推进战略性结构调整确保实现增收目标—各地促进农民增收情况综述

1997年以来,农民收入缓慢增长,增幅连续四年下降,严重影响到国民经济的健康发展。各地为了促进农民增收,采取了很多办法,最根本的就是推进农业和农村经济结构的战略性调整,包括提高农产品质量和优化农业结构,发展乡镇企业、加快小城镇建设以及调整农村劳动力就业结构和城乡关系结构,建立农业增效、农民增收的稳定机制,实现农民收入持续稳定的增长。近年来,各地为了充分发挥农业和农村经济结构战略性调整对农民增收的重要作用,重点抓了以下方面的工作:一、抓支柱和特色产业。近年来,各地都非常注重发挥区域优势,着力在发展特色产业上下工夫,把发     

洛南六途径促农民增收

陕西省洛南县围绕今年农民人均增收3%的目标,提出从六个方面增加农民收入。一是依靠科技,提高农业经济效益,促进农民增收。通过技术培训、建园示范、品种引进、良种推广等措施,提高农产品产量和质量,使全县粮食产量达到12万吨,猪、牛、羊、禽出栏分别达到26万头、3万头、4.3万只和37万只,实现农业增产、农民增收。二是调整农业结构,促进农民增收。在保持粮食稳定的前提下,扩大经济作物种植面积,力争今年经济作物面积发展到30万亩,粮经比调整到4∶6;同时优化畜牧业结构,加快优质畜产品生产和加工基地建设,使畜牧业逐渐成为农村经济发展的支柱…     

农民增收的态势及对策

在当今的中国 ,农业是国民经济的基础由过去主要表现在提供国需民用充足的农产品转变为农民增收、启动农村市场。农民是最大的消费群体 ,农村是最广阔的国内市场 ,农民不增收 ,占全国三分之二人口的农村市场萎缩 ,抑制通货膨胀、扩大内需、拉动经济等目标都无从谈起。对于我们四川这样一个80 %以上的人口是农民的农业大省来说 ,农民的增收 ,更具有事关在全省国民经济良性发展的全局意义 ,是四川省深化改革 ,加快发展、社会稳定不可或缺的前提和基础。今年上半年 ,在我省经济出现良好的发展势头的同时 ,我省农民增收的态势发生了一些变化。1 …     

特色农业撑起一方天——来自东台农民增收的报道

世纪之交,江苏东台传来好消息:2000年全市农民人均纯收入达到4049元。在农产品普遍过剩、市场疲软、农民增收乏力的形势下,东台的农村经济何以生机勃勃?市、镇干部告诉我们,是特色农业挑起了东台农民增收的大梁:特色农业生产的农产品产值已占该市农村经济总量的80%以上,农民纯收入的60%来自特色农业。特色产业培育是从改造传统产业起步的,其中又经过了量的扩张和质的提高两个阶段。这样,传统产业终于被改造成农村经济的支柱产业黄海之滨的三仓镇,有粮仓、棉     

当前抓好广东农民增收的主要对策

近年来,农产品销售不畅、价格下跌、增产不增收,乡镇企业增长速度减缓,农民收入增长速度下降。增加农民收入已成为发展农业和农村经济急需解决的问题。从我省实际情况看,当前抓好农民增收应着重突出如下方面:     

我国农村经济发展新阶段的中心任务——正确认识我国对农业和农村经济结构进行的战略性调整

一、新时期对农业和农村经济结构进行战略性调整的必要性对农业和农村经济结构进行战略性调整 ,是农业和农村经济发展新阶段提出的客观要求。改革开放２０多年来 ,随着农业综合生产能力稳步提高、粮食生产连年丰收 ,我国农产品供给由长期短缺转为总量基本平衡、丰年尚有余 ;农业由解决温饱的需要转向适应进入小康的需要 ,城乡居民消费者对农产品的品种和质量有了新的较高层次的要求。但同时也出现了农产品卖难、价格持续下跌、农民增收减缓等新的矛盾。面对这一新的形势 ,必须对农业和农村经济进行战略性调整。只有这样 ,我国农业和农村经济…     

依靠技术进步提高农产品质量与效益

一、科技能创造新的增长点我省农业和农村经济正在发生一系列具有阶段性特征的重大变化,其中最引人注目的,就是市场供应总格局发生了根本性变化,农产品市场已由卖方市场转人买方市场。市场对农产品的档次与质量要求越来越高,使我省农产品品种、品质和价格难以适应市场变化,农产品进入市场遇到前所未有的困难,粮棉产品、畜产品、水产品价格都不同程度地下降,尤其是特种水产品降幅大,直接影响到农业增产、农民增收和农村社会稳定。农产品出现销售困难和价格波动,是市场农业条件下的正常现象。农产品滞销,并不等于农产品就已经绝对过…     

浅谈我国农民专业合作经济组织的发展

我国13亿人口，8亿为农民，农民约占全国人口的60％，且农民的文化素质不高，文盲半文盲数量较大，这是我国最大的国情。当前，我国农业和农村经济正处于由计划经济向市场经济、传统农业向现代农业转变的转轨时期。随着农村市场经济的发展，农业生产结构与需求结构的矛盾目益突出，农民增收受到农产品“卖难”和价格下跌的双重影响。尤其是我国加入WTO之后，一家一户分散经营的农民势必被融入世界一体化的大潮中，在日趋激烈的世界农产品市场竞争中，     

全面调整农业经营方略大力促进农业增效和农民增收

世纪之交 ,我国农业在历史性地解决了 1 2亿人的温饱问题和农产品供应长期短缺问题之后 ,进入了以农产品买方市场和农业结构战略性调整为基本特征的发展新阶段。农业发展和农民增收遇到了从未有过的矛盾和挑战。面对新形势 ,浙江省及时调整农业和农村经济发展方略 ,以农业和农村现代化建设统揽农村工作全局 ,紧紧围绕农民增收这一中心 ,积极推进农业和农村经济结构的战略性调整 ,大力发展效益农业、乡镇企业和小城镇 ,着力提高农业产业化、农村工业化和城市化水平 ,农村经济和农民收入保持了快速增长的好势头。 2 0 0 0年 ,农民人均纯收入达…     

充分发挥乡镇政府在调整农村经济结构中的作用

当前大力推进农业和农村经济结构战略性调整 ,增加农民收入 ,是我国农村经济发展新阶段的中心任务。乡镇政府扎根于农村 ,在这次战略性调整中担负着十分重要的任务。一、农民调整经济结构需要乡镇政府的参与在农产品出现全面的“结构性过剩” ,粮食、蔬菜、水果、水产品、畜产品都供大于求的形势下 ,一方面是农产品卖难 ,农民增产不增收 ;另一方面 ,一些优质农产品却供不应求 ,大量本地市场被外地产品占领。因此 ,这种“结构性过剩”决定了新一轮结构调整的特殊性 ,如果说以前的调整是向生产的广度进军 ,新一轮结构调整则是向生产的深度进军…     

创新是加速农业产业化的动力

当前,农产品供求关系发生了根本性的变化,结构性,阶段性过剩以及农业结构不合理问题日趋突出,突出的表现就是农业收成增加,收入减少,市场弱化,农业边际效应明显,农产品供大于求,农民增收特别困难,长期下去,不仅农民的生产积极性受到严重打击,而且直接影响了农村经济和整个国民经济的发展,因此,这个问题既是经济问题,也是政治问题,要切实改变这一状况,关键是要加速农业的产业化进程,在指导思想上真正确立以农业增效,农民增收为核心,以农业经济结构的战略性调整为主线,以农业和农村的制度创新和技术创新为动力,以新型的农村合作经济组织和农民经营队伍为进入市场的主渠道,大力调整农业和农村产业结构,推进农业产业化进程,加快农民增收和农村小康建设步伐,而这一切都迫切要求我们必须解放思想,创新思路,以新的视野,新的观念和举措,努力实现传统农业向现代农业的转变,靠市场为导向推进农村经济,以效益为中心增加农民收入。     

适应形势 大胆创新 把农业产业化经营推向新水平

近年来,随着农业和农村经济发展出现的新情况、新问题,我省根据中央的部署,及时调整发展思路,把产业化经营与农业和农村经济结构战略性调整、与实施农村城镇化、经济国际化和农业现代化相结合,取得了明显成效。产业化经营拉动了农业结构调整,促进了高效农业发展,全省亩收入 2000元以上高效农田达到 3500万亩,其中 3000元以上的 1200万亩,分别占耕地总面积的 35％和 12％;提高了农副产品出口创汇能力, 1999年创汇 27亿美元,占全省出口总值的 23.3％;加快了农村劳动力转移,非农劳动力占农村劳动力比例达到 32％;促进了农民增收…     

调整农业结构，增加广东农民收入

一、广东农业的发展现状经过２０多年的改革开放和发展,世纪之交的广东农业和农村经济正处在一个重要的转折时期,进入了一个新的发展阶段。近几年来,广东农业连年丰收。同时出现农产品价格全面持续疲软,普遍反映农产品卖难,农民增产不增收,农民收入增长速度逐年下降,几乎停滞,估计,２０００年农村人均收入仅比上年长０．７％,农业生产收入占人均收入的比例逐年下降等新问题。这说明广东的农业已由资源约束型转变为受资源与市场双重制约型,农业结构矛盾日益突出。表现在：（１）农产品品种单一,优质农产品相对不足,难以适应市场…     

加快畜牧水产业发展努力为农民增收挑重担

一、充分认识加快发展畜牧水产业在农业新阶段中的重要性和紧迫性当前 ,我省农业发展已进入了新的阶段。在这个阶段中 ,农业发展面临着农产品结构性卖难 ,农民增收趋缓等一系列现实问题。大力发展畜牧水产业既是新阶段农业发的客观要求 ,也是解决当前农业诸多问题的重要途径。1 .从增加农民收入的要求看 ,必须加快畜牧水产业发展。农民增收事关农村稳定和国民经济发展大局 ,是现阶段我省农业和农村经济工作的出发点和落脚点。改革开放以来 ,我省畜牧水产业的超常规增长为农民增收作出了重要的贡献。在农民增收中 ,畜牧水产业一直占据着五分…     

广西农业结构调整要抓好五个方面工作

一、农业结构存在的主要问题调整和优化农业结构是农村经济发展中的又一次革命,是农业长远发展和现代化建设必须解决的问题。尤其是在全国主要农产品大幅度增加,总量基本实现平衡,部分农产品出现结构性和区域性相对过剩,价格下跌,“卖难”问题突出,农民增收缓慢的大环境下,结构调整已成为迫在眉睫的大事。但从广西目前的情况来看,农业结构还存在一些问题,主要表现在:一是结构优化程度低,发展比例不协调,种植业比重过大,养殖业比重小,在农民人均纯收入中种植业和养殖业收入的比重分别占４２．６%和２０．２%,这在一定程度上制约了农民增收的…     

谈南安农村经济结构调整与粮食安全的关系

农村经济结构调整与粮食安全问题是当前经济工作的重要任务,农村经济结构调整与粮食安全是经济工作的统一体。农村经济结构调整是全面提高农业的素质和效益,依靠科技,根据市场需要,充分发挥区域优势,调整种养业结构,优化农产品品种,促进农业增效,农民增收。要确保粮食安全,必须构建粮食安全体系。     

面向市场抓调整

面对新的经济形势和加入WTO带来的机遇与挑战,高淳县将紧紧围绕农业和农村经济结构进行战略性调整,逐步实现由传统农业向现代农业转变。一、明确方向,调大主导产业当前,必须紧紧瞄准国内外市场的需求,按"高档次,创特色、上规模"的要求,下大力气调整农业产业结构。通过调整,到2001年,粮经比例调整到4:6;畜牧水产业年产值达到9.2亿元;优质农产品比重提高到10到15个百分点。农业亩产值由99年的1000元提高到1300元以上。为此,要重点突破以下五个方面:首先是扩种优质油菜。调高油菜种植比例,面积占夏熟作物的85%左右;     

以结构战略性调整促进农民增收

1998年底,中央农村工作会议作出了关于我国农业与农村经济发展已发生阶段性变化的历史性判断,指出这一阶段性变化的主要标志是农产品供求关系从短缺转向总量供求平衡且部贫农产品出现过剩。近两年来的实践证明,部分农产品供过于求的状态导致农产品卖难,价格长氏迷,从而使农民增收越来越困难,最近四年增幅连续递减。以湖北为例,1996年全省农民收入增长幅度为23％,1997年为12．8％,1998年为3．3％,1999年为2．1％。值得指出的是,农民收入增长中,货币收入一般仅占50％左右,再加上税费,因此,农民实际可支配收入近几年几乎没什么增长,其中粮食主产区甚至出现负增长。我们必须充分认识农民增收困难所带来的严重危害性。所以,中央要求,要把千万方百计增加农民收入放在整个经济工作的突出位置,作为农业与农村经济发展与经济结构调整的基本目标。那么造成农收收入增加困难的根本原因究竟是什么呢？笔者认为,农民收入增加困难,并非是一朝一夕形成的一种偶然现象,它有其深刻的历史背景与现实复杂原因,是由于长期以来农业与农村经济结构单一,农村二、三产业不发达,加上农业入足,导致农村城镇化、农村工业化水平、农业产业化经营水平以及农村科技水平较低等原因造成的。解决这一问题,根本的出路在于农业与农村经济结构的调整与优化,营造与培植确保农业增效与农民增收的发展能力,支撑农民可持续地增收。其中,合理的结构是最为重要的支持系统,唯有合理的农业结构、优化的农业结构,才可能支持农民持续地增收。下面,拟从5个侧面来论述努力调整结构、大力提高农民收入的问题。     

实现四个转变突破农民增收“瓶颈”

从 2 0 0 1年开始 ,我国将进入全面建设小康社会的新阶段。只有广大农民富裕起来了 ,全面建设小康社会的目标才能最终实现 ,农村社会才能保持长期稳定。在新的形势下 ,如何拓宽农民增收的渠道 ,突破制约农民增收的“瓶颈” ,是当前农业和农村经济工作的中心任务。为此必须采取切实有效的措施 ,努力实现“四个转变。”　　一、调整农业产业结构 ,由传统农业向现代农业转变　　随着社会经济的发展 ,农业生产的结构性矛盾日益突出 ,一些低质农产品销售不畅 ,大量积压 ,不仅造成农产品“卖难” ,农民增收难度加大 ;而且严重影响了农业生产的长远…     

重庆市出台促农民增收五条措施

从重庆市农业部门获悉 ,最近重庆市委、市政府在充分把握农业和农村工作新形势的基础上 ,紧紧围绕农民增收、农村稳定两件大事 ,采取五条措施 ,促进农村经济快速发展。———积极调整和优化农业产业结构 ,提高农业整体效益 ,促进农民增收。在稳定粮食生产的前提下 ,积极发展多种经营 ,大力发展草食畜牧业 ,注重发展水产业、蔬菜业 ,多辟增收渠道。———优化品种结构 ,提高农产品质量 ,促进农民增收。在农产品短缺经济时代基本结束、低水平需求不旺的阶段 ,坚持以市场为取向 ,突出发展特色农业 ,批量生产名特优新产品 ,创造名牌农产品 ,满足…