当事人行政诉讼权之我见

读了贺勇,刘学永试论当事人的行政诉讼权一文,笔者有以下不同观点,提出商榷。 一、交通事故成因十分复杂,事故责任认定是一项专业技术工作,其政策性、业务性极强。《道路交通事故处理程序规定》（以下简称《程序》）第四条规定："交通警察须有三年以上交通管理实践,经过专业培训考试合格,由省、自治区、直辖市公安交通管理部门颁发证书,方准处理一般事故以上的交通事故。"由此可见,公安交通管理机关作出的交通事故责任认定和上一级公安机关作出的重新认定具有科学性和权威性,而人民法院却不具有这种专业人才及专业技术。因此说,…     

对道路交通事故深度调查工作的思考

正《道路交通事故处理程序规定》(公安部第146号令)中要求"对发生一次死亡三人以上道路交通事故的,公安机关交通管理部门应当开展深度调查;对造成其他严重后果或者存在严重安全问题的道路交通事故,可以开展深度调查",公安部交管局专门下发了《道路交通事故深度调查工作规范》,各地各级公安交通管理部门对于道路交通事故深度调查工作越     

5000元预付款该如何追偿?

案例：某甲驾驶小四轮农用车在运输途中与某乙驾驶的大型客车相撞，造成两车受损，某甲及9名乘客受伤。鉴于某甲伤势严重急需抢救，而其居住地（在外县）离事发地较远的特殊情况，当地公安交通管理部门指定某乙预付伤者抢救费用50O0元。事故发生后第十日，某甲因救治无效身亡；第十五日，公安交通管理部门作出了某甲负此次事故全部责任，某乙不负任何责任的责任认定。某甲的遗属不服，向上一级公安交通管理部门申请复议，上一级公安交通管理部门作出了维持原认定的决定。据此，基层公安交通管理部门对此案作出了调解终结的处理决定。由于本…     

交管服务型窗口单位建设的对策建议

正公安交通管理部门是公安机关的重要窗口单位之一,交通管理窗口服务作为社会公共服务的重要组成部分,与百姓生活息息相关,涉及广大人民群众的切身利益,所承载的政治功能和社会功能日益凸显。加强和改善公安交通管理部门窗口单位建设,有利于提高公安机关的社会公众形象,有利于密切与人     

公安部出台关于加强公安交通管理科技工作的意见

本刊讯（记者兰波报道）：近日公安部向各省、自治区、直辖市公安厅、局发出《关于加强公安交通管理科技工作的意见》（以下简称《意见》）。 《意见》指出,实施“科教强警”战略,提高整体科技应用水平是全面推进交通管理工作的根本出路。近年来,我国公安交通管理工作在科技应用上取得了明显的成绩,但从适应对世纪国民经济和社会发展的要求来看,仍处于一个较低的水平。各级公安交通管理部门领导班子的科技意识和科技素质还需要进一步提高Ｚ相当一部分省、市公安交通管理部门尚未制订地区性的科技发展规划;大部分地区的科技应用、基础…     

机动车驾驶证申领和使用规定

第一章 总 则第二章 机动车驾驶证的申领(公安部令第71号)第一条 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》,制定本规定。第二条 本规定由公安机关交通管理部门负责实施。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车驾驶证业务。县级公安机关交通管理部门办理机动车驾驶证业务的范围由省级公安机关交通管理部门确定。第三条 车辆管理所办理机动车驾驶证业务,应当遵循公开、公正、便民的原则。第四条 车辆管理所办理…     

高警督信箱

１问 肇事车应扣到什么时候？ 在事故处理中,交通民警指定由肇事方预付伤者的医疗费,但肇事方拒绝预付或者无法预付,肇事车应暂扣到什么时候？根据《道路交通事故处理程序规定》暂扣肇事车的时限为２０日,加上延长期２０日,共４０日。如在这４０日内伤者仍在住院治疗,交警是否该放行肇事车？ 重庆涪陵区交警四大队敖文答１ 《道路交通事故处理程序规定》（以下简称《程序规定》）中关于暂扣交通事故车辆期限的规定,是指公安交通管理部门因检验、鉴定的需要,对交通事故车辆最长可以暂扣４０日,而不是针对不预付或无力预付交通事故伤…     

管好中小城市道路交通先解决认识上的误区

城市道路交通管理是公安交通管理的基本任务之一。《道路交通安全法》也明确要求,公安交管部门要保证道路交通的“有序、安全、畅通”。目前,随着我国经济的迅猛发展,机动车保有量大     

被盗摩托车发生交通事故 失主有无责任？

问 根据《道路交通事故处理办法》的有关规定,公安机关根据检验和鉴定的需要,可以暂扣事故当事人的有关证件,对负有责任的驾驶员可以吊扣、吊销驾驶证。《道路交通事故处理程序规定》第三十九条规定,对当事人处以吊扣、吊销驾驶证的期限,从处罚裁决之日起计算。请问:在宣布处罚裁决以前暂扣机动车驾驶证的天数能否折抵吊扣或吊销的天数?     

农机监理部门无权处理道路交通事故

编辑同志：看了《道路交通管理》今年第3期《有人拦车索要“抚恤费”交警近在咫尺啃甘蔗》一文后，发现湖南常宁市公安局交警大队在复信中有农机监理部门立案侦查农用拖拉机交通肇事逃逸案之说。笔者认为农机部门处理交通事故是违反法律规定的。国务院发布的《道路交通事故处理办法》第四条明文规定：“县以上地方各级公安机关是同级人民政府处理本行政区域内交通事故的主管机关”。同时，第五条还规定了公安机关处理交通事故的四项职责。公安部发布的《道路交通事故处理程序规定》第二条规定：“处理道路交通事故由公安机关交通管理部门负…     

交警适用《条例》应准确

经常听到驾驶员议论说一些交警执法中不按《中华人民共和国道路交通管理条例》（以下简体为《条例》）有关的条款处罚而是交警说了算任意乱罚驾驶员敢怒不敢言。这样的事我也遇上了。今年5月我到车辆管理所审验车刚把车停在大门边一位交警过来说我违反《条例》第七十八条第（四）项罚了我50元。我认为。应按《条例》第八十条第（四）项"在公安交通管理机关明令禁止停放车辆的地方停放车辆"处5元罚款才正确。5月17日,我开一辆小型客随车在市区的一条道路上被交警拦住,说我违反《条例》第七十七条第（一）项罚款50元。但路边立着的却是禁止…     

高警督信箱

问：在处理交通事故过程中 当事人和有关人员要求看现场图,交通管理部门应不应该让看？ 河南安阳　刘首先 答： 《道路交通事故处理程 序规定》第三十三条明确规 定："公安交通管理部门公布交通事故责任时,应当召集各方当事人同时到场,出具有关证据,说明认定责任的依据和理由,并将《道路交通事故责任认定书》送交有关当事人"。据此,对公安机关做出事故责任认定的依据和理由,当事人有权要求办案人员做出解释和出具有关证据,有权查阅现场图、现场照片、鉴定结论。 高警督 高警督： 问： 一、在事故处理中碰到 这样的情况：受伤人员符…     

“私了”原因种种

《道路交通事故处理办法》第七条规定:“发生交通事故的车辆必须立即停车,当事人必须保护现场,抢救伤员和财产（必须移动时应当标明位置）,并迅速报告公安机关或者执勤的交通警察听候处理;过往车辆驾驶人员和行人应当予以协助。”但有些肇事者却不是按法规的规定保护现场并立即报案,有的逃逸,有的不报案私了。为什么有些人发生了事故不去公安交通管理机关报案而愿意“私了”呢?其原因是多种多样的。     

持农机驾驶证能办理从业资格证吗

中国道路运输杂志社编辑部：《道路运输从业人员管理规定》第十五条规定：申请参加经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试的人员，应当提供机动车驾驶证及复印件。根据《道路交通安全法》第十九条规定，机动车驾驶证由公安机关交通管理部门核发。请问，办理货运从业资格证一定需持公安机关管理部门核发的驾驶证才能办理吗？我们经常在日常稽查中遇到许多上农机牌照户口的营运货车，由于他们持有的是农机驾驶证，     

事故

<正>问:今年7月初,我驾驶一辆小客车在行驶过程中将一行人碰撞致其重伤,经交警调查取证后认定,我应承担事故的主要责任,当交警把交通事故责任认定书送交给我时,由于我对责任认定有异议,担心签收了责任认定书就是服从了所认定的责任,因而我就拒绝签收,请问这样做对吗?我该怎么办?答:您的做法不对。按照《道路交通事故处理程序规定》:当事人对道路交通事故认定有异议的,可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内,向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。上一级公安机关交通管     

刍议交通管理执法计量器具的检定工作

《道路交通安全法》第一百一十四条规定:“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料,可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。”交通技术监控常用设备包括呼出气体酒精含量探测器、机动车超速监测系统、汽车行驶记录仪、称重仪、机动车安全性能检测线设备等执法计量器具。根据《计量法》的规定,这些器具应当由县级以上人民政府计量行政部门实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的,不得使用。但是目前公安交通管理部门执法计量器具的鉴定工作还没有全面开展,存在以下问题:一、检定规程滞后不能有效依法检定公安交…     

《道路交通安全法》实施以来审理道路交通行政案件的体会

作为一名行政审判庭的法官,《道路交通安全法》实施以来,我审理了20余件以公安机关交通管理部门为被告的行政案件。总的体会有以下几点:一、公民的法律意识大大增强,道路交通行政诉讼案件增多。公安交通执法一直是比较受社会关注的问题,《道路交通安全法》的实施以后,交通执法问题更成了社会的热点,《道路交通安全法》受到了前所未有的重视,公民有关道路交通的法律意识也因此大大提高,随之而来的就是道路交通行政诉讼案件数量的迅速增长,《道路交通安全法》实施以来的道路交通行政诉讼案件比去年同期增长了近一倍。二、公安民警的执法水平大…     

《道路交通管理》要紧跟形势服务基层服务实战

安全法实施后,交通管理工作向法制化、科学化、规范化方向的发展迈上了一个新的更高的台阶。《道路交通管理》作为一家由公安部主管的全国性的交通管理专业杂志,应当站在交通管理发展的前沿,以权威性全面性、服务性为广大交通管理工作者提供相互交流、相互学习、取长补短、互通     

道路交通安全违法行为处理程序规定

第二章 现场处理程序第一条 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例,制定本规定。第二条 公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为(以下简称违法行为)的处理程序,在法定职权范围内依照本规定实施。第三条 公安机关交通管理部门及其交通警察对违法行为的处理,应当遵循合法、及时、公正、公开和处罚与教育相结合的原则。对应当给予处罚的,依据违法行为的事实和法律、法规的规定作出处罚决定。第四条 对交通警察执勤、执法中当场发现的违法行为的处罚由违法行为地的公安机关交通管理部门管辖。对交通技术监控资料…     

香港交通给我们的启示

香港交通给我们的启示公安部交通管理局副局长陈洁１９９７年１月８日至２４日,我带领来自北京、上海、天津、重庆、西安、石家庄等１４个城市的公安交通管理部门各级领导一行３７人,赴香港参加第十一期中国高级公务员经济管理研讨班（交通管理）的学习。在培训期间,先...