对加强集体资产管理的几点建议

目前,农村集体资产清产核资工作取得了明显成效。为了巩固清产核资成果,防范有账无物、有物无账,无偿占用,出售和发包收缴款无标准,贪污挪用、挥霍浪费和瓜分集体资产等现象的再出现,本文就如何加强农村集体资产管理,实现保值增值,提出如下建议:一、组织机构要健全。强化农村集体资产管理工作的指导、协调、监督和服务职责,建立健全管理机构。一是乡镇资产管委会与经管站实行两块牌子,一套人马,对集体资产实行统一管理,承担部门资产经营和管理,落实集体资产保值增值责任制;二是建立县资产评估事务所,为集体资产的转让提供科学、公正的价值依…     

加强农村集体资产管理的几个问题和建议

农村集体资产是指乡（镇）、村（杜）农民建立在生产资料集体所有基础上的独立核算的农村集体经济组织所有的资产。它是广大农民群众辛勤劳动的成果；是农村建立市场经济体制的重要物质基础。农村集体资产管理的好坏，直接影响着广大农民群众的切身利益；影响着党群、干群关系；影响着农村经济及精神文明建设的发展。1994年，中共中央在（关于加强农村基层组织建设的通知）中指出要“搞好清理财务工作，把集体资产管理好、利用好”。1995年国务院35号文件即（国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知）明确提出：“各级人民政府要充分认识…     

关于加强农村土地管理的几点建议

农用地是一种农业资源,是一种环境,更是一种社会生产要素,它是经济,社会可持续发展的基础。因此对土地利用实行管理,首先要保护好农用地。同时,农用地保护不能简单地理解为仅是严格控制占用农地,即数量保护,而应该是数量布质量两整体统一的保护,即农地整体生态系统的保护。由于耕地是农地中产出率最高的农业用地,耕地也是最能按照人类生产,生活的要求,生产多种多样的农产品的土地,故保护农地的核心是保护耕地。过去,农用土地管理上非农建设占地太多,耕地迅速减少,仅1958－1995年的38间,我国净减少耕地2．53亿亩,平均每年减少665万亩,其中全国征而未用的闲置撂荒土地近200万亩,另一方面,耕地利用上重种轻养,使包括耕地在内的农地全面退化和减少。据有关资料统计,在现有耕地中,有30％不同程度受水土流失危害,40％严重退化,坡度在15度以上的占13．6％,坡度在25度以上的有9100万亩,需逐步退耕还林,还牧。这些问题的存在,直接影响我国经济、社会的可持续发展。究其原因主要体现在以下几个方面：首先,一部分领导干部对农用地特别是耕地不断减少给农业和整个国民经济带来的威胁缺乏危机感,保护耕地列不上重要议事日程,没有把保护耕地作为考核党政主要领导的重要内容。其次,一些地方对土地法律,法规宣传力度不够,有些干部群众缺乏保护耕地的意识。一些地方在划定基本农田保护区时,重划定,轻保护,侵占保护区内的土地。有法不依,执法不严现象依然存在。第三,耕地保护机制如经济制约机制,宏观调控机制,社会监督机制不完善,保护力度不足,致使许多耕地荒芜闲置,耕地撂荒现象严重。第四,许多配套制度不完善,难以全面完成补充耕地任务,这主要体现在土地开发整理资金不足,补充耕地的质量没有保障。     

关于加强农村集体资产管理几个问题的探讨

随着农村多种经济成份的共同发展和乡镇企业产权制度改革的不断深化,农村多种经济成份、多种产权相互渗透重组的格局正在逐步形成,在多元化的经济结构中,如何适应社会主义市场经济体制的新要求,加强农村集体资产的管理和运作,增强农村集体经济的活力和实力,继续保持公有制的主体地位,已经摆上重要的议事日程。本文就加强农村     

加强集体资产管理的几个问题

加强集体资产管理的几个问题饶明阳，徐贞祥（一）１．集体资产拥有量。东乡县岗上乡，共有１０个村委会，１１５个村小组，７个乡办企业。在集体资产评估前，清产核资拥有资产总值为１９６３５．７万元。其中资源性资产１９２２７万元；固定资产４０８．７万元。参照财政...     

关于加强辽宁农村集体资产管理工作的建议

一、辽宁农村集体资产管理中存在的主要问题 1、村集体经济地区间不平衡，差距明显。城中村、近郊村等集体经济发达的地方，村集体资产有几亿元，集体经济组织成员的福利待遇较多。而且随着城市化进程的加快，资产日益增值；     

加强农村集体资产管理的几个问题

加强农村集体资产管理的几个问题张柏齐加强农村集体资产管理，首要条件是搞清集体资产的范围和权属。总的来说，农村集体资产主要包括三大类：一是资产类。即农村集体经济组织兴办的各类企业（事业），包括集体投资、投劳形成或兼并、入股以及国家、有关单位、个人资助形...     

集体资产管理亟待加强

农村集体资产、资源的管理是农村经营管理工作的一个重要组成部分.近年来,由于农村税费改革及其配套改革等一系列改革政策的实施,各地对农村集体资产管理有所忽视.加之近几年来乡村学校的拆并、农村电网的改造等工程的实施和农村财务"双代管"的过渡到实行农村村组合并等工作的展开,各地集体资产的管理不同程度上存在一些漏洞,值得引起有关部门的高度关注.     

关于加强上海农村集体资产管理的思考

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,六中全会又提出了构建社会主义和谐社会的目标,都把妥善解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。近几年,本市农业和农村经济的发展取得了新的进展,呈现出良好的发展势头。但是,随着本市郊区农村城市化进程的加快,出现了一些新情况、新问题,如村级集体经济发展总体趋缓,民主管理制度不够健全、透明等,直接影响了农村经济发展和社会和谐。因此,加强集体资产管理,进一步促进农村集体经济发展,已成为当前农村构建和谐社会,推进社会主义新农村建设的一项重要举措。下面,笔者就加强上海农村集体资产管理工作谈几点看法。     

强化事业单位资产管理的几点建议

随着事业单位改革的不断深化,事业单位的性质越来越趋于企业化,其资金无论是完全由财政拨入还是部分由财政拨入,其收入无论是靠自身经营创收,还是靠行政事业收费取得均属于国有,因此加强事业单位资产管理对于国有资产保值增值具有十分重要的意义。强化事业单位资产管理,应做好以下几方面的工作。     

加强农村集体资产管理几个问题的探讨

随着农村多种经济成份的共同发展和乡镇企业产权制度改革的不断深化,农村多种经济成份、多种产权相互渗透重组的格局正在逐步形成,在多元化的经济结构中,如何适应社会主义市场经济体制的新要求,加强农村集体资产的管理和运作,增强农村集体经济的活力和实力,继续保持公有制的主体地     

农村集体资产存在的问题与加强管理的建议

根据中央和省的指示精神,番禺市于1998年下半年对全市辖下农村21个(区)镇、305个村社、1701个生产队、470家镇村办集体企业及363个镇属机关行政事业等集体单位进行了资产清理。本文对农村集体资产在管理、使用上普遍存在的问题及加强管理的建议,谈一些看法。 一、存在问题及原因 番禺市农村集体资产总的特点是:发展速度快、资产规模大、分布不均衡、地区差异大。同时,在清理过程中,我们还     

加强农村集体资产管理之我见

近几年来，随着农村经济的快速发展，农村集体资产也得到较快积累和增长，从我们对山东省青州市的调查情况，农村集体资产管理的主流是好的，但也存在着一些亟待解决的问题：一是农村集体资产占有和经营形式发生了变化。由过去集体占有、集体经营为主转为部分资产集体所有、有的资产折股到户、股份合作、租赁、拍卖、有的资产被农户长期无偿使用。多元化经营结构，给农村集体资产管理工作带来了一定难度。二是集体资产管理弱化，流失严重。有相当一部分人片面认为，目前家庭联产责任制是主体，集体经济发展不发展不妨碍大局，放松了对资产的管理，出现了一些不应出现的问题。诸如集体积累下降；集体资产权属不清；随便挪用和平调集体资产；随意挥霍浪费、贫污挪用；低价处理集体资产，固定资产不提折旧，集体经营亏损普遍；集体资产借出长期收不回；资产不明，帐目不清，有帐无物，有物无帐，帐物管理混乱等，都是比较普遍的现象。     

对目前村级集体资产和财务管理工作的几点建议

农村集体资产与财务管理工作是农经工作的基础,是农经三大管理工作之一,是农村工作中一个焦点、难点的问题,也是广大农民群众十分关注的热点问题.     

乡村集体资产管理亟待加强

为贯彻落实好国发［１９９８］３５号“关于加强农村集体资产管理工作的通知”精神,摸清农村集体资产家底,明晰产权关系。新余市于１９９８年１０月份起在全市３５个乡（镇）、４４１个村、６０８个集体企业中开展了农村集体资产清产核资工作。在清产核资过程中暴露出一...     

加强集体资产管理 发展壮大集体经济

加强集体资产管理发展壮大集体经济刘世柏为探索新形势下农村合作经济组织集体资产管理的途径和办法，维护集体经济组织的合法权益，确保集体资产保值增值，南京市溧水县在城镇从１９９４年８月至去年６月，在省、市、县委农工部精心组织和积极支持下，进行了农村集体资产...     

关于加强农村合作基金会规范化管理的几点建议

当前,农村合作基金会普遍存在行政干预严重、业务活动超出政策界限、部门关系没有理顺、风险防范机制弱化和会计核算工作不规范等问题。如何解决这些问题,已成为有关各方关注的热点。本文就此提出一些建议,以供参考。 一、规范现行管理体制,彻底排除行政干预。 目前的农村合作基金会之所以受到严重的行政干预,其根本原因是管理体制不规范。尽管农业部在有关文件中规定由农经部门管理农村合作基金会,但实际情况是:乡镇级农村合