国家食品药品监督管理局部署专项整治

4月28日，国家食品药品监管局召开食品药品监管系统电视电话会议，全面贯彻落实国务院全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神和《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》要求，安排部署食品药品监督管理系统打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。国家食品药品监督管理局党组书记、局长邵明立在会上对深化专项整治工作提出明确要求。     

创新监管模式 建立长效机制

一、加强领导,落实监管责任 坚持把食品安全作为政府主要职责,列入重要议事日程,全面落实监管责任,切实做到食品安全警钟长鸣,餐饮服务监管常抓不懈。将食品安全工作列入政府目标管理体系,与经济社会发展工作同部署、同落实。年初召开全县食品药品安全工作会议,分别与各乡镇、和相关监管部门签订食品药品安全监管工作目标责任书,与辖区内餐饮服务单位签订食品安全责任书,严格落实食品监管责任制和片区负责制,并进行考核管理。使食品监管各项工作落到实处,形成科学指导、分工协作、靠实责任、狠抓落实的安全责任管理体系。     

食品监管渎职罪的司法适用问题及对策

食品监管渎职罪的司法适用存在多方面的问题，主要有两方面的原由：其一在于食品监管渎职罪本身立法上存在诸多缺陷；其二表现在食品监管体系层面。鉴于此，食品监管渎职罪要走出其司法适用困境，需在厘清主要问题的基础上重新审视各个方面的弊端，修正食品监管渎职罪的相关条款，强化食品监管渎职罪与食品安全监管体系的耦合度。     

当前广东食品安全形势及对策

对我省当前食品安全形势的认识和评价(一)政府对食品安全的监督管理逐步完善。食品产业链条的不断延长,食品不安全的因素越来越多,政府必须重新审视自己多年来经过修修补补而形成的食品安全管理体制。以消费者为核心,逐步完善我省食品安全管理机制。今年,省政府出台了《关于建立健全食品安全监管责任制的通知》,明确了我省各级政府及各有关部门在食品安全监管工作中的职责,落实了食品安全监管工作责任人的责任,并确定了责任制的考核和监督办法。省政府成立了食品安全委员会,进一步完善了与食品安全工作相关的各项规章制度,明确了各职能部门…     

政府在食品生产加工环节的监管职能研究

“民以食为天”,食品安全问题始终是人民群众关注的热点问题。政府能否对食品安全实施有效的监管,考验着政府的执政能力。食品生产加工环节是食品安全的关键环节,也是目前出问题最多的环节,政府在这个环节的监管职能是否到位对食品安全有着重要的影响。本文主要围绕政府在这个环节的监管职能,分析存在问题,提出改进监管工作的若干措施,或许能对有关方面起到一定的参考作用。     

对食品监管渎职罪客观方面的探析

《刑法》408条之一的规定,滥用职权是指具有行使食品监管权力的行为人在行使权力时超出权力边界,或在其职权范围内行使权力过程中违反规定行使其食品监管职责;玩忽职守是指在履行食品监管职务过程中没有尽到职责义务,没有履行或没有正确履行食品监管职责行为;但罪状中的具体内容仍需相关司法解释进一步细化.     

生产环节：严加监管

几年来，市质监局从组建网络、制订方案、明确责任、落实经费人手，积极实施普查建档、推行分类监管、开展专项整治，扎实推进食品生产环节质量安全监管工作，探索建立长效监管机制，取得了一定成效。截止2008年底，全市共有859家食品生产企业，均已取得了食品生产许可证，另有食品加工小作坊200家。     

天津市食品安全规制机构改革研究

食品是人类生存的基本条件,而食品的质量安全性则是食品的必备特性.食品安全监管机构作为食品安全监管中最重要的主体之一,其设立问题,是食品安全监管的重中之重.文章在总结天津食品安全监管机构的设置现状的基础上,总结该地区食品安全机构设置存在的问题,进而分析在现有的预算分配模式下,如何提高食品安全监管部门的效率,并对解决天津的食品安全机构设置问题提出可行性建议.     

篡改食品生产日期监管的法律问题研究

立足于我国现阶段食品安全立法与监管体制现状,对篡改食品生产日期行为的监管提出现实可行的法律适用方案,并在此基础上从食品的退市、检查,以及企业诚信档案与违法成本方面出发进行讨论,借鉴其他国家的先进经验,对完善监管进行了有益的法律思考。     

“三鹿奶粉”事件启示及对策

“三鹿奶粉”事件发生于河北，发现于甘肃。总结反思此次事件及其应对处理工作，对于完善政府应急机制，树立正确的监管理念，增长食品监管工作队伍才干，都具有重要意义。     

食品安全监管中的合谋博弈分析

食品安全关系到国计民生,食品安全监管是政府治理食品安全的重要途径。在食品监管的执法过程中,由于信息不对称和非安全食品产生的超额利润,导致监管人员和企业之间存在合谋行为。文章运用博弈论基本原理,通过对博弈整体分析和对关键人的具体分析,得到影响食品安全的关键因素,并提出完善食品市场安全的建议。     

我国出口食品合格评定模式构建

出口食品合格评定是食品监管的重要内容.从市场准入条件、风险分析、分类管理、日常监管、抽查检验和信息反馈等视角构建我国出口食品合格评定模式,对于监管实践具有重要的指导意义.     

新形势下我国出口食品监管机制构建研究

加快经济发展方式转变是关乎我国经济发展方向的重大战略,我国出口食品外向型经济发展同样要以此为首要任务。文章研究了新形势下我国食品出口监管面临的问题,在深入分析其形成机理的基础上,提出了创新监管机制的对策建议,对相关实践具有重要的借鉴意义。     

确保舌尖上的安全

<正>民以食为天。连续数年,市委、市政府把食品安全列入政府民生实事工程,2013年又把"建立和完善食品安全监管体系"列入十大社会管理创新重点推广项目,扎实开展食品安全专项整治和日常监管,不断加强监管机制和能力建设,着力破解餐饮环节突出问题,不断提升宁波的食品安全指数。在日常监管中,有关部门强化餐饮服务的监管机制建设。推广透明化厨房,让餐饮企业自觉接受消费者监督。目前,海曙区已有40多家餐饮单位完成透明化厨房建设试点。全面实施餐饮服务食品安全量化分级管理,对全市所有持证餐饮服务单位开展动态等级评定工作,已基本完成对全市持证餐饮服务单位的分级分类管理。农业、渔业部门规范农药、渔药使用,确保农产品水产品安全;质监部门严把地产食品安全关,注重地产食品企业信用建设,倒逼企业全面落实食品生产安全主体责任;工商部门加大对自制熟食等高风险食品以及城乡接合部等重点区域监管;贸易部门推进肉菜流通追溯体系建设,共筑甬城食品安全防线。     

从比较法的角度谈中国食品安全监管机构的完善

美国、日本、欧盟是世界上公认食品最安全的国家和地区,其进行食品监管的模式一直以政府监管为主,怎么进行监管机构的设置就是需要重点研究的问题。立足于美国、欧盟、日本食品监管机构的设置,讨论我国如何完善食品安全监管机构,通过比较各发达国家机构设置不同得出结论:发达国家食品安全监管机构设置模式分为集中型和分散型,而我国的特有国情导致我国要建立以品种划分的分散型监管模式;风险分析的方法是各国食品安全监管机构采取的食品安全监管的重要手段,风险评估与风险管理的职能由不同的监管机构承担,各监管机关在风险交流的基础上细化各自的职责,注重部门间的协调和统一的组织,能够使食品安全监管机构发挥更大的作用;另外,必须要加重监管机关的责任。     

基于信号传递博弈模型的我国食品安全问题探析

本文运用信号传递博弈模型的原理来分析我国食品安全问题。认为:我国食品安全形势之所以异常严峻,关键原因是食品监管机构的打击行动属于高成本类型,由此决定了监管机构对食品违法犯罪行为的一次次默许或疏于打击,导致不法食品企业不断修正被打击的后验概率大小,预期利润的净现值不断加大,强烈刺激着不法企业的违法犯罪动机;文章最后分析了我国食品监管机构的打击行动属高成本类型的具体原因,并给出简要的对策建议。     

食品安全的诱因、窘境与监管:2002～2011年

基于我国2002～2011年1001个食品安全事件的研究表明:食品经营者的"明知故犯"是食品安全问题的关键成因;农产品初加工、食品深加工、销售/餐饮是食品安全的薄弱环节;供应链不同环节食品安全危害程度差异显著,食品深加工是危害程度最大的环节;预警缺失、处罚不力是食品安全监管的"软肋"。解决我国食品安全问题,应完善食品安全预警制度,提高食品经营者的违法成本,加强对食品安全薄弱环节的监管,促进食品安全行业自律和相互监督,推动多方监管力量的合作。     

食品安全监管问题研究——以食品小作坊监管为视角

食品小作坊是食品安全监管的难点和重点,也是食品安全监管的一个关键环节.实际生活当中,小作坊户数多、居民受众面广、从业人员参差不齐、监管难度大,容易发生食品安全事故.但是,由于<食品安全法>对小作坊的监管立法留给了地方各省,从而使这类个体暂时"准游离于"<食品安全法>的规制范围之外.因此,完善对食品小作坊的安全监管意义重大.     

国外农产品质量安全立法

随着农业发展及对外贸易逐步扩大,尤其是作为食品和食品原料的农产品的质量安全事件不断发生,国外农产品质量安全立法和监管得到高度重视和发展。了解其发展的特点和趋势,对我国农产品质量安全的立法和监管将提供有益的参考。     

辐照食品对食品安全的潜在影响及法律规制研究

通过介绍食品辐照技术，探讨了辐照食品的安全性及其对对我国食品安全的潜在影响，并在借鉴外国辐照食品监管方法的基础上，结合国情，对今后我国辐照食品的法律规制完善途径进行了分析，提出了相关建议。