城市化进程中农村养老问题探析

城市化和人口老龄化对农村传统的养老模式造成巨大冲击,为农村不同群体提供经济支撑保障和生活照料保障,建立农村养老保障制度刻不容缓.解决农村养老问题,要以新型农村养老保险制度为重点,加快推进农村社会养老保障制度建设,大力发展农村社会福利和社会服务事业,建立经济保障与服务保障相结合的农村养老保障体系,同时要提高管理运营水平,保证农村养老基金的保值增值与安全监管.     

我国农村养老保障体系发展走向

农村社会养老保障是整个社会保障体系的重要组成部分,而我国目前农村社会养老保障问题是整个社会保障体系中最为薄弱的环节．能否建立同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,从根本上解决农民发展的后顾之忧,是解决“三农”问题、社会主义新农村建设的重要保证。     

水库农村移民养老保障路径探讨

针对水库农村移民养老保障现状,分析了水库农村移民现有养老保障存在的问题,提出完善农村水库移民养老保障体系的措施：一方面,由财政提供基础养老金,建立移民非缴费型养老保障制度;另一方面,促进家庭和社区互助养老保障机制向为水库移民提供精神支持转变。     

城市远郊地区完善农村养老保障制度的问题与思考——基于邛崃市的现实分析

农村养老保险制度建设是一项惠及9亿农民的重大改革.国务院决定近期开始在全国10%的县(市、区)实行新型农村社会养老保险试点.这项改革,被看作是具有和2006年废除农业税同样意义的农村改革,9亿农民在60岁以后将可以享受到国家普惠制的养老保险.邛崃市处于成都市第三圈层,随着城市化进程的加速推进,农村传统养老功能受到严重冲击,农村社会养老制度变革的需求日益强烈,建立完善的养老保障制度将是化解老年人经济生话风险的重要方法.而邛崃市的农村社会养老保障制度还不能满足农村日益增长的养老保障需求.因此,农民的养老问题已经成为目前邛崃市农村社会最为严峻和亟待解决的现实问题,建立科学完善的农村社会养老保障制度是顺利实现邛崃市城乡社会和谐发展的必然选择.     

他们在担心什么:风险与保障视角中的农民问题

我国农民大部分已经解决温饱问题,但多种风险形式的威胁,特别是疾病与医疗、子女学费压力等,很有可能使农民重新陷入生活无着的贫困境地。以风险与保障视角来分析农民问题会发现,传统的家庭保障和土地保障已难以规避市场经济条件下农民所面临的巨大风险,它们有可能累积成社会风险并威胁农村甚至整个社会的稳定;农民对农村社会保障的制度需求非常迫切,包括针对贫困问题的最低生活保障制度和农村扶贫开发项目,以及帮助农民减小甚至消除疾病的医疗保障和老年生活风险的养老保障制度。     

风险与保障: 基于农村养老问题的一个实证分析

在养老问题引起全社会关注和城镇养老保障日趋完善的今天,我国农村基本上还在依赖着传统的家庭养老与土地养老方式。实证研究却发现,相对于现实生活的压力和对疾病风险的担心来说,农民在自己的养老问题上并未像许多学者那样表现出强烈的忧虑。其原因可能在于农民的生活方式和养老保障传统,在于他们对国家和社会解决养老保障的极小预期,但更主要的原因还是相对于其他一些即期风险来说,养老风险是很多农民管不了的问题。这一结果可以解释我国农村养老保障制度的不合理与长期缺位,同时也能说明我国社会保障制度建设过程中已形成的一种对农民的社会排斥。     

我国农村地区空巢老人养老模式比较与选择——基于人口老龄化背景

人口老龄化进程中，城市老年人的养老保障问题得到了较早的关注，国家从社会保障方面构建了较为完整的养老保障网，但农村地区的养老保障起步较晚，其面临的问题尤为突出，养老保障形式更为严峻：家庭的养老保障功能随着家庭结构和规模的变化日趋弱化，机构养老在农村存在着严重的资源分配不均及服务质量过低的问题，惠及农村老年人的“新农保”的保障水平过低。这其中需要引起重点关注的是大量留守在农村的空巢老人，其经济来源单一、生活照料缺失、精神生活空虚等问题愈加严重，亟待解决。     

西部农民养老困境分析及思考

西部农民养老形势严峻，就面临着全国农村共同的矛盾，又有西部农村特有的困难。在建立西部农民养老机制的过程中应该以“两个趋向”重要论断为指导，给予西部农民养老的政策倾斜，以实现人人老有所养和共同富裕。     

城镇化视角下农村养老问题探析

城镇化的快速发展在催生了农村传统养老方式变革的同时,也使得农村社会养老保险的地位得到巩固和强化.随着城镇化进程中大量农村剩余劳动力向城镇的涌动,城镇不断向农村空间扩展,传统的家庭保障和土地保障制度现今已无法满足农村人口的养老保障需求,农村养老问题值得我们重视和研究.     

农村养老服务存在的问题及应对策略

在人口老龄化背景下，我国养老服务需求日益增长。相较于城市，农村地区目前存在着缺少全面的老年医疗服务政策、老年生活保障政策效果不佳、精神慰藉服务不足等问题。对此，本文基于农村养老服务存在的问题，提出了完善农村地区多层次养老保障体系、推进农村地区养老服务设施建设、以需求为导向提高农村地区多元化养老服务水平、建设“以居家社区养老为主，农村互助养老为辅”服务体系、加强农村养老服务人才队伍建设的对策。     

农村贫困地区养老保障状况调查及启示

众所周知,我国农村长期以来一直实行以家庭养老保障为主,社会养老保障为辅的养老体制。然而近年来,随着工业化和市场化进程的加快,农村传统的家庭养老保障受到种种冲击,功能日渐弱化,已经影响到农村老年人的生存质量,特别是贫困地区更为严重。农村养老保障     

农村社会养老保障问题反对策建议

建方和健全农村社会养老保障制度,是解决"三农"问题,统筹城乡经济协调发展,增加农民收入,实现全面建设小康社会目标的一项重要内容.贫困山区的农业大县,在这方面要做的工作更多.     

城乡统筹进程中的农村养老保险发展

我国将长期面临老龄化加快的严峻现实,但城乡的社会保障制度存在较大差距.在推进城乡统筹战略的背景下,统筹城乡养老保障制度迎来重大历史机遇.我国农村养老保险制度经历了探索、发展、整顿和新型农村社会养老保险试点等四个发展阶段,尤其是城乡统筹过程中,农村养老保险制度取得了卓有成效的发展.本文在最后提出了推进城乡养老保障服务均等化的一些政策建议.     

过密农业背景下的农村养老保障路径选择

伴随商品经济的发展我国传统的社会秩序正面临严重挑战,随之而来的是养老问题的凸显,传统的家庭养老受到多方面挑战.通过对西方养老保险历程的发展分析,找出一条适合我国目前国情的,以家庭养老为主,加强土地保障,强化政府责任的农村养老保障路线.     

农村家庭养老支持力问题的经济学分析

本文在对农村家庭养老支持力来源进行界定和详细分析的基础上，利用笔者在北京、天津、山东、江苏、河南、安徽、青海以及云南等8省市的实际调查数据，对现阶段中国农村家庭养老支持力进行了系统讨论和分析，在此基础上，本文提出了建立和完善农村养老制度的政策建议，包括加快农村养老的社会支持体系建设；继续巩固农村养老家庭支持的基础地位；农村养老保障制度安排应体现地区差异性。     

我国农村留守老人养老问题

随着我国城市化比例的上升,大量农村劳动力向城市转移,农村人口老龄化程度愈发加重,农村留守老人的养老问题日益突出．本文指出农村留守老人养老问题的四大困境：家庭养老功能弱化、社会养老保障水平低、医疗保障不完善、情感寄托缺失等,并提出应从倡导家庭养老传统、制定专门养老计划、完善新衣合、建立和完善老年人组织等四个方面妥善解决农村留守老人的养老问题,促进和谐新农村建设。     

基于土地流转、人口老龄化双重背景下的农村养老思考

随着经济发展和社会变革的不断深化,在"未富先老"的中国式老龄化社会到来的背景下,占据全国人口绝大多数的农村养老问题更面临严峻挑战,传统意义上的"家庭养老"、"土地养老"等保障功能在新时期不断消失,如何有效规划农村养老已经成为当前我国农村经济社会发展一个急需解决的关键问题。     

从土地养老到联合养老:文化影响与法制保障

在宏观环境与文化变迁的影响下,我国农村养老主体正在从家庭养老转变为"家庭-国家"联合养老,养老方式则从传统农耕模式的养老转变为"农业-市场化"的联合生产方式的养老。本文通过在S村的田野调查,初步讨论了农村养老体系的变迁过程,并对农村养老体系建设的法制保障问题提出了相应的建议。     

西部农村资金制度性保障的缺失:财政与金融双约束

资金是经济发展的第一推动力,是重要的社会经济资源,对农村经济增长和农民增收也不例外,是农村经济运行的血液。对市场发育程度低的西部农村而言,更显其重要性。近年来,特别是"西部大开发"战略实施以来,国家运用财政政策和金融政策加大了对西部农村地区的投入,有力地促进了西部农村经济的发展。但是由于西部农村基本上属于"市场失灵"区域,资金等重要经济资源很难自动流入。资金"瓶颈"问题是制约西部农村经济进一步发展的关键因素,资金投入不足。因此,进一步调整宏观财政政策和金融政策,加大对西部尤其是民族地区的政策倾斜力度,仍是西部农村解决"三农"问题,获得跨越式发展所面临的重要课题。     

广东新农村养老保障体系构建：缺口与展望

广东已进入老龄化社会,养老需求表现出总量迅速增长、城乡差异、多元化等特征。根据目前制度供给的情况,广东养老保障体系存在着的四大缺口,为满足人口老龄化对养老保障的多元化需求,政府需要整体推进制度创新,在社会保险制度、社会救济制度、社区养老制度和家庭养老制度等四个不同的层面分别向老年人口提供养老保障,从而构建一个多元的养老保障制度供给体系。