国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见（摘要）

五、必须做到种苗先行，保障种苗供给（十六）国家向退耕户提供种苗和造林费补助。退耕还林、宜林荒山荒地造林的种苗和造林费补助款由国家提供，国家计委在年度计划中安排。种苗和造林费补助标准按退耕地和宜林荒山荒地造林每亩５０元计算。尚未承包到户及休耕的坡耕地，不纳入退耕还林兑现钱粮补助政策的范围，但可作宜林荒山荒地造林，按每亩５０元标准给予种苗和造林费补助。干旱、半干旱地区若遇连年干旱等特大自然灾害确需补植或重新造林的，经国家林业局核实后，国家酌情给予补助。退耕还林种苗和造林补助费发放方式，由各省根据实际…     

抵押财产有规定

《中华人民共和国担保法》第三十七条明文规定以下财产不得抵押：一、土地所有权；二、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权及以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物，其占用...     

退耕还林资源管理与林业国际合作

（一）退耕还林工程为云南经济发展和农民脱贫致富作出贡献云南退耕 还林工程自2000年开展试点工作，2002年在全省全面启动。2000-2006年，国家共下达我省退耕还林任务1417．1万亩，其中，退耕地还林533．1万亩，荒山荒地造林794万亩，封山育林90万亩。工程累计投入资金63．4亿元，其中中央补助资金56．8亿元，省级配套资金6．6亿元（含粮食调运费补助）。工程覆盖16个州市129个县（市、区），涉及128．1万户农户、541．1万人，退耕农户户均从退耕还林补助中直接获得收入4963元，人均获得收入1175元。     

退耕还林对农民收入和农村产业结构的影响

青海省现有耕地面积１０１７万亩，其中坡耕地６２７万亩。根据调查统计，全省可退坡耕地共计５４７万亩。自２０００年实施退耕还林还草工程以来，我省２０００年完成退耕还林还草２５万亩，周边荒山造林种草５８万亩；２００１年完成退耕还林还草２５万亩，荒山造林种草５４万亩；２００２年计划完成退耕还林还草和荒山造林种草各９０万亩。为了解退耕还林还草对农民及农村产业结构影响情况，我们对民和县、互助县的５个乡的部分退耕地农户进行了访问调查，分析研究结果如下：１．退耕还林还草对农民收入的影响（１）退耕还林还草收益情况…     

资讯快递

本报南宁讯(记者万一知)据国家林业局《2002年六大林业重点工程建设统计公报》宣布:2002年,退耕还林工程在前三年试点的基础上全面启动并取得重大进展。2002年完成造林面积442.36万公顷,是2001年的5.08倍,其中退耕造林面积203.98万公顷,荒山荒地造林面积238.38万公顷,退耕还林面积占全国造林面积的56.88%。全年兑现粮食51.61亿公斤,现金4.58亿元,1031万农户从中受益。从1999年到2002年,退耕还林工程累计完成造林597.49万公顷,其中退耕地造林275.43万倾,荒山荒地造林322.06万公顷。据国家林业局对全国57个最早实施退耕还林县的典型调查,工程…     

论云南退耕还林工程与生态工程重点建设

五年来，国家共下达我省退耕还林任务1119万亩，其中，退耕还林470万亩，荒山荒地造林649万亩。截止去年12月底，各项任务均已全面完成，并取得了良好的生态效益。有林地面积增加，土壤年侵蚀量明显减少，林草植被和生物多样性恢复迅速，森林覆盖率提高，水土流失和土地沙化的状况得到了缓解和局部遏制。五年来，工程涉及1143个乡镇，11273个村，124．6万退耕农户、556．2万人。按已投资34．975亿元计，退耕农户户均可从退耕还林补助中直接获得收入2806．9元，人均628．8元。     

退耕还林基本形势和近期工作重点

工程总体进展顺利(一)五年来的工程实施概况1999年,按照“退耕还林,封山绿化,以粮代赈,个体承包”的基本方针,川陕甘3省率先开始了退耕还林试点,2000年试点在以长江上游、黄河上中游为重点的17个省(区、市)和新疆生产建设兵团展开,2001年试点进一步扩大到中西部地区的20个省(区、市)和新疆生产建设兵团。三年累计完成退耕还林任务230.34万hm~2,其中退耕地造林120.6 1万hm~2、宜林荒山荒地造林109.73万hm~2。通过试点,明确了退耕还林的基本政策措施,逐步探索和规范了工程管理的各项制度和办法。2002年,退耕还林工程在25个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团全面启动,全年分三批共安排退耕地造林任务264.67万hm~2、宜林荒山荒地     

中华人民共和国农村土地承包法

第一章总则第一条为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当事人的合法权益,促进农业、农村经济发展和农村社会稳定,根据宪法,制定本法。第二条本法所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后,土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。     

三种植被恢复类型下的还林、育林、造林

目前在我国的生态保护、修复与森林系统的建设中,退耕还林是一项标志性的工程.退耕还林的工作中主要有三种植被恢复类型,分别为退耕地还林、封山育林与宜林荒山荒地造林.本文就针对这三种植被恢复类型所产生的生态效益进行分析.     

关于退耕还林“十一五”政策建议——川贵两省退耕还林调研思考

截至2005年底,国家累计安排退耕还林900万hm2,荒山荒地造林1400万hm2,中央财政已投入1030亿元。退耕还林工程涉及全国1870个县、3200万农户、1.23亿农民。调研表明,退耕还林工作进展顺利,成效显著。为进一步发挥工程已逐渐显现的生态功能,切实解决退耕农户生计,应继续实施退耕还林工程,调整政策,区别对待,分别实行继续补助、延长年限、不再补助、产业扶持等政策,建立促进区域发展和巩固退耕还林成果的长效机制。     

退耕还林对农民收入和农村产业结构的影响

青海省现有耕地面积1 017万亩,其中坡耕地627万亩.根据调查统计,全省可退坡耕地共计547万亩.自2000年实施退耕还林还草工程以来,我省2000年完成退耕还林还草25万亩,周边荒山造林种草58万亩;2001年完成退耕还林还草25万亩,荒山造林种草54万亩;2002年计划完成退耕还林还草和荒山造林种草各90万亩.为了解退耕还林还草对农民及农村产业结构影响情况,我们对民和县、互助县的5个乡的部分退耕地农户进行了访问调查,分析研究结果如下:     

退耕还林效果调查——以贵州省黔西南州为例

通过对贵州省黔西南州8县市退耕还林后续政策调研,比较了退耕前后农户人均年纯收入、劳动力转移等情况,指出总体上退耕还林后增加了劳动力转移,人均年纯收入略有增加,但第一轮补助到期后,少数县因恶劣地理环境其95%的退耕户影响了生计。认为中央对退耕地补助政策延长了一个周期,但退耕还林荒山造林的抚育管护问题仍未解决,建议安排荒山造林抚育管护费5到8年。     

创新管理模式 加快退耕还林工程建设步伐

在退耕还林工程实施过程中,往往由于现有退耕还林地与宜林地比例不匹配、农户退耕还林积极性高而完成荒山荒地造林积极性相对较低等问题,影响工程建设速度。山西省绛县在退耕还林工种建设中,对宜林荒山荒地造林的管理模式进行了有益的尝试,有效解决了退耕还林工程建设中存在的问题,加快了工程建设进度,提高了工程质量,而且促进了民营林业发展,创新了退耕还林工程建设的管理模式。     

中华人民共和国农村土地承包法

第二章家庭承包第一节发包方和承包方的权利和义务第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村民各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。第十三条发包方享有下列权利：（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使…     

地政信息

地政信息主持人江鸟□９月１１日，国家土地管理局颁布《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》，就依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村集体荒地的土地使用权和抵押乡（镇）村企业厂房等建筑物涉及所使用范围内的集体土地使用权的抵押登记作出规...     

数字三农

20 亿元近日,财政部发布消息称,中央财政已拨付20亿元资金专项用于支持农民专业合作组织发展,旨在促进加快构建新型农业经营体系,不断提高农民组织化程度。1.39亿亩截至目前,中央政府已累计在25个省（区、市）投入4056.6亿元用于第一轮退耕还林工程建设,共完成退耕地造林1.39亿亩、配套荒山荒地造林和封山育林3.09亿亩,涉及3200万户农户、1.24亿农民。     

今年种苗业三大需求

2005年的种苗需求主要有3个方面，即退耕还林和宜林荒山荒地造林、绿色通道建设和城市森林生态体系建设。     

三种化肥将走向市场

2005年的种苗需求主要有3个方面，即退耕还林和宜林荒山荒地造林、绿色通道建设和城市森林生态体系建设。     

财政部 国家税务总局关于退耕还林还草试点地区农业税政策的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：根据《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》（国发〔2000〕24号）文件规定，现对执行退耕还林还草补助粮食的试点地区有关农业税政策问题通知如下：一、执行退耕还林还草补助粮食政策的试点地区，凡退耕地属于农业税计税土地、国家补助粮食达到或超过了退耕之前原常产水平，可从补助粮中先扣除农业税，再发给农民，以不减少当地政府收入来源。二、退耕之前的原收益水平，按土地退耕前5年的常年产量计算。补助粮食标准（长江上游150公…     

退耕还林10年播绿

本刊讯 记者近日从国家发展改革委、农业部、国家林业局在湖南隆回县联合召开的全国巩固退耕还林成果现场会上获悉，截至2008年底，我国退耕还林工程共完成退耕地造林1．39亿亩、荒山荒地造林2．37亿亩、封山育林2700万亩，累计造林4．03亿亩，中央投入达1961亿元。