公司登记中的民事行为和行政行为

公司登记是指公司登记机关依据申请人的申请,确立相对人的特定主体资格的行为。公司登记的主要功能是使相对人获得某种能力向公众提供证明或者信誉、信息。公司登记有广义和狭义之分。狭义的公司登记是指公司登记机关核准公司登记的行政行为。广义的公司登记既包括公司登记机关     

深化行政管理体制改革 加快建设服务型政府

重点探讨了建设“服务型”政府的原因、目标和对策等问题。     

新都区进一步规范审计行为

最近，我们在对某中心卫生院的财务收支审计中，发现该单位最主要的问题是财务管理混乱，主要表现在：     

改革个体工商户登记模式提高监管效能

为提高行政效率，强化监管，方便业户，自2003年9月份以来，山东省高密市工商局积极探索个体工商户登记模式改革，开展了委托工商所进行个体工商户登记工作。通过建立网络平台、规范操作流程、完善保障机制、强化监督指导等措施，建立起一套规范、可行的操作体系，保证了登记权限下放工作的顺利开展．提高了行政审批效率，促进了监管职能到位。     

进一步规范执法行为 不断提高执法效能

科学监管是科学发展观指导下的监管理念和工作思路，其实质内涵是通过监管创新，改革监管体制，推进职能转变，实现工商监管工作科学化、标准化和规范化。成都市工商局率先在全国副省级工商部门导入ISO9001：2000质量管理体系国际标准，构建科学的监管机制，较好地创建了服务人性化、流程标准化、管理服务化、执法阳光化的规范化服务型政府质量管理体系，取得了明显的效果。     

当代中国行政管理体制改革探讨

行政管理是指国家机关运用行政权利来实现国家职能与利益的执行和指挥,是国家赋予行政机构及其工作人员的职权,使其在职权范围内行使国家权力,保证法律和行政法规的贯彻和执行.其主要实现形式是通过行政行为.行政管理体制是国家政治体制的重要组成部分,包括政府机构的设置、政府职权的划分和政府机关的形式等.本文首先介绍当代中国行政管理...     

行政许可法是一部规范政府行为的重要法律

所谓行政许可，如果用一句通俗的话来说，就是政府点头，老百姓才能办事，这种行为就叫行政许可。政府不点头，老百姓不能办事，办了事就是违法，就要受到政府的制裁。对什么是行政许可，行政许可的内涵是什么，行政许可的外延又是什么，目前在国际法学界还没有形成统一的看法，不同的国     

实施《行政许可法》中外资登记监管面临的新问题与对策

近期,我们结合检查《行政许 可法》贯彻落实情况,采取在全省 范围内划片分组、内陆与沿海地市 相互交流学习的方式,就如何做好 现行登记管理方式与《行政许可法》 有关制度相衔接,进一步提升外资 登记管理工作的能力和水平,解决 新形势下出现的新情况、新问题, 对福建省九个区市工商局外资登记 管理工作情况进行了深入、细致地 调查研究,总结了经验,理清了思路。 一、外资登记管理工作机制 创新 从整体情况看,福建省各授权 局能紧跟我国对外开放进程和形势     

努力建设“四型”机关 树立工商新形象

青岛市工商局市南分局为了贯彻落实党的十六人报告中提出的“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能”的要求，结合青岛市目前推进政府管理体系“五项工程”和各级党政机关开展的建设学习型、创新型、竞争型、服务型“四型”机关创建活动，努力树立工商机关新形象，有力地推进工商管理职能到位，取得明显成效。     

安徽行政服务标准化建设初探

1、服务标准化是建设服务型政府的必由之路党的十七大明确提出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。政务(行政)服务中心作为推进行政审批     

规范行政事业单位经济管理行为的建议

近年来．我们把“改善经济发展环境”作为行政事业审计的着眼点．严肃查处乱收费、乱摊派、乱罚款和财务诚信缺失等违纪违规行为。并取一定成效。针对审计发现的问题．我们认为．应从以下方面进一步规范行政事业单位的管理行为：     

从实施《行政许可法》看外商投资企业登记监管职责

2004年7月1日开始实施的《行政许可法》,是一部具有里程碑意义的法律。颁布这一法律的核心意义在于界定政府的行政权限,打造一个适应社会主义市场经济需求的有限政府。有限政府必须依法行政,行政执法部门任何违反法定义务的不作为和乱作为行为,都必须承担相应的法律责任。因此,     

应进一步加强对行政服务中心窗口收费的监管

行政服务中心作为打造服务型政府的重要平台，一直以来，遵循“公正、便民、廉洁、高效”的宗旨，在规范服务行为，创新服务手段，提高办事效率，加强收费监管等方面取得了明显成效，为优化政务环境发挥了重要作用。但是在近年的审计中发现，个别驻行政服务中心的窗口单位不同程度存在违规收费现象，行政服务中心窗口收费的规范及监管还存在一些薄弱环节     

吴仪说：建立“三型”政府，进一步完善市场经济体制

吴仪说，今后5年，中国将重点推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，建立法治型、责任型、服务型政府，减少政府对资源配置和微观经济运行的直接干预，加强政府提供公共品和公共服务的职能，建立健全以间接调控为主的宏观调控体系。     

行政事业单位国有资产管理亟待深化改革

改革开放以来，我国国有资产管理体制改革的着力点主要在国有企业．侧重于经营性国有资产．而行政事业性资产管理改革相对滞后．问题暴露得越来越突出。随着我国的改革与发展，国有资产管理体制及其相关问题日益引起各方关注。党的十六大文件中，明确提出了中央、地方政府分别行使出资人职责、深化国有资产管理体制改革的要求。如何根据落实科学发展观和建立服务型政府的要求，结合公共财政框架的建设．加强行政事业单位的资产管理，加快改革行政事业资产管理体制已显得日益重要和迫切。     

完善地方政府行政问责体系建设的建议

推行行政问责任制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。当前我国地方政府行政问责职责体系的构建还处于初始阶段,一系列相关的制度还不健全。构建有效的地方政府行政问责体系,在制度设计上,必须注重改革完善以下几个方面的环节:1.拓宽问责路径,强化异体问责,建立多元化的问责机制     

从服务型政府建设的历程看行政管理体制改革的深化

我国服务型政府建设从酝酿、起步到发展、创新,大体经过了三个阶段。早在1979年,邓小平同志就高瞻远瞩地提出：政治学、法学等要恢复研究,“赶快补课”。一批专家学者大力提倡研究行政管理学,为政府管理科学化服务。随着经济体制改革的展开,我国很多地方政府为了更好地为外商投资服务、为企业和社会服务,在实践中提出了加强服务的要求,     

规范行政审批行为 提高依法行政水平——郭述禹副主任在省经贸委实施行政许可窗口式办公制度会议上的讲话

为贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府的有关要求，委党组决定建立行政许可窗口式办公制度。这次机构改革后，委党组责成政策法规处会同机关党委、监察室、办公室、人事处、机关服务中心及有关业务处室，按照鲁政办发[2004]104号文件的要求，在省法制办的指导下，结合我委实际，制定了切实可行的工作方案和具体实施意见，经主任办公会研究同意后，各处室密切配合，积极工作，在短短一个多月的时间内，各项筹备工作已经就绪。今天，我委行政许可窗口式办公制度正式启动，这是省经贸委贯彻落实依法治国方略，推进机关法制建设和依法行政进程中的一件大事。     

行政许可法实施中

自2004年7月1日《行政许可法》实施以来，各级政府的行政许可行为发生了较大的变化。工商行政管理机关作为政府行政执法的职能部门，通过贯彻落实《行政许可法》，使工商行政管理机关的企业登记工作更新了观念，提高了效率，规范了行为，取得了较好的成效，但也遇到一些矛盾和问题。对《行政许可法》实施所取得的成效，我们不能估计过高，该法的全面贯彻落实还有待于社会各界的共同努力。