黑河：四项举措支持农信社改革发展

黑龙江黑河银监分局根据辖内农信社实际情况,以全新的监管思路支持农信社稳定健康发展,进而更加有效地促进“三农”经济的协调发展。调整监管思路,延伸支农触角。年初以来,黑河银监分局根据属地农信社实际情况,积极倡导“监管与服务并重”的监管思路,提出“三抓三促”的监管理念,即抓改革、促发展;抓风险、促稳定;抓服务、促创新,为农信社改革发展提供有     

敦煌：“统一法人”是必然选择？

按照现代企业制度的要求,不断完善法人治理结构,转换经营机制,进一步增强服务“三农”的功能,是农信社改革的方向。根据国务院深化农信社改革试点方案和银监会关于“中西部地区的农信社产权改革的重点要放在以县(市)为单位统一法人上”的具体要求,结合敦煌市信用联社的实际,笔者认为,当前规模小、实力弱的西部欠发达地区农信社应坚持走县(市)联社统一法人改革的路子。     

发达地区农信社市场如何定位

时下,东部沿海地区城市化建设步伐不断加快,农村产业结构调整不断升级,农村经济加快走向工业化,城乡“二元经济”正在向“一元化”转变。在这样的背景下,经济发达地区农信社的市场定位面临新的挑战——以支持“三农”为己任的发达地区农信社面临农户不断减少、农业产业结构不断调整的现实,其服务对象、经营重点等也正发生着新的变化。不少农村信用社对此产生了困惑, 到底经济发达地区农信社的市场如何定位?     

黔东南的信合情

“新春大吉还颂党恩深,雪灾重建都赞信合情”,这是贵州省黔东南州雷山县方祥乡农民陈发翔在自家屋檐上写下的对联。字里行间无不充盈着灾民对党和农信社的感激之情。自从元月12日以来,黔东南州成了贵州省受灾最为严重的地区之一。2月21日,全州16个县市中有8个县全面停电、停水,其余县市也出现了大范围停电、停水。州内交通中断、网络瘫痪,全州农信社262个营业网点中有214个被迫停止办理电子化业务。截至2月18日,全州农信社遭受雪凝灾害所造成的直接经济损失已达526．2万元,间接经济损失达2亿元。     

建设新农村农信社将如何出招

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。作为服务“三农”的农信社应当及时推陈出新,在支持社会主义新农村建设的同时,完成自身发展壮大的蜕变。三种“新思路”支持新农村建设针对目前农信社支农在广度、深度、力度上的不足,农信社在未来工作中应在工作思路上谋求创新。首先是遵循“三个取向”。即坚持“三农”取向,改进服务方式,完善服务功能,把农信社办成“农民的银行、农村社区的银行和零售银行”;坚持市场化取向,推进社会主义新农村建设;坚持“双效”取向,实现社会效益、农信社自身效益双赢的结果。其次,确立信贷新投向,实现信贷支农的新转变。再次,转变支农新策略,突出支持“三化”。即重点支持农业产业化、农村城镇化和农民现代化。     

风雨无情 农信有情

如果说农信社对农民的信贷支持是“锦上添花”,那么,支持灾区重建复产则是为农民“雪中送炭”。去年以来,广东省连续遭受强台风重创,台风“珍珠”、“碧利斯”、“格美”、“派比安”的相继到来,给广东省粤东、粤西、粤北等地区造成了严重的损害。据悉,广东省直接经济损失268．5亿元,农信社的受灾贷款     

警惕“被贷款”现象

当前，在以服务“三农”为宗旨的农信社，部分地区农民“被贷款”现象时而发生。     

削“铁”为“泥” 佳境渐及——安徽省铜陵市农信社劳动用工制度改革纪实

为促进农村信用社经营机制的转变,增强广大职工的责任感,紧迫感,使安徽铜陵市农信社尽早走出困境,铜陵市对全市农信社进行了大刀阔斧的劳动用工、干部聘任和工资分配等三项制度改革、削“铁”为“泥”、彻底打破“三铁”:打破“铁饭碗”———员工在各信用社之间做到能进能出;打破“铁交椅”——干部根据业绩能上能下;打破“铁工资”——员工收入根据绩效能增能减。铜陵市农信社佳境渐及,人均综合效益名列全省前列,高风险信用社已累计下降6家,彻底改变了全辖“一片红”的状况。     

农信社监管中的三个“不对称”

由于我国农信社管理体制的不完整性和经营宗旨的特殊性,农信社在长期的经营发展中,积聚了较多的历史性问题。这些问题的存在,不仅对农信社自身的持续、稳健发展产生了重要影响,而且也是影响农信社监管有效性的重要因素。就现实而言,日常监管中的三个“不对称”现象值得关注。     

关于信用社产权制度改革有关问题的思考

一、农信社产权制度改革应达到三个基本目标首先，产权制度改革应有利于明确农信社市场定位，进一步体现为“三农”服务方向。农信社定位于“农”字，不仅是政策所需，更是比较优势所在，是生存和发展的根本。因此，农信社的产权制度改革，必须有利于进一步突出“农”字号的市场定位，并且通过制度安排，用经济手段不断提高农信社为“三农”服务的能力，提高扶农、支农水平。其次，产权制度改革应真正形成产权激励和约束，完善法人治理结构。这是产权改革成败的关键。产权制度改革的核心在于明确和规范出资人与经营者各自的权力、责任，形成…     

黑龙江黑河:新举措支持新农村

今年以来,黑龙江省黑河市银监分局指导当地农信社牢牢把握信贷支农的主旋律,以“五新”举措推动黑河市社会主义新农村建设,在“农”字上做文章、在“农”字上下功夫、在“农”字上求发展,逐年加大支农贷款投入,有力地推动了农民增产增收,取得农民、政府、农信社“三满意”的“三赢”效果。     

改革催生农村金融主力军——访江苏省联社党委书记、理事长王晨曦

江苏省农信社开展改革试点至今已近10年。在这108间，无论是各项改革还是经营业绩都取得了令人瞩目的成绩。作为全国农信社改革的翘楚，江苏省农信社正在建立现代金融企业的道路上奋进疾行。有评论说，江苏省农信社已经探索并找寻到经济发达地区农信社改革发展的可行之道，更有人将之命名为“江苏模式”。事实果真如此吗？历时多年的改革到底给江苏省农信社带来了什么？带着这个问题，记者专访了江苏省联社党委书记、理事长王晨曦。     

“三农服务联系卡”——心连心的服务

“山上大树根连根,农信社和老百姓心连心”,成为福建省永定县当地所传颂的新民谣。多年来,纯朴的农民在思想上存在着一种认识误区,认为办事情要找熟人,到农村信用合作社（以下简称农信社）贷款也要托关系、找熟人。年初以来,福建省永定县农村信用联社（以下简称联社）创设了信贷员“三衣服务联系卡”,这也是永定县农信社为提升服务而采取的一项便民措施。永定县农信社为进一步优化信贷环境,提升金融服务水平,积极推行“阳光信贷”活动,对全县31个营业网点的90多名主任、信贷员,印制了“三农服务联系卡”,     

经济欠发达地区农村金融服务滞后问题与解决途径

最近,笔者选择地处经济欠发达地区的内蒙古鄂尔多斯达拉特旗沿河大树湾、解放滩、四村三个乡镇,对农村金融服务情况进行了调查,并针对金融服务滞后问题和成因进行了分析。滞后问题与成因生产周期与管理矛盾。农信社“春放秋收”的资金运作     

做“三农”的贴心人——广西兴安县联社支农纪实

作为支持“三农”经济的金融主力军，多年来，农信社发挥了巨大的作用，取得了可喜的成绩。银监会总结和推广农信社等农村金融机构支农服务经验，向本刊推荐了一些地区农信社支农服务典型案例。从本期开始，支农服务栏目对这些经验陆续予以选编刊登，加以推介。     

打造新农村金融平台——对新形势下浙江农信社发展建设的调研

发展面临机遇与挑战在日前对浙江省农信社支持新农村建设的调研中发现,新农村建设为浙江省农信社发展建设带来了三个机遇：新农村建设需要持久的金融支持。各级政府从2006年开始财政投入“三农”资金增长幅度高于财政收入增长幅度。基层对农村缺技术、缺信息、缺资金“三缺”现象呼声强烈。问     

延长税收优惠政策 完善金融服务

伴随着2003年新一轮衣村信用社（以下简称农信社）改革的启动，相关文件规定，对参与改革试点的中西部地区农信社三年内一律暂免征收企业所得税，其他试点地区的农信社，一律按其应纳税额减半征收企业所得税。2006年，这一政策又被延期三年，目前的税收优惠政策即将到期，是将优惠政策继续延长，还是加快制定建立营业税、     

清收不良出重拳 黑龙江省政府出台新举措强力清收农信社陈欠贷款

近日,黑龙江省政府研究决定,由省、市(地)、县(市)三级人民政府成立清收农信社不良资产办公室(以下简称“清资办”),负责处置黑龙江省农信社不良资产,推动农信社深化改革与发展,并进一步落实地方政府扶持政策,促进社会主义新农村建设和县域经济发展。     

正视内外因

元旦前,安徽省巢湖银监分局对辖内农信社开展了一次农户小额信用贷款情况调查。结果表明,连续三年来,该市农信社农户小额信用贷款呈现“一降一升”趋势,“一降”就是农户小额信用贷款占农户贷款的比率逐年下降;“一升”就是农户小额信用贷款不良率逐年上升。     

巧念三字“真经” 筑牢内控之墙

农信社的稳健发展,离不开完善的内控制度。广西桂林银监分局紧紧围绕“三管—透明”的监管新理念,以“管内控”为着力点,在全市农信社组织开展了以“完善制度、加强管理、化解风险、提高效益”为主要内容的“内控制度建设年”活动,使辖区信用社进一步完善了内控制度,筑起内控之“墙”,加强了内部管理,有效促进了各项业务的健康快速发展。