国有企业下岗职工再就业问题研究

当前国有企业下岗职工再就业面临的主要矛盾是：扩大就业与深化企业改革的矛盾；转变就业机制与劳动力市场不完善的矛盾；失业率上升与失业保险不健全的矛盾。阻碍国有企业下岗职工再就业的消极因素既有政府方面的，也有下岗职工自身的。为缓解国有企业下岗职工再就业压力，必须大力促进经济发展，加快完善社会保障制度和就业机制，拓展就业渠道。国有企业下岗职工也应转变观念，提高素质，主动寻找再就业机会．     

富余人员下岗与下岗职工再就业——兼谈企业减员增效的是非

富余人员下岗与下岗职工再就业兼谈企业减员增效的是非陈桂申时下，下岗职工再就业已成为一个沸沸扬扬的话题，说明这个问题的确牵动着千千万万人们的心。有资料说，全国下岗职工已达９００多万人，与其关系间接者不算，以每个下岗职工至少与５个直系亲属和家庭成员相关计...     

报刊文摘

报刊文摘劳动部拟出台再就业新政策国家劳动部近日拟出台安置下岗职工再就业新政策。主要内容有：一、进入再就业服务中心的下岗职工，经劳动部门认定，发给《下岗待工证》，持证职工从事社区服务、便民服务、市政环境建设等公益劳动，为企事业单位提供各种临时性劳务和从...     

下岗职工再就业与金融对策

<正> 目前,下岗职工再就业问题已成为社会关注的焦点,作为地方经济助推器的金融部门,如何为下岗职工再就业创造一个和谐宽松的金融环境是摆在金融部门面前的一个新的课题。为此,人行明溪县支行组织人员对全县金融部门支持下岗职工再就业情况进行了专题调查。调查组先后走访了县人事局、劳动局和下岗职工较多的县水泥厂、胶合板厂及部分下岗职工。从调查情况看,全县136个下岗职工中,约有70％是由于没有资金以致再就业难,虽然县政府出台了一些支持下岗职工再就业的优惠政策,如部分税收减免三年,优先办理营业     

防止再就业税收优惠政策享受变了味

国务院于去年出台了下岗职工再就业的若干优惠政策，根据这一精神，国家税务总局、财政部、劳动保障局联合下发了关于促进下岗人员再就业税收优惠政策及其相关规定。其中规定，下岗失业人员持《再就业优惠证》，从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，从领取税务登记证之日起，三年免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。这一税收优惠政策对正在茫然徘徊的下岗职工无疑指明了一条生存之路，而对自谋创业正在艰难起步的下岗职工来说确是雪中送炭。     

"小"贷款大作为--哈尔滨市商业银行开展下岗失业人员小额担保贷款纪实

近几年．哈尔滨市商业银行（以下简称“哈商行”）在积极支持地方经济发展．探索开展下岗失业人员小额担保贷款业务．促进下岗职工再就业方面．取得了良好成效。2004年9月．在国务院召开的全国再就业工作表彰大会上．该行下属的利达支行荣获“全国再就业先进工作单位”称号：中共中央政策研究室第267期《简报》题为《实施小额贷款促进下岗失业人员再就业》的调研报告．对哈商行承办小额担保贷款促进再就业工作给予了充分肯定。截至2005年4月末．哈商行共发放小额担保贷款8772笔，金额14279万元．有效带动近4万名下岗失业人员再就业．还款率达到99％以上。     

城市下岗职工再就业的对策

近几年来，我国再就业工程取得了斐然业绩，创造了和谐的社会氛围，但仍存在着结构性、短暂性的问题。本文论述了从战略性人力资源管理的高度，不断增加城镇下岗职工的人力资本存量，提高下岗职工的就业能力，成为新时期下岗再就业工作的关键.     

图片新闻

湘潭市地方税务局狠抓下岗职工再就业税收优惠政策的落实，做到了政策落实无差错，服务到位，服务上门，耐心仔细，受到广大下岗职工的好评，图为税干在向下岗职工宣传解释税收优惠政策。[第一段]     

“三条保障线”与再就业政策衔接问题的调研

今年，财政部社会保障司围绕国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障制度（以下简称“三条保障线”）与再就业政策衔接问题．到部分地方进行调研。本文拟依据调查材料．对有关政策问题提些建议。     

邯郸市财政局两亿元资金支持“民心工程”

一是认真落实就业再就业资金。邯郸市是老工业基地，就业再就业任务繁重，2006年面临企业下岗职工基本生活保障制度向失业保障并轨，工作涉及人员多，资金需求量大。邯郸市在安排财政预算时从市级一般预算收入中拿出1％的资金即1745万元．专项用于就业和再就业工作。同时建立资金拨付“绿色通道”，按照特事特办的原则，根据工作进展及时将所需资金拨付到位。     

浅议对“生活保障专项资金”的审计

一、建立下岗职工基本生活保障资金及其审计的重要意义根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神 ,为保证国有企业下岗职工基本生活和再就业工作的需要 ,企业建立下岗职工基本生活保障资金（以下简称生活保障资金） ,对保障下岗职工基本生活和再就业的各项工作 ,将起到积极作用。但是 ,作为新运作的一项专项资金 ,如何通过有效的审计监督 ,充分发挥其职能作用 ,是当前工作中亟待研究的一个课题 ,本文就此谈些看法 ,供商榷。妥善解决好下岗职工的基本生活问题 ,不仅是重大经济问题 ,也是重大…     

大力发展社区服务业 促进下岗职工再就业

当前如何解决进入再就业服务中心的下岗职工的“出日”问题,已是摆在社会和各级领导面前的一件大事,在社会主义市场经济体制下,在劳动力市场供大于求的状况下,对年龄较大,文化素质偏低,缺少专业技能的下岗职工来说,用常规的职业指导与职业介绍的方法来解决他们的再就业问题已十分困难,需要在实践中开辟新的途径,创造新的就定门路,朱镕基总理在1998年2月视察天津市再就业工程时,充分肯定了在社区服务业中安排下岗职工,是今后推进再就业工程的一个方面。这项工作,在我市得到了各级领导的高度重视。作为安置下岗职工的一个     

国企下岗职工基本生活保障和再就业资金财会管理现状及对策

1998年以来,党中央,国务院从稳定和发展的高度十分重视研究和解决好社会保障问题,要求各级党委,政府把做好国有企业下岗职工生活保障和再就业工作作为头等大事来抓,随着各级党委,政府对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重视,各级政府,各主管部门,各企业都成立了国有企业下网职工基本生活保障和再就业中心,财政部为了保证国有企业下网职工基本生活在保障和造就业工作,规范下岗职工基本生活保障和再就业管理横要,根据《中共中央,国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发[1998]10号）精神,制定了《国有企业下网资金管理暂行办法》规范了资金的财务管理,但是由于相应的会计制度没有配套,各级政府,各主管部门,各企业的再就业中心条行其是,财务会计管理工作混乱,其表现为。     

探索银行支持再就业的新途径

作为全国重要的老工业基地,重庆市国有企业众多,下岗职工数量多,再就业的压力较大。1997年以来,人民银行重庆营业管理部积极指导辖内商业银行开展再就业贷款业务,进一步加快信贷创新,努力探索信贷支持再就业工程的新途径,取得了良好成效。人民银行重庆营业管理部一直高度重视对再就业政策方针的宣传,通过召开行长(经理)联席会议、银企共促再就业座谈会等形式,向各商业银行提出支持再就业工程的具体工作要求,要求各商业银行提高认识,从维护社会稳定、支持经济发展的高度,合理运用信贷手段支持再就业工程,帮助下岗职工实现再就业。结合重庆市…     

下岗职工就业难在哪儿?心态乎?政策乎?

近年兴起的家政社区服务和劳动力缺口很大的第三产业,为本市下岗职工提供了相当大的再就业的范围和机会。但是,综观绝大部分下岗职工,实现再就业的人数并不可观。一方面,大批的下岗职工没活干,但同时,又有许多的活没人干,这便是目前劳动力市场的普遍现     

不依法下达“不予受理决定书”视为受理

2005年2月23日．下岗职工刘某向当地主管地税机关申请减免税。主管税筹机关通过调查核实：刘某曾经于2000年从事个体经营．于2001年10月后来再经营。2002年刘某办理《再就业优惠证》后又重操旧业。根据再就业优惠政策的规定：2002年6月30日以前已从事个体经营的，不属再就业的扶持对象。所以．主管税务机关不予受理减免税申请。刘某不服．于2005年2月25日书面向县地方税务局申请行政复议。复议机关因刘某两个月税款末缴而拒绝受理。     

国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的难点与对策

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（以下简称（建议）提出，“进一步完善失业保险制度，在试点的基础上逐步把国有企业下岗职工基本生活保障纳入失业保险”，从今年下半年开始，原1998年进入再就业服务中心的国有企业下岗职工托管协议期满，将陆续出中心，确保协议期满后仍未就业的国有企业下岗职工基本生活和促进其尽快实现再就业，是当前和今后一个时期各级政府面临的一项十分紧迫的任务，事关国有企业改革成果的巩固和社会稳定，必须采取切实有效的措施，认真加以解决，实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险的平稳过滤。     

下岗职工再就业的税收优惠政策亟待完善

近年来,国家出台了一系列下岗职工再就业的税收优惠政策,这为大量下岗失业人员重新找到合适的工作岗位起到了积极的促进作用。但是也应看到,现行下岗职工再就业的税收优惠政策仍存在一些不足,亟待完善。     

海南推出再就业政策优惠卡

最近,海南省人事劳动保障厅、中国人民银行海口中心支行、海南省发展计划厅、教育厅、建设厅、地税局、工商局联合发出通知,决定从10月12日起,在海南省范围内正式启用《海南省再就业政策优惠卡》,以促进下岗职工再就业优惠政策的落实和下岗职工再就业。 海南的下岗职工凭此优惠卡可以享受到国     

报刊文摘

去年６０９万人再就业去年全国共有６０９万国有企业下岗职工实现再就业,再就业比例为５０％,基本实现了中央提出的１９９８年再就业工作目标。去年以来,各地普遍加强再就业工作,采取加快培育劳动力市场,加强对职工培训的资金投入,大力开展职业培训、职业介绍和就业...