新形势下金融监管体制的理论与实践分析

20世纪90年代以来,随着金融自由化、全球化的发展,金融混业经营以其特有的高效率性成为发展趋势,金融监管体制也相应地发生了变革,国际金融监管体制向统一监管方向发展。2003年4月,中国银行业监督管理委员会成立,银行监管职能从人民银行分离出来,中国分业监管的框架逐步得到完善。但是,我国现行监管体制还存在各监管机构之间相互制约、管理不协调、难以保证信息共享等实际问题,为此,要在借鉴各国金融监管体制实践的基础上,进一步改进我国金融监管体制,完善监管立法,逐步实行统一监管,提高金融监管效率和水平。     

从美国伞型监管体制看我国金融监管体制发展方向

1999年11月美国<金融服务现代化法案>的通过与实施,构造了全新的金融监管体制--伞型监管体制.随着我国金融控股公司的发展和深入,分业监管体制面临着挑战.我国未来金融监管体制可以借鉴美国的伞型监管模式,进行有效的风险防范和化解.     

加强我国金融监管的法律对策

我国金融监管在目标、体制、法律制度等方面均存诸多不足,为加强我国金融监管,应确立明确而具体的目标,建立多种监管机构相互配合的监管体制,推行全过程监管,以及建立科学与完备的金融监管法律体系。     

我国金融监管的成效、难点和前瞻

近年来，中国人民银行在改善监管体制、加强金融监管、防范化解金融风险方面取得了一定成效，但仍存在金融监管理论没有根本转变，监管法规体系不完善，监管机制不健全等问题。我国加大WTO后，金融监管会面临更大的挑战，需要完善监管体制，改革监管方式，促进金融业创新和稳健经营。     

美国金融监管制度改革及其对我国的启示

在回顾美国金融监管制度历史演进的基础上,阐述了美国现行伞形监管模式及其存在的问题,评析了美国本轮金融监管制度改革方案的核心内容,指出了本轮美国金融监管制度改革对我国的启示。认为本轮美国金融监管制度改革将对全球金融体系和金融市场产生广泛影响。当前我国应尽快建立一元金融监管体制以完善金融监管协调机制;加强对评级机构的监管以保护消费者利益;转变金融监管方式,正确处理金融创新与金融监管的关系。同时,我国还应加强国际监管协作,共同防范金融风险。     

加入世贸组织与我国金融监管体制的改革取向

我国现行的金融监管体制是多元化分业监管体制,这是与我国现阶段金融业的分业经营、分业管理体制相对应的.加入WTO后,随着我国金融业经营管理体制的变化,现行银行业、证券业与保险业分业监管体制的缺陷会日益明显的暴露出来.对此,我们必须根据入世后中国金融业经营管理体制的变化,相应地改革我国的金融监管体制.……     

国际金融监管体制的变迁及其对我国金融监管体制改革的启示

20世纪九十年代以来，统一监管体制逐渐取代了分业监管体制，成为国际金融监管格局的主导方向。在金融开放的环境中，中国选择何种金融监管体制将更有利于中国自身的经济发展呢?本文通过对经营者行为模式与监管体制相关性的理论分析以及对部分国家金融监管体制的实践考察，认为在短期内我国监管体制仍应以分业监管为主，同时加强各个监管主体之间的协调与国际监管合作，实现监管信息共享，为逐渐实现统一监管体制做好准备。     

德国金融监管体制对上海国际金融中心建设的启示

席卷全球的次贷风波给全球经济和社会带来了巨大影响,但德国凭借其严格的金融监管体制保持了经济的基本稳定。目前,上海金融监管体制还存在金融监管的地方性法规缺失,金融监管部门之间有效的监管协调机制缺乏,金融监管部门的实质权利有限,国际金融监管合作不够等问题。为推进上海国际金融中心建设,借鉴德国的金融监管体制及其在次贷风波后的金融监管举措,对上海的金融监管体制提出了建设性意见：制定上海市有关金融监管法规,完善金融分业监管体制,赋予驻沪金融监管部门更多的权力,加强金融监管的国际合作。     

适应新监管体制要求切实加强银行业管理

人民银行监管组织体系的调整与完善,可以说是金融监管体制的进一步创新.实行"管监分离、集中监管"的新监管模式,不但适应我国现行的金融监管组织体系,而且更有利于人民银行监管职能的有效发挥.人民银行监管体制的变革大体可分为5个阶段.     

欧盟金融监管的改革及其启示

为应对金融业快速发展,提高金融监管的效率与有效性,欧盟国家普遍进行了金融监管结构改革,形成了结构明晰、分工明确、协调合作、适应金融业发展的新型监管结构。从目前的情况看,欧盟的金融监管框架实际上有两个层次上的含义,即成员国一级的金融监管和联盟一级的金融监管。我国现行的分业监管模式所蕴含的问题日益显现,如重复监管和监管真空并存、三大金融监管机构协调性不足、金融创新的发展受到抑制等。借鉴欧盟金融监管的改革经验,我们得到以下启示：实施混业监管还是分业监管要依据一国金融发展的实际水平来决定;同时,我国应加快金融法制建设,并使监管规定尽量与国际标准保持一致,进一步完善我国的金融监管体制。     

正视金融风险,加强金融监管

加入WTO的中国金融环境 ,呼唤加强金融监管。文章提出加大我国金融监管的八大思路。     

国际金融监管改革对我国的启示——以美欧金融监管改革为例

近年来,国际金融领域中出现的最令人瞩目的现象就是金融全球化。金融创新活动推动着金融市场的发展,而金融风险则是与金融创新相伴而产生的。应当秉承注重充分创新与有效监管相融合的监管理念。应完善宏观审慎监管体系,推进金融监管的体制改革,将消费者利益保护纳入金融监管范畴,以此来促进整个金融体系的健康发展。     

国际金融监管改革的方向和路径——基于国外文献梳理的思考

目前,国际金融监管以金融稳定为目标,标准的制定主要反映发达经济体的需求,其复杂和严格的监管标准不但与发展中国家的需求不相适应,而且阻碍了其普惠金融的发展,不利于包容性经济增长。国际金融监管必须进行改革,构建一个更具包容性的国际金融监管体系,以顺应国际金融结构的变化和金融科技的创新。国际金融监管要突破金融稳定最大化的单一目标,追求金融稳定和普惠金融发展的双重目标;要通过国际金融标准制定机构的改革,逐步提升发展中国家在标准制定中的地位和话语权;可在数字金融领域建立一个新的国际金融标准制定机构,有效管控金融科技和创新产品（服务）的持续发展。     

金融控股公司监管的国际比较与启示

金融控股公司这种混业经营模式已经成为金融发展的大趋势.为了适应这种趋势,许多国家相应地加强金融控股公司的监管立法与监管体系改革.金融控股公司在中国发展的基础条件已经基本成熟,但中国金融监管体系相对滞后,为此,探讨国际上近十年金融控股公司的监管模式,对中国完善和健全金融监管体系十分有益.     

西方金融监管理论演变文献综述

经济全球化、金融一体化以及金融自由化的进程,使得金融在整个经济中的地位和作用越来越明显.金融危机的频繁爆发使得研究"如何进行金融监管"尤为必要.本文通过对金融监管理论的综述,揭示金融监管演进的历程,并试图回答这两个问题:"为什么需要监管"与"怎样进行监管".旨在进一步揭示该理论对构建我国现阶段金融监管理论体系的实践意义.     

论公司财务治理与财务报告舞弊

财务治理与财务报告舞弊之间存在密切关系。公司的内、外部财务治理结构,包括管理当局、董事会、监事会、注册会计师等各方面,他们都对财务报告的生成与披露产生影响。因此,防范财务报告舞弊的措施应从分析公司相关财务治理结构对财务信息的监督与制衡功能出发,改变其中的薄弱环节,强化相关的治理功能。     

论公司财务治理与财务报告舞弊

财务治理与财务报告舞弊之间存在密切关系,公司的内、外部财务治理结构包括管理当局、董事会、监事会、注册会计师等,都对财务报告的生成与披露产生影响。因此,防范财务报告舞弊的措施应从分析公司相关财务治理结构对财务信息的监督与制衡功能出发,改变其中的薄弱环节,强化相关的治理功能。     

地方金融监管：探本•问诊•治策

地方金融监管是我国金融监管体制改革的热点问题。本文从地方金融监管的理论依据与实践变迁、形势变化与现状问题、改革路径与政策建议等方面展开了研究。研究发现，地方金融监管从基础逻辑、国际经验与制度变迁的角度上应该回归“监管”理性；由于地方金融监管面临金融科技新挑战、新兴金融新风险、监管调整新格局与风险处置新任务，存在监管法治建设滞后、监管基础设施落后、监管理念工具陈旧以及监管分权协同不足等问题，须从金融与实体、政府与市场、中央与地方、监管与创新四大关系和制度、技术、组织、方法、协同五个层面重新明确地方金融监管改革的方向与路径。因此，应遵循地方金融发展规律与监管改革方向路径，加快地方金融监管法治进程、完善地方金融监管基础设施、转变地方金融监管理念方式与建立地方金融监管协同机制。     

市场运行平稳 改革尚需深化——中国金融业2005年回顾与2006年展望

2005年，中央银行继续实行稳健的货币政策，突出金融调控的前瞻性、科学性和有效性，同时稳步推进人民币汇率机制改革，宏观调控取得较好成效。国有商业银行、农村信用社、保险公司和非银行金融机构的各项改革深入进行。金融市场改革与发展取得了阶段性成果。今后，中国金融业应进一步加强和改善金融宏观调控，加快金融体制改革，建立和发展多层次的金融市场，提高金融监管水平，维护金融稳定。