状,结合《中国不同陆地生态系统单位面积生态服务价值表》,计算了昆明市的生态系统服务价值,并利用过去九年生态价值的时间序列数据来评价昆明市土地利用类型的结构和数量变化的合理程度。结果是生态价值总量从1996年的186.48×108元增加到2003年的248.75×108元。据此可以认为,昆明市在这九年之中的土地利用类型的生态系统价值总量呈上升趋势,说明在这段时期内土地结构调整基本合理。但同时也存在着一些问题,例如某些类型土地所占比例与其贡献的生态价值不成比例。最后提出了一些建议:要加快治理滇池水污染、控制未利用地地扩大以及保护耕地等。     

遵循自身规律 优化西部农村金融生态系统

西部农村金融生态系统的脆弱性表现在,金融生态主体单一、先天不足、功能异化;金融生态环境弱质化,不利于金融生态平衡;金融生态自然生存特征被破坏,自调节机制失灵.应当按照金融发展的自身规律来优化西部农村金融生态系统,以产权完备为核心,打破金融主体的单一性、实现主体多元化;完善法律制度,建立以诚信为本的征信体系;规范地方政府行为,建立良性的银政关系.     

“三个转化”助推贵州生态产品价值实现研究

建立健全生态产品价值实现机制是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键路径。通过探讨“两山”转化与生态产品价值实现的关系、分析贵州生态产品价值实现的现状、剖析贵州生态产品价值实现的难点问题,认为贵州生态产品价值实现应以生态颜值转化为生态价值、生态价值转化为经济价值、经济价值转化为生态文化价值为重点,提升生态产品价值的“含绿量”“含金量”“含心量”,并从健全生态环保制度、完善生态审计评价机制、优化生态产业结构、建立健全全民参与生态环保机制等方面提出助推贵州生态产品价值实现的对策建议。     

贵州省宏观经济联立模型及其应用

自1952年以来,贵州省平均边际消费倾向为0．53,边际投资倾向为0．51,地区生产总值的持续增长促进了居民消费和总投资的增长。同时,居民消费和总投资的快速、稳步增长也巩固和带动着贵州省地区生产总值的增长。特别是1994年以后,居民消费的自发性支出由1994年之前的10．44亿元增加到54．34亿元,总投资在新的基数上保持持续增长。     

高校对地方生态文明建设的作用及对策

高校与生态文明建设的关系十分密切,高校对地方生态文明建设具有推动作用,主要表现为提供决策咨询,引领生态文明建设和发展;推进科技成果转化,促进科学技术转化为现实生产力;引领先进生态文化,为社会发展提供高质量的文化服务和服务社会环境保护事业等几个方面。而高校要发挥好生态文明建设的推动作用就应该积极融入并推动地方生态文明建设,培养和造就应用型人才,提高科技服务地方生态文明建设的能力水平,发挥专家学者知识和智力优势,积极参与政府生态文明建设的决策咨询、规划和生态文明管理,大力弘扬和传播生态文化。     

生态价值补偿的会计核算研究

生态价值补偿是将生态环境限定在一个有效补偿的范围内,进而实现经济发展与生态保护和谐共赢的目标。从生态价值补偿的政策推进开始,相关工作逐渐开展,为了更高地规范生态价值补偿机制,需要专业的会计核算进行计量确认。在此基础上,本文通过分析生态价值补偿存在的必要性,以及生态价值补偿机制的建立过程,进而引出生态价值补偿的会计核算研究,沿着会计核算的基本框架对生态价值补偿的核算进行了详细分析。     

地方政府信息服务模式改革思考

文章分析了社会转型变革中服务型政府建设目标和政府信息服务的内涵、实质与实现。基于社会经济文化发展目标与发展环境,认为政府信息服务模式改革应是“十二五”经济社会改革和创新发展的重要方面。地方政府信息服务模式改革应该体现超前、便民特色,寻求和创建地方政府信息服务特有模式,同时提出建设政府信息集成共享公共服务平台等铜陵市政府信息服务模式改革主要建议项目,服务“十二五”大建设与大发展。     

鄂尔多斯盐碱化湖区文化生态旅游开发研究

文化生态旅游开发是鄂尔多斯高原盐碱化湖区治理与综合利用的有效途径。生态博物馆模式开辟了民族文化旅游产品的新型发展途径,是适宜于鄂尔多斯盐碱化湖区文化生态旅游开发的理想模式。在开发中,要坚持保护优先、本真性、选择控制和社区参与原则,确保鄂尔多斯文化生态旅游可持续发展。以＂政府主导、社区主体、市场运作＂为基础的生态博物馆运作模式,可实现鄂尔多斯区域民族文化保护与旅游业发展的双赢。     

高新技术产业:平稳发展稳定增长

总体情况介绍 2008年,深圳市实现高新技术产品产值为8714.26亿元(现价,下同),比上年增长14.7%,占全市规模以上工业总产值的比重达到54.9%,高新技术产品销售收入8509.01亿元,比上年增长13.3%,产销率达到97.6%;高新技术产品出口值794亿美元,比上年增长9.5%,占全市出口总值的44.2%;高新技术产品增加值2526.18亿元,比上年增长150%,占全市本地生产总值的32.4%.高新技术产品净利润479.75亿元,缴税总额301.22亿元.     

创新方式 整合各方资源 合力推进地方信用环境建设——专访贵州省金融生态环境测评工作

日前,由贵州省金融办、中国人民银行贵阳中心支行等多个部门共同推进＂金融生态环境建设与测评＂的工作,形成了《贵州省金融生态县测评暂行办法（代拟稿）》和《贵州省金融生态环境测评指标体系》,标志着贵州省金融生态环境建设已经进入有章可循的＂发展快车道＂。地区金融生态环境是地方政府生存和发展的外部环境,对地方政府信用水平有重大影响,处于良好金融生态环境地区的地方政府一般具有较强的偿债责任意识,偿债意愿一般也会优于同等条件的其他地方政府。金融生态评价正在向地方政府债信风险的评级转化过程中,允许地方政府通过发债等多种方式融资,关键在于构建一个权责明晰、激励相容的内生信用机制。随着此项工作全面推广开展,必将为完善地方投融资体制建设发挥正向激励作用。就贵州省金融生态环境测评工作,本刊专访了中国人民银行贵阳中心支行郝曙光副行长,现将内容予以刊载。     

地方政府生态治理绩效考评机制创新微探

随着时代的发展,人们对自然规律的认知日渐提高,生态环境保护与治理逐渐成为可持续发展战略的重点。绩效考评作为推动我国生态治理体系与治理能力提高的重要路径,旨在通过评定地方政府治理能力、执行效果以及行政效率等各方面,推动我国地方政府生态治理绩效考评的本土化以及现代化发展。此外,地方政府的生态治理绩效考评机制侧重于对绿色发展理念、生态文明战略以及生态治理与保护成效等方面进行考核评价,逐渐成为推动我国生态文明建设发展的重要制度约束与方向保障。但随着生态治理的不断深入与发展,对地方政府生态治理工作提出了更高的要求,为实现生态治理工作的持续性发展与优化改进,地方政府的生态治理绩效考评机制也应当进行相应的创新改进。为此,本文将对生态治理绩效考评机制进行分析,以期促进生态环境维护力度的提升。     

文化交往视角下的旅游产品创新设计--以安徽龙岗为例

旅游产品是一种服务产品,旅游目的地与旅游者的“互动关系”直接影响到旅游者对服务价值的认同与产品价值的实现。旅游产品同时也是一种文化产品,旅游者与旅游目的地的“互动关系”一定程度上也是异地文化交往互动关系。研究从旅游活动中的文化交往机制出发,以安徽龙岗古镇为例．探讨旅游产品创新设计思路与模式。     

新型城镇化背景下地方政府生态职能探析

新型城镇化与地方政府生态职能的基本价值是耦合的,它们拥有着共同的逻辑起点、实践需求和交互关系机制。但由于治理理念异化、法制不健全及公民意识薄弱等导致二者在实践过程中产生新型城镇化对传统城镇化的纠偏难、生态职能的构建难,以及城镇化与政府职能实现中政府角色定位的错位与偏差等冲突。地方政府唯有通过推进服务型政府转型,树立生态绩效观;统筹协调治理,做好决策部署;完善相关法制,强化监督机制;拓展公民教育,提高生态意识才能实现其生态职能在新型城镇化背景下的协调、实现与强化。     

拓宽思路 科学理财促进县域财政经济健康发展

滕州市位于山东省南部,总面积1485平方公里,总人口170万,是山东省人口最多的县级市。近年来,滕州市立足增强财政发展后劲,坚持不懈紧抓财源建设,理财新思路在财政收支上已有所体现。2011年,滕州市生产总值实现728.1亿元,增长11.1%,居全省县域第二位;境内财政收入完成89.6亿元,增长25.8%,其中,地方财政收入完成40.2亿元,增长33.3%,收入总量居全省县域第四位;一般预算支出实现58.6     

顺德产业转型新思路

顺德产业发展简介顺德区隶属于广东省佛山市,面积806平方公里,户籍人口122万人,位于珠三角核心地带,北邻广州,西接江门,南连中山和珠海,离香港127公里,周边交通发达,可在1-2小时之内到达粤港澳经济圈的任何一座城市. 八十年代以来,顺德通过大力推进改革开放,以敢为人先的改革精神和波澜壮阔的创新实践,使得顺德进入了快速发展轨道,实现了经济的腾飞,综合实力空前增强.2010年,顺德实现地区生产总值为1935.57亿元,工业总产值5235.06亿元,地方财政收入106.75亿元,固定资产投资392.70亿元,社会消费品零售总额539.70亿元,城乡居民存款余额1500.57亿元.