加大政府对农业的财政支持力度

农业是国民经济诸产业中的弱质产业,在市场竞争中处于不利的地位。因而,在政府的宏观调控中,农业是需要特殊保护和扶持的产业。农业的国际竞争力,在相当程度上取决于政府财政对农业的支持力度。由于历史和现实的原因,我国政府对农业的支持力度是很小的,甚至长期处于负增长。我国目前面临的实际问题,是如何加大政府对农业的财政支持力度,而不是削弱、更不是取消政府对农业的财政支持权利。我国绝不会拿原则作交易,并以此作为尽早加入世界贸易组织的代价。     

外源性科技支持中的政府支持体系建设

科技支持体系按其来源包含内源性科技支持和外源性科技支持两个层次;依据支持主体不同,外源性科技支持可划分为政府支持、市场支持和中介支持,其中,政府支持在外源性科技支持体系中处于关键地位。本文在深入剖析外源性科技支持体系中政府支持的理论基础的前提下,构建外源性科技支持中的政府支持体系,即一个由科技投入、含知识产权保护、投融资体制、激励机制、基础设施建设和政府采购以及协调产学研合作组成的支持系统。     

我国财政直接支持科技方式的缺陷及其完善

对科技创新活动进行财政支持已经成为理论界和各国政府的共识,但如何进行支持却是一个值得深思的问题。注入财政资金的直接支持方式是我国政府尤其是各地方政府普遍采用的方式,但在实施过程中存在着无偿资助占比太高而市场化程度太低以及对民间资金的带动作用太小等缺陷,并由此带来权力寻租和反补贴诉讼等问题。今后在继续对科技创新活动进行直接财政支持时,需要进一步调整思路。     

营商环境与政府支持对企业数字化转型的影响——来自上市企业年报文本挖掘的实证研究

选取2013—2019年沪深两市A股上市公司为研究样本,通过文本分析识别企业数字化转型程度,实证分析营商环境与政府支持对企业数字化转型的影响,以及企业数字化转型的经济后果,并充分考虑其中存在的异质性问题。结果表明：第一,营商环境方面,政府治理环境和法治建设环境优化均对企业数字化转型具有促进作用,外商投资环境优化对企业数字化转型具有抑制效应;政府支持方面,财政科技支出作为典型的政策工具,对企业数字化转型具有重要影响,其强度越大,企业数字化转型程度越高。上述结论在更换指标计算方法、延长时间窗口等稳健性检验后依旧成立。第二,企业数字化转型能够显著促进企业经济效益提升。第三,营商环境与政府支持对企业数字化转型的影响因企业产权性质、企业所处地区,以及企业所处行业差异而有所不同。为加快企业数字化转型,在持续深化“放管服”改革,优化营商环境的同时,应充分考虑企业产权、地区、行业层面特征,坚持差异化政策供给。     

财政支持科技自主创新研究——以山东省为例

近年来,随着财政投入的增加,科技成果、队伍建设和企业能力有了较大幅度提高,但仍存在一些问题。从财政政策方面看,必须要建立和完善财政科技投入的稳定增长机制,完善财政支持自主创新的预算管理模式和制度规范,明确财政直接资助自主创新的主体与重点领域,正确把握税收激励自主创新的方向和方式,建立健全财政科技投入的绩效考核评价机制,以提升自主创新能力,促进经济又好又快发展。     

政府支持对高层次人才创业意愿影响机制研究

促进国内国际双循环,实现“十四五”及2035年远景目标,支持高层次人才创业显得尤为重要。在创业过程中,创业意愿是影响政策效用的直接因素,这需深入研究不同群体的独特属性、心理弹性、创业网络规模等。基于心理弹性理论、创业网络规模理论、创业意愿理论,采用多元线性回归和结构方程等方法进行实证分析,讨论心理弹性对政府支持与高层次人才创业意愿间关系的中介作用以及创业网络规模在该影响过程中的调节效应,探索政府支持影响高层次人才创业意愿的路径和作用边界。结果表明,政府支持对高层次人才创业意愿具有显著正向影响,心理弹性的3个维度均在政府支持对高层次人才创业意愿的影响中发挥部分中介作用,创业网络规模正向调节政府支持对高层次人才创业意愿的影响。     

政府支持对高层次人才创业绩效影响机制研究

党的十九届五中全会明确,在“十四五”及2035年远景目标中将重点关注创新创业,促进国内国际双循环。其中,高层次人才创业是重要抓手。基于创业绩效理论、创业网络理论、自我效能感理论,以自我效能感为中介变量、创业网络关系强度为调节变量,构建政府支持影响高层次人才创业绩效的理论模型。数据样本来源于云南省高创园、省青年企业家协会、各地商会、历届青年创业省长奖获得者。研究结果表明,政府支持对高层次人才的创业生存、成功绩效均具有显著正向影响,自我效能感的知识内化能力和外向学习信念分别于创业初期、创业成长期在政府支持与高层次人才创业生存、成功绩效的关系中起到部分中介作用,强关系创业网络强度和弱关系创业网络强度分别在创业初期及成长期对政府支持与高层次人才创业生存、成功绩效间关系具有正向调节作用。     

中部崛起的科技创业支持体系分析

对中部科技创业支持体系的现状进行了分析,认为科技创业支持体系由政策制度体系、区位支撑体系、营运支持体系构成,构建了中部崛起的科技创业支持体系框架,并提出了相应的完善措施。     

加大农业保险的财政支持力度——我国农业保险的现实选择

农业保险是推动现代农业,确保农业可持续发展的关键因素.我国农业保险还处于起步阶段,与世界农业保险发展较好的国家相比相对滞后和缓慢.近年来,随着社会对"三农"问题的关注,农业保险越来越引起我国学术界和政府的高度重视,我国应借鉴国际经验,对财政政策在农业保险方面支持的传统做法进行改革创新,加大农业保险的财政支持力度是我国农业保险发展的现实选择.     

改善创业环境的政府行为路径分析

党的十七大报告中提出要"以创业带动就业",要落实这一惠民方略,改善创业环境是关键。结合我国现阶段实际来看,政府在改善创业环境应发挥积极作用。改善创业环境从微观层面上来说要致力于降低创业成本,政府行为应通过市场机制进行协调,而政府的服务型职能转变是其中的关键,如此形成改善创业环境的基本路径。     

浅谈科教兴国与振兴政府财政

长期以来,关于政府财政与科技、教育之间的关系,在我国财政经济理论的研究中有失偏颇,二者之间的辩证关系没有廓清。本文从政府财政的角度来分析研究政府财政与科技、教育之间的相互关系,进而探讨振兴政府财政的可行途径。     

国家科技重大专项财政支持效率评价

在相关文献的基础上,选取财政支持效率评价作为突破口,研究了我国科技重大专项管理路径。分析重大专项财政投入现状发现,资金使用情况良好,支出结构基本合理,多元化投入机制逐渐建立,管理制度基本建立。同时,通过DEA和Malmquist模型评估了决策单元的综合效率值和动态效率值,结果表明,财政支持重大专项发展过程中的资源配置效率并没有实现最优。但是,通过技术创新、资源配置、规模效率等途径优化重大专项管理的效果已初步显现。效率较为低下的表象为科研活动价值补偿不足,制约因素包括：事权缺乏清晰界定且事权与支出责任不匹配、组织管理体制有待完善、实施模式缺乏清晰判断。最后,提出了建议,包括不断完善重大专项财政投入及其管理、匹配科技重大专项事权与支出责任、健全重大专项实施机制、优化管理架构。     

加大政府支持风险投资业的力度

我国政府过去一直采取直接出资入股成立风险投资公司的方式支持风险投资的发展，成立后的风险投资公司大都采取的是政府主导型的“官办官营”模式，政府的资金运作程序和管理方式与风险投资需要的冒险和进取精神、灵活性和商业性是不相适应的，不能调动大量的民间资本，满足不了风险投资量大、周期长的要求，导致“政府失灵”，投资决策失误。融资与投资相分离，失去了约束机制，为渎职甚至腐败提供了可能，偏离了风险投资的特点，变成了带有保护伞性质的政府行为，从而导致了风险投资公司管理低效，造成了政府资金的严重浪费。     

论地方政府财政科技投入绩效评价的思路

围绕对地方政府财政科技投入的绩效评价工作,从现实背景、理论思考、基本观点、进度安排、实施要点、关系处理等诸多方面,进行了工作思路分析。为地方政府财政科技投入绩效评价工作的开展提供先期的理论准备,也为开展进一步实际评价提供前期工作预想。     

政府支持农村微型企业创业中创业投资家激励机制研究

在政府支持农村微型企业创业中,创业投资家的代理任务具有多重性,要充分调动创业投资家的积极性,实现投资者的战略目标,需要相应的激励机制。文章根据多任务委托-代理理论及其绩效评价理论,将客观绩效评价与主观绩效评价相结合,提出在政府支持农村微型企业创业中创业投资家报酬激励机制的设计思路;在此基础上提出具体措施,使多方利益有机地结合起来,以有效防范道德风险,推动农村微型企业创业顺利发展。     

政府对大学生创业教育的影响和作用探讨

创业环境包括创业文化、创业服务环境、政策环境、融资环境等环境要素,对高校大学生创业教育影响深远,这其中政府部门是一个关键因素,需要借鉴国外成熟经验,在文化与社会规范、政府与高校合作机制、创业教育评价体系、培育第三方组织等方面入手,大力推进高校创业教育发展与完善。     

政府对大学生创业教育的影响和作用探讨

创业环境包括创业文化、创业服务环境、政策环境、融资环境等环境要素,对高校大学生创业教育影响深远,这其中政府部门是一个关键因素,需要借鉴国外成熟经验,在文化与社会规范、政府与高校合作机制、创业教育评价体系、培育第三方组织等方面入手,大力推进高技创业教育发展与完善.     

财政分权视角下的地方政府科技投入

激励地方政府科技投入需要明确科技投入的生产要素性质,因为地方政府会在支出结构中选择最能增加边际效用的种类,尤其是当资本的产出份额较多的时候,地方政府更有可能减少科技投入、增加经济型公共开支。经济型开支和科技投入中的腐败都减少了均衡的政府开支数量,而且科技投入领域的腐败机会相对较少。研究结果显示,地方财政分权度增加能够促进地方政府增加科技投入,进一步简政放权有利于调动地方政府的积极性;此外,地方科技投入和腐败程度负相关,加大科技投入有利于减少地方政府官员腐败的机会。     

中国国民年金的财政支持力度分析

我国社会养老保险在国家机关工作人员、事业单位工作人员、城镇职工、城镇居民和农村居民之间发展不平衡,还有一些群体没有充分享有养老保障的权益.现有的养老保险制度间衔接困难、养老保险关系转移不便,影响劳动力的自由流动.本文提出建立中国国民年金制度,将基础养老金国民化,由政府财政和公共账户支付;并运用数理模型和Eviews统计软件,对中国国民基础养老金账户2012-2050年的收支情况进行测算.在国民年金替代率分别为17％、20％、23％的情况下,政府财政有能力对国民年金收支缺口进行补贴.     

中国国民年金的财政支持力度分析

我国社会养老保险在国家机关工作人员、事业单位工作人员、城镇职工、城镇居民和农村居民之间发展不平衡,还有一些群体没有充分享有养老保障的权益。现有的养老保险制度问衔接困难、养老保险关系转移不便,影响劳动力的自由流动。本文提出建立中国国民年金制度,将基础养老金国民化,由政府财政和公共账户支付;并运用数理模型和Eviews统计软件,对中国国民基础养老金账户2012-2050年的收支情况进行测算。在国民年金替代率分别为17％、20％、23％的情况下,政府财政有能力对国民年金收支缺口进行补贴。