能否发行“农民国债”

每当发行国债时，总可以看到抢购国债的消息和报道，许多客户排长队、预约购买国债，甚至在一些地区，国债发行首日就被抢购一空。这难免让我们思考：既然是发行国债，我们向占我国人口大多数的农民发行了多少呢？有关情况表明，农民能购买到的国债数量非常少，与农民所占我国人口的比例相比很不协调。因此，笔者建议发行“农民国债”。     

国债承销团管理制度的国际经验与启示北大核心

面向国债承销团招标发行国债是国际主流实践，国债承销团的主要职责是参与国债一级市场发行，将其中标国债分销给最终投资者，对于促进国债发行，保障市场秩序至关重要。因此，国债承销团管理制度在国债管理中发挥着承上启下的关键作用。国债管理需要平衡好“保障国债发行”与“支持货币政策实施”目标，权衡的结果使得国债承销团管理体制演变出两类典型模式，即以英国、德国等为代表的财政部主导的债务管理办公室模式和以美国、日本为代表的中央银行主导的管理模式。本文从国债管理目标、国债承销团管理体制及其框架等维度，对英国、德国、美国、日本等国家的国债管理体制演进历程进行研究。在此基础上，对国内外国债相关管理制度进行比较，以期为完善我国国债管理制度提供借鉴。     

国债承销团管理制度的国际经验与启示

面向国债承销团招标发行国债是国际主流实践，国债承销团的主要职责是参与国债一级市场发行，将其中标国债分销给最终投资者，对于促进国债发行，保障市场秩序至关重要。因此，国债承销团管理制度在国债管理中发挥着承上启下的关键作用。国债管理需要平衡好“保障国债发行”与“支持货币政策实施”目标，权衡的结果使得国债承销团管理体制演变出两类典型模式，即以英国、德国等为代表的财政部主导的债务管理办公室模式和以美国、日本为代表的中央银行主导的管理模式。本文从国债管理目标、国债承销团管理体制及其框架等维度，对英国、德国、美国、日本等国家的国债管理体制演进历程进行研究。在此基础上，对国内外国债相关管理制度进行比较，以期为完善我国国债管理制度提供借鉴。     

对短期国债扩容必要性的探讨

短期国债可以同时作为货币政策和财政政策工具使用，其独特的功能是其它金融产品无法替代的。我国在1981年恢复发行国债后，虽然发行额度逐年增加，发行方式、发行手段不断丰富完善，但始终没有解决一年期以内短期国债缺位的问题。到2006年末，我国国债存量达到35．568亿元，短期国债只有1．340亿元，占比不足4％。而人民银行金融宏观调控、市场资金配置、债券市场流动性、利率市场化改革等方面都需要我国大量发行短期国债，增加短期国债占比。可以说，短期国债的缺位已经制约了国债市场的健康发展，影响了金融宏观调控效果。     

国债发行与稳健的货币政策

我国国债市场是以改革开放后1981年第一期国债发行为起点的，由于国债能够适应市场发展的需要，国债发行迅即成为投资热点，发行规模逐年扩大，交易量也迅速增多。国债的券种、发行规模、发行方式、发行对象、持有期限、流通渠道和方式以及持有者结构方面，都发生了根本变革，可以说，一个完善的国债市场体系正在建立。这一市场已经开始影响我国的货币政策，成为政府公开市场操作调控的手段和工具。     

适度控制国债规模 规避国债风险

国债是政府举借的债务。发行国债，可以筹集资金，缓解财政困难。但国债毕竟是一种债务负担，不但要还本，还要付息。因此，发行国债，并不是越多越好，而应适度控制发行规模，规避国债风险。     

国债发行对货币供给的影响

国债发行对货币供给的影响任凤泽自１９８１年起，我国每年部发行大量国债，发行国债对金融的冲击成为社会各界争论的焦点。部分人士认为，大量发行国债，必然引起通货膨胀；也有人认为，大量发行国债，使资金分流，必然造成政府预算排挤企业资金需求。本文以会计借贷法则...     

国债的三大功能与作用条件

国债的三大功能与作用条件高文武今年国债计划发行额１，０００多亿元，接近于１３年来国债发行的总额。国家规定，从今年起，弥补财政赤字不再采取向中央银行透支方式，而是通过发行国债来解决，所以，在今后几年内，国债发行额度可能会居高不下。因此，探讨如何发挥国债...     

96’国债发行新景观

今年可称得上是国债年，从年初开始差不多每月都有新国债推出，国债发行规模也较往年大幅度增长，据有关消息说，目前已发行的六期国债已近１３００亿元。今年全年国债发行规模将达到１９５２亿元，比１９９５年增长２６．９８%。国债即国家举借的债。为了平衡财政赤字，筹集长期资金，平抑通货膨胀，保证重点建设等，各国都普遍采用国债的形式向社会筹集资金。在我国，国债发行的规模连续几年直线上升，已经引起了社会各界的普遍关注。经济界人士说，国债发行的规模扩大表明国家财政和中央财政对国债的依存度加大，国债作为筹集重点建设资…     

国债的运行机理及其效益分析

国债的运行机理及其效益分析陈孝兵一、国债运行机制的形成国债的运行机制由国债的发行、使用、流通和偿还四个子系统构成，这四个子系统都有自己的运行机制、运行原理和运行目标，但他们在运行过程中自始至终是密不可分的。具体而言，国债的发行，是国债运行的开始，国债...     

2003年广西销售凭证式国债的情况及特点分析

2003年广西销售凭证式国债工作在销售量大幅度增加的情况下，加强管理，认真执行财政部、人民银行有关国债发行的政策，严格按照“按月分段发行”，要求进行管理，市面比较平稳，发行秩序良好。广西承担凭证式国债发行任务的有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、光大银行、广     

浅析海南省国债发行中存在的问题及建议

随着国家经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，国债在国家经济建设中的作用越来越明显。本从海南省国债发行的现实情况出发，分析了海南省国债热销的成因、国债发行中存在的问题，并提出了建议。     

浅议凭证式国债存在的问题及建议

凭证式国债自发行以来，以其收益性高、安全性好而深受城乡居民的青睐，发行数量逐年增加。凭证式国债的发展，对国家财政政策和货币政策的协调，对宏观经济的调控，对促进国民经济健康发展发挥了重要的作用。但是通过我们对凭证式国债的调查，发现在凭证式国债发行兑付工作中还存在一些问题。     

论国债发行与稳健货币政策的互动效应

一、目前我国的国债发行与国债发行市场概况 １９７９年以来，为促进社会主义经济建设需要，我国发行了国库券、国家重点建设债券、财政债券、凭证式国债、记账式国债等一系列国债。这一时期，国债理论有了长足的发展，国债作用也不断强化，特别是１９９８年实施积极财政政策以来，国债发行为拉动经济增长作出了巨大的贡献。据统计，１９９８年～２０００年国债资金拉动经济增长分别为 １．５１个百分点、１．９６个百分点、１．６５个百分点。国债资金与社会保障支出、出口退税相结合，１９９８年～２０００年分别拉动经济增长２３６个百分…     

我们是怎样做好国债发行和兑付工作的

我们是怎样做好国债发行和兑付工作的中国人民银行上海市分行陈勇１９９４年是上海市自１９８１年以来发行国债任务最重的一年，也是１９８６年以来，兑付国债难度最大的一年。为了适应国债发行、兑付工作的新情况、新变化，我们在总行和市府的领导下，采取了一系列行之有...     

谈谈凭证式国债的市场营销

商业银行代理发行凭证式国债的历史已有十年，期间，经历了市场成长、成熟、衰退的演变。目前，由于诸多因素的影响，商业银行发行凭证式国债遭遇到很大的阻力。2003年上海农行凭证式国债发行任务逾40亿元，实际代理发行为95％，一年下来尚有5％的凭证式国债转为自身投资持有，这种     

浅谈国债期限多样化的设想及效应

浅淡国债期限多样化的设想及效应成建平，王华杰国债发行是近年来我国社会经济生活中的一个热门话题。１９９５年已是国债发行的第１５个年头。１５年来，无论从发行方式还是流通渠道，都发生了很大的变化。自１９８１年开始，我国发行的以国库券为主的国债，不仅在弥补国...     

基层国债管理中存在的问题及建议

近年来国债深受城乡居民的青睐，国债对国民经济及百姓的日常生活影响越来越大。国债的发行、销售呈现区域性差异，在经济欠发达地区的中小城市国债发行及管理过程中暴露出一些问题，笔者就此进行探讨并提出对策建议。[第一段]     

如何鉴别国家债券的真伪

如何鉴别国家债券的真伪问：请谈谈我国国家债券发行的基本情况及其构成要素。答：我国自１９８１年恢复国债发行，１４年中，已经发行了６种国债，即：国库券、重点建设债券、财政债券。国家建设债券、特种国债和保值国债。其中国库券、保值公债、国家建设债券都发行了实...     

论货币政策进入稳健期国债功能的发挥

从国债筹融资功能。协调功能．定价功能等多角度展开分析，国债筹融资功能：国债发行，销售规模。财政政策与货币政策协调功能：货币政策措施．时机选择，国债发售时间和价格。国债利率定价功能：国债收益率．国债发行利率．存贷款基准利率，货币市场利率等相关分析。