关于基本建设投资拨款改为贷款的若干问题

基本建设投资实行银行贷款制度,是以经济手段管理经济的一项重大措施,反映了现阶段我国国民经济发展的要求,也是基本建设管理体制上的一项重要改革。近年来基本建设拨款改为贷款有了较大进展。一九八一年全国国家预算内投资已经改为贷款的共有七百多个项目,占国家预算内投资一百七十六亿元的百分之十四点四,并取得了一定的成效。 首先,有利于促使建设单位慎重地选择建设方案和确定建设项目,改变那种盲目争项目、争投资的状况。实行贷款后,建设单位有偿使用建设资金,把建设资金的使用同企业应该承担的经济责任结合起来。企业在发展生产时,必须慎重考虑,是否要进行建设,以及建设多大规模,以达到所需建设项目更为经济合理。同时,有些建设单位使用银行贷款,为了少付利息,就先用自己的钱,后用银行贷款。在建设过程中,注意合理安排和节省建设资金。     

学校基本建设投资项目财务管理探析

一、学校基本建设投资项目财务管理存在的问题 1．基建会计核算不规范 学校基本建设账务处理不规范现象较普遍。如：会计科目使用不规范，对建安工程投资、待摊投资等明细科目的使用较模糊；拨入基建经费不能按资金性质归人正确的二级明细科目；不能定期与施工单位核对往来账目等。有的单位未设置“交付使用资产”科目，工程竣工后未办理竣工验收交接手续，也未结转交付使用资产，所有科目余额长期挂账不作任何处理。     

建设工程竣工财务决算审核的现状及对策——基于政府性投资项目

建设工程竣工财务决算是反映工程项目建设成果和财务状况的总结性文件,是交付使用资产价值和办理固定资产手续的依据,也是对建设项目进行投资评价的依据。现实中,就政府性投资项目而言,建设工程竣工财务决算工作按照财政部《基本建设财务管理规定》等有关规定办理的建设单位较少,会计报表未能全面反映建设工程竣工财务决算的实际情况,造成了...     

地方建设项目投资审计现状浅析

目前基本建设投资领域各环节尚不完善，存在很多制约因素，尤其是地方建设项目，投资效益不明显，低水平、重复建设现象较多，损失浪费和资产流失较为严重，建设市场秩序不规范，投资领域违法违规问题比较突出。     

基建项目要加强事前事中事后审计

基建项目要加强事前事中事后审计贾艳芹近期，在对部分单位的基本建设项目检查中发现某些项目漏缴固定资产投资方向调节税，有的环节较为严重，其原因有以下几点：一、一些建设单位在申报建设项目时，对于项目的建设性质、名称、适用税率填写不准确，造成后期不易操作。如...     

高校建设项目招标投标审计的风险与防范

近年来，随着高等院校规模的不断扩大以及投资融资渠道多样化办学格局的形成，基本建设项目逐年增加，基本建设管理也逐步要求规范，特别是要求建设程序规范化。对建设项目实施招标投标是项目建设的重要阶段，也是优选建设项目的承建单位，合     

浅析影响固定资产投资统计的因素

一、瞒报投资建设项目实情 1.瞒报投资建设项目的性质. 按照我国现行投资管理制度的有关规定,投资进行固定资产建设必须按照一定的程序进行,一些投资基本建设的工程项目还需政府相关部门的审核批准,在履行了有关手续并取得有关的许可证后,才能组织实施;而一些比较大、比较重要的基本建设工程项目还必须经过国家计划委员会等有关部门立项批准才能上马.然而有个别投资单位从本位利益出发,不考虑投资项目上马后将给社会带来的一系列不良后果,他们在上报的审批材料中不讲实话、隐瞒实情,骗取政府有关部门的批准立项手续.促使投资单位掩盖投资项目性质的另一个原因,就是国家对不同性质的投资建设项目实行不同的固定资产调节税政策.目前,我国为鼓励教育、科技事业以及一些基础产业的发展,对这些行业的投资建设实行了较优惠的低税率政策,而对于兴建宾馆、饭店、娱乐等设施则实行了较高的固定资产调节税率办法,不同性质的投资建设项目有些税率能相差几倍.因此对于投资建设一个不合法建设项目来说,如果投资方讲出实情可能就要补交几千万甚至更多的税款.个别采取欺骗手段批准上马的建设项目,为了让项目能如期建成,他们在编制报表时,自然也就不愿意讲出投资项目实情.     

深圳行政事业单位自筹资金建设项目审计存在的问题与对策

行政单位自筹基本建设资金是行政单位的预算外资金和其它收入；事业单位的自筹基本建设资金是事业单位的非财政补助收入和事业单位提取的专用基金（职工福利基金、修购基金等）。本文所述的行政事业单位自筹资金建设项目是指全部建设资金均由行政事业单位自筹，或是自筹资金占多数，财政补贴少于50％的建设项目。与政府投资项目花政府的钱，建公共基础设施，发挥公益作用相比，行政事业单位自筹资金建设项目大多数具有建设资金自筹，建成后的设施本单位自用的特点。     

基建决算会审工作应注意的几个问题

基本建设项目决算是以货币为主要计量单位，以日常会计核算资料为依据，采用一系列的指标体系。综合反映建设单位在一定时期的财务状况以及基本建设计划和基本建设概预算完成等基本建设经济活动情况的报告文件。用于财政、计划等部门全面掌握在建的使用财政性资金投资的建设项目总投资规模、投资来源构成、投资完成、资金到位及使用效果等情况。     

强化财政职能 加强基本建设资金管理

自一九九五年一月一日，我省财政部门收回了由建设银行代行的基本建设资金管理职能。两年多来，基本建设财务逐步纳人了财政管理运行轨道。但由于建设银行代管期间，受金融政策和管理体制的束缚，一些深层次的问题也明显地暴露出来，基本建设财务管理体制不健全，投资方向混乱，项目分散零星，财政部门未能参与基建资金运动全过程管理，建设单位财务管理松驰等。财政部门在基本建设财务管理中的分配资金、供应资金、调度平衡资金和管理监督资金资金的职能作用没有充分发挥，基本建设投资效益也就难提高。为了管好盘活基建资金，增强调控基建…     

试论高速公路建设项目的跟踪审计

公路建设项目跟踪审计包括开工前审计、建设期间审计和竣工决算审计,跟踪审计目标是为了保证严格执行基本建设程序,规范管理;保证建设项目的合法性;保证建设项目的经济性,促进建设单位提高管理水平,及时发现问题,减少资产损失,为竣工决算打下坚实的基础。     

装饰工程投资审计全程在线监控方略

基本建设项目装饰工程投资控制是建设单位审计工作的一项重要内容,也是衡量与检验建设单位的投资管理是否到位的标准。因此,从建设单位投资管理的角度来讲,基建工程建设项目审计实行全程在线跟踪监控管理势在必行。本文从十个方面论述了其审计方法和手段,以期为实务工作者提供参考。     

对水利基本建设项目竣工决算的探讨

水利基本建设项目竣工决算是财务管理活动中关键一环．是工程竣工验收报告的重要组成部分．是综合反映建设项目投资来源、投资使用和投资效果的总结性文件：具有正确核定建设成果、考核概预算执行情况、积累技术经济资料、为管理单位提供核算、管理依据的作用。按照水利部《水利基本建设项目竣工决算编制规程》规定,建设单位凡已完成建设活动,具备验收交付使用条件的工程．都要及时编制竣工财务决算。并据此办理财产移交工作。但在实际工作中．水利基本建设单位一般比较重视工程建设．而忽视项目竣工财务决算的组织和管理．存在报送不及时、质量较差等问题。现就进一步加强水利基本建设项目竣工决算的编制进行探讨。     

加强施工企业成本管理 控制基建项目投资

在施工阶段，基本建设项目投资的控制是尽量使实际的建设投资控制在预算投资范围内。通常是由建设单位委托监理公司或组建基建小组，对建设项目进行分析后采取一定的组织措施、技术措施、经济措施来进行项目投资控制的。然而，在进行项目投资控制过程中，往往忽视了施工企...     

国家建设项目管理中存在的问题及建议

为加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，抚州市政府2004年2月颁布《抚州市国家建设项目审计办法》(试行)，对以国家财政资金、各项政府性专项资金、政府及所属单位借款、国有企事业单位自有资金为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目从工程立项到竣工决算，从建设程序、建设管理、投资效益等方面，对建设项目的全过程实施审计监督，为国家建设项目审计监督制度化提供了制度保证。     

探索政府投资项目效益审计新路子

近年来，随着国家经济建设的发展，政府投资领域不断扩大。城市基础设施建设项目的快速发展，带动了我国经济的迅猛发展，成为拉动我国经济发展的增长点。同时也应该看到，有些建设项目没有经过科学的论证，盲目上项目的现象很严重。因此，加强对政府投资项目效益审计十分必要。通过审计监督，能够促使投资单位严格履行基本建设程序，遵守国家有关基本建设法规，[第一段]     

论同步建设问题

国家计委在关于基本建设工作的五点要求中,把搞好建设项目的同步建设作为提高基本建设投资效益的一个重要考核内容,指出:“凡列入主要项目配套工程基本建设计划的,不论是大中型项目,还是小型项目,负责配套工程的建设单位都必须按期完成。如果拖延工期,影响主体项目发挥经济效益,要追究配套工程项目负责单位的责任”。(引自1984年3月6日《经济日报》)为了提高建设项目投资效益、丰富基本建设经济学理论,我试对同步建设问题作些初步探讨。     

建设单位投资经济效益指标考核刍议

建设单位是投资的主体,是建设项目的主要组织者、指挥者与监督者。加强对建设单位特别是重点建设单位投资经济效益指标考核,对及时发现建设过程中存在的问题、落实投资经济责任制、调动各方积极性、节省建设资金、提高投资效益具有重要意义。随着企业改革的进一步深化,国家应加强对建设单位的宏观控制,尽快健全和完善监测考核指系体系。 基本建设具有涉及因素多、消耗大、建设周期长等特点,是一项复杂的系统工程。一般     

基本建设财务管理若干规定

第一条为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,加强和规范基本建设投资的财务管理,提高投资效益,结合财税体制、投资体制改革和财务会计制度改革的要求,制定本规定。第二条本规定适用于实行独立核算的建设单位,包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。但不包括经财政部批准实行基本建设财务和企业财务并轨的单位。第三条基本建设财务管理的基本任务是:贯彻执行国家有关法律、法规、方针政策,做好基本建设资金的预算、控制、监督和考核工作,依法、合理、及时筹集、使用建设资金,严格控制建设成本,提高投资效益。     

浅议加强建设单位会计工作

浅议加强建设单位会计工作张佐民在我国现行基本建设管理体制下，建设单位是执行国家基本建设计划，完成固定资产扩大再生产和新建、改建、扩（翻）建、恢复工程及与之连带的工程任务的主体。建设单位会计的基本任务，一是运用会计手段和会计资料反映国家方针政策和基本建...