农民增收现状与对策

农村稳定是农业和农村工作中关系全局的大事。本文以四川东部丘陵地区的大竹县为例，认真分析农村经济的问题与现状，探索农民增收的思路与对策。现状与问题大竹县地处川东，改革开放２０多年来，全县农村经济发展和农民增收取得显著成绩，但也存在薄弱环节，特别是农民增收的难度越来越大。其主要制约因素：一是结构不合理。农业产业结构、产品结构单一。种植业比重大，农业仍是以种植业为主的单一经济结构，这种状况无疑是农民增收缓慢的重要因素之一。从国内生产总值一、二、三产业结构比看，１９９８年大竹县是３８∶３８∶２４，全国水…     

论实现农业增长农民增收的有效途径

目前,农村经济的发展目标已明确为农业增产、农民增收和农村稳定。其中,农民增收的问题已愈来愈受到关注,地位日益提升。这不仅是对传统农业认识问题的提高,而且具有重要的现实意义。只有增收为先才能抓住农村经济发展的关键,才能牵住农村经济发展的牛鼻子,也才能理顺各方关系,保持社会稳定,进而在新形势下有力推动农村经济乃至整个国民经济健康发展。在面临世纪之交和知识经济大发展的新形势下,要解决好农业增产、农民增收的问题,除要进一步增加对农业的投入外,还应注重解决以下几个问题。适应市场需求,转换经营模式在计划经济…     

内陆山区农民增收的思考

近几年来，地处内陆山区的达川地区，农村经济发展迅速，农民生产质量明显提高。但是，由于农副产品流通不畅，农村经济结构不够合理，科技对农业生产的贡献率较低等，严重影响和制约了农民收入的进一步增加，农民增收乏力已成为内陆山区农村经济发展的主要矛盾。为加快内...     

加快实施结构调整 促进农村经济新发展

近年来，响水县坚持因地制宜，发挥区域经济优势，改变过去以粮油为 主的经营方式，大力调整农业产业结构，已形成8万亩浅水藕等一批生产基地，与此同时，农业经营机制不断创新，目前，有农民经纪人1.5万人，农村专业合作组织223个，农民开始从农产品加工，流通中获益，但是，响水县农村经济仍存在许多薄弱环节，如农业结构仍不合理，农产品加工能力不强，农业科技成果的转化还不顺畅，农民仍然缺乏进入市场的组织载体。要实现农村繁荣、农业发展、农民增收的“十五”发展目标，就必须加快农村经济结构调整的步伐。     

论调整我区粮食品种结构

党的十五届四中、五中全会和中央农村工作会议着重提出要将调整和优化粮食结构,大力发展"两高一优"农业确定为今后农业发展的着力点和方向。优化粮食品种结构,大力发展优质谷生产,不仅可以解决当前卖粮难和农民增收缓慢的问题,而且可以刺激我区整个农村经济发展,培植新的经济增长点,推动农业和农村工作上新台阶。调整我区粮食品种结构已势在必行。一、粮食品种结构不合理的影响及成因1.粮食品种结构不合理严重影响着粮食生产者和粮食经营者利益。我区粮食生产以稻谷为第一大品种,总产量占粮食总产的70％以上,全区人口以大米为主食,…     

长白镇瞄准“一村一品”提高农民收入

近年来,长白县长白镇充分发挥区位优势和资源优势,瞄准“一村一品”的经济格局,促进农业增效、农民增收。目前,全镇农村人均收入达到4615元,居全县首位。长白镇利用区位优势,加大政策、资金的扶持力度,适时调整农村经济结构和农业产业结构,在全镇形成民主村以蔬菜种植为主,解放村以种养业为主,绿江村以边贸为主的“一村一品”的经济发展格局。     

贯彻实施《信访条例》开创信访工作新局面

解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重。适应我国经济发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农民持续增收，从多方面加大支持力度。一是稳定、完善和强化对农业的扶持政策，二是继续推进农业和农村经济结构调整，     

从淮安农业发展现状谈金融支持“三农”的途径

为切实提高农民生活水平，促进粮食生产和农产品供给，加快农业和农村经济发展，促进国民经济增长和农村社会进步，全面建设小康社会，今年初，中共中央以“一号文件”形式出台了《中央关于促进农民增加收入若干政策的意见》，提出了解决当前农业和农村发展中存在的问题，尤其是农民增收难的问题。贯彻落实中央文件     

山东省蓬莱市农民合作组织发展对策

在竞争目益激烈的市场环境下。为使农户以较低成本和更快捷的方式进入市场,进而增加农民收入,提高农民生活质量．必须创建农业合作组织,提高农民组织化程度。然而．目前我国农业生产仍以个体为主．集约化程度不高,农民合作组织也没有形成规模化发展．严重制约了农民增收和农业农村经济的发展。因此,要按照市场化和推进农业产业化经营的要求．变革传统的生产方式．创新经营模式．建立新型的农村合作经济组织。现以山东省蓬莱市农民合作组织现状为例．研究农民合作组织发展的对策。     

传统农区农业结构调整的难点与对策

四川是一个农业大省，多数地区是以生产粮、猪等大宗农产品为主的传统农业主产区（以下简称传统农区）。在农业发展的新阶段，传统农业与市场需求的矛盾日益突出，严重制约了农业发展和农民增收。因此，加快传统农区的农业结构调整，对于推进全省农业结构战略性调整，实现农业和农村经济跨越式发展具有十分重要的战略意义。     

创新是加速农业产业化的动力

当前,农产品供求关系发生了根本性的变化,结构性,阶段性过剩以及农业结构不合理问题日趋突出,突出的表现就是农业收成增加,收入减少,市场弱化,农业边际效应明显,农产品供大于求,农民增收特别困难,长期下去,不仅农民的生产积极性受到严重打击,而且直接影响了农村经济和整个国民经济的发展,因此,这个问题既是经济问题,也是政治问题,要切实改变这一状况,关键是要加速农业的产业化进程,在指导思想上真正确立以农业增效,农民增收为核心,以农业经济结构的战略性调整为主线,以农业和农村的制度创新和技术创新为动力,以新型的农村合作经济组织和农民经营队伍为进入市场的主渠道,大力调整农业和农村产业结构,推进农业产业化进程,加快农民增收和农村小康建设步伐,而这一切都迫切要求我们必须解放思想,创新思路,以新的视野,新的观念和举措,努力实现传统农业向现代农业的转变,靠市场为导向推进农村经济,以效益为中心增加农民收入。     

发展县域经济须念好“农”字经

县域经济是以县城为中心、集镇为纽带、乡村经济为基础的区域经济。县域经济是国民经济腾飞的基石,而县域经济发展的快慢,很大程度上取决于农村经济发展的快慢。只有立足于农业,从农村实际出发,以发挥农业和农村优势为主,着力于“优势转化”,扬长补短,实现农民增收致富,才能实现县域经济的快速发展。     

以结构战略性调整促进农民增收

1998年底,中央农村工作会议作出了关于我国农业与农村经济发展已发生阶段性变化的历史性判断,指出这一阶段性变化的主要标志是农产品供求关系从短缺转向总量供求平衡且部贫农产品出现过剩。近两年来的实践证明,部分农产品供过于求的状态导致农产品卖难,价格长氏迷,从而使农民增收越来越困难,最近四年增幅连续递减。以湖北为例,1996年全省农民收入增长幅度为23％,1997年为12．8％,1998年为3．3％,1999年为2．1％。值得指出的是,农民收入增长中,货币收入一般仅占50％左右,再加上税费,因此,农民实际可支配收入近几年几乎没什么增长,其中粮食主产区甚至出现负增长。我们必须充分认识农民增收困难所带来的严重危害性。所以,中央要求,要把千万方百计增加农民收入放在整个经济工作的突出位置,作为农业与农村经济发展与经济结构调整的基本目标。那么造成农收收入增加困难的根本原因究竟是什么呢？笔者认为,农民收入增加困难,并非是一朝一夕形成的一种偶然现象,它有其深刻的历史背景与现实复杂原因,是由于长期以来农业与农村经济结构单一,农村二、三产业不发达,加上农业入足,导致农村城镇化、农村工业化水平、农业产业化经营水平以及农村科技水平较低等原因造成的。解决这一问题,根本的出路在于农业与农村经济结构的调整与优化,营造与培植确保农业增效与农民增收的发展能力,支撑农民可持续地增收。其中,合理的结构是最为重要的支持系统,唯有合理的农业结构、优化的农业结构,才可能支持农民持续地增收。下面,拟从5个侧面来论述努力调整结构、大力提高农民收入的问题。     

全面调整农业经营方略大力促进农业增效和农民增收

世纪之交 ,我国农业在历史性地解决了 1 2亿人的温饱问题和农产品供应长期短缺问题之后 ,进入了以农产品买方市场和农业结构战略性调整为基本特征的发展新阶段。农业发展和农民增收遇到了从未有过的矛盾和挑战。面对新形势 ,浙江省及时调整农业和农村经济发展方略 ,以农业和农村现代化建设统揽农村工作全局 ,紧紧围绕农民增收这一中心 ,积极推进农业和农村经济结构的战略性调整 ,大力发展效益农业、乡镇企业和小城镇 ,着力提高农业产业化、农村工业化和城市化水平 ,农村经济和农民收入保持了快速增长的好势头。 2 0 0 0年 ,农民人均纯收入达…     

临沂市农业和农村经济结构战略性调整研究

一、临沂市农业和农村经济发展中存在的主要问题1 农业生产的结构性矛盾日益突出随着经济的快速发展和人民生活水平的大幅度提高 ,人们对农产品已经由数量需求为主转向为优质化、多样化为主 ,农业生产的结构性矛盾日益突出。近年来 ,临沂市的农业结构虽然有了较大幅度的调整 ,但是 ,种植业的比重仍然很高 ,且以粮食作物的产值最高。2 农产品销售不畅 ,农民增产不增收近年来 ,随着我国“土地承包责任制”的实施 ,农民的农业生产自主权的扩大 ,农业生产的投入大大增加 ,粮食产量大幅度提高。但是 ,由于种种原因 ,农产品销售不畅 ,粮食价格持…     

青山着意化为桥——看黔东南州如何发展特色农业

农业和农村经济进入新的发展阶段，特色农业的路该如何走？从近几年来黔东南州充分利用本州独特的气候条件、地形地貌和丰富的民族文化等优势，大力发展特色农业，使这个一直以“木头财政”为主的少数民族自治州，在国家实施天然林保护工程后，“木头经济”优势受到制约的情况下，为实现农民增收和财政增收又寻到了一条新的经济发展路径。     

关于搞好农业结构调整的思考

当前，农村工作中最突出的问题是农民增收困难，农产品卖难、价格下跌，农业增产不增收，造成这种农业增产与农民增收的目标不一致的主要原因是：随着农村社会主义市场经济体制的建立健全，农业生产的发展的主要制约因素已从以往的资源性约束转向以需求性约束为主，而农业结构有的地方仍停留在原地，有的地方虽然进行了调整，但其调整的节拍未能跟上发展变化的市场步伐c因此，我们必须将加快农业结构调整摆到当前农村经济主要工作来抓c一、当前制约农业结构调整的主要因素当前农业结构调整面临着如下不利因素。首先是农民科技文化水平的不高…     

打造农民增收的政治保障

农民增收既是一个经济问题，同时也是一个政治问题。政治因素不仅是农民增收难的重要原因，而且在解决农民增收的问题上起着至关重要的作用。所以，解决农民增收问题不能仅靠经济手段，还必须要有政治体制的配套改革，要为农民增收提供有力的政治保障，智力支持和稳定的社会环境，在农村经济发展和农民富裕的基础上，推动乡村社会的全面发展和农民的全面发展。     

温家宝总理在政府报告中指出：要进一步加强“三农”工作

解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重，适应我国经济发展新阶段的要求，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展，要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产，农民持续增收，从多方面加大支持力度。     

政策导向

今年中央农村工作会议指出：当前农业和农村工作中突出的问题是农民增收困难。农产品销售不畅、价格低落等情况没有根本改变，农民收人增长缓慢，粮食主产区甚至出现负增长，城乡居民收人差距进一步拉大。农民增收困难，是在供求关系发生变化、经济结构处于调整期出现的问题，是长期以来农业和农村经济结构不合理、城镇化水平低、农业劳动生产率不高等问题在新阶段的集中反映。解决这个问题是一项十分艰巨的任务。农民收入增长缓慢既是新阶段面临的突出矛盾，又是事关全局的重大问题。农业长期增产不增收，农民生产积极性受到影响，农产品供…