国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见 国发[2010]13号

改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大，已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度。以现代产权制度为基础发展混合所有制经济，推动各种所有制经济平等竞争、共同发展；     

鹤城区发展非公有制经济的作法

随着我国多种所有制经济共同发展格局的形成，非公有制经济的发展有了新的机遇和更大的发展空间。但就非公有制经济发展的现实情况看，目前仍然需要加以培育和保护。那么，怎样加速非公有制经济的发展呢?着力改善非公有制经济发展环境。外部环境的优劣已成为决定非公有制经济发展的关键。当前，鹤城区政府对营造宽松的经济发展环境十分重视，采取了系列措施，经济发展环境有了明显改善。但是，从调查来看，环境问题仍未得到根本解决。集中表现在法律政策不健全，部门服务意识不强，办事效率不高，“四乱”行为时有发生；社会上强揽工程、敲…     

广东非公有制经济发展环境分析与政策研究

改革开放以来，广东非公有制经济已有了长足进展，显示出较强的生命力，但发展中遇到了种种外部制约因素，因此，广东非公有制经济的进一步发展需要有一个更为宽松的外部环境。     

非公有制经济发展新阶段的需求

对非公有制经济发展新阶段的制度环境，我们应当有一个客观的判断。1999年和2003年的宪法修正案，以国家最高法律的形式确立了“坚持公有制为主体、多种经济成份共同发展的基本经济制度”，但是关于非公有制经济发展的某些具体制度确实存在缺陷或严重缺陷，这种制度缺陷是影响非公有制经济加快发展和持续发展的突出问题。这里我谈三个观点：     

西部非公有制经济发展与法制环境的改善

改革开放以来,非公有制经济的迅速发展证明,良好的法律环境是非公有制经济持续稳定发展的重要保障。但与沿海发达地区和中部地区相比,西部省份发展非公有制经济的法制环境仍然存在差距。改善西部非公有制经济发展法制环境的对策措施：第一,营造公平公正的政策环境;第二,切实加快地方经济立法步伐;第三,坚持严格执法、依法行政,为经济发展提供司法保障。     

兰州市发展非公有制经济的思路与对策

在社会主义市场经济体制逐步完善、经济一体化、实施新型工业化战略等大的环境背景下，非公有制经济将面临着产业选择、资本结构和管理模式方面的转型与提升。非公有制经济也从原来以填补市场空白，迅速扩张为主的“量的积累阶段”进入以企业全面转型和提升竞争力为核心任务的“质的提高阶段”。兰州市的非公有制企业既要实现这种转型与提升，顺应形势的变化，缩小与经济发达地区的发展差距，又要完成一定量的积累，这些对兰州市经济的持续发展具有重要影响。为实现非公有制经济的持续快速健康发展，必须坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持全面统筹协调和可持续发展，全面落实国务院《若干意见》，加快非公有制经济发展，就必须着力解决存在的重点突出问题，着力改变现有政府管理模式，进一步优化市场环境，树立“创业实干打硬仗”的拼搏精神。同时我们也应正确地认识和看待存在的差距，只要我们能正视差距，承认差距，并尽快加以改变，把不利因素转换为促进发展的动力，相信兰州市的非公有制经济一定会有一个大的飞跃、质的变化。     

发展特色经济的实践与思考

信宜市在发展特色经济的实践中，走出了一条“山上搞种养，山下搞加工，山外找市场”的发展路子，为更好地发展信宜特色经济，作者提出要坚持以市场为导向，大力调整产业结构，要坚持多轮子驱动，大力扶非公有制经济，要坚持基础设施先行，加快城乡一体化步伐，要坚持和改善党的领导，转变政府职能。     

发挥非公经济的产业推动作用 切实推进重庆统筹城乡发展

重庆非公有制经济自改革开放以来，在推动全市经济社会发展的过程中发挥了重要作用；尤其是直辖十年来，非公有制经济对全市社会经济增长做出了重要贡献。在新的统筹城乡发展进程中，重庆非公有制经济将迎来更大发展机遇，赢得新一轮迅猛发展的先机，其巨大推动力将切实促进重庆统筹城乡发展。[第一段]     

非公有制经济的发展良机与战略调整

党的十五大给非公有制经济的发展提供了前所未有的机遇 ,非公有制经济的社会地位发生了显著的变化 ,允许公有制多种实现形式及国有企业逐步退出一些竞争性行业 ,为非公有制经济的发展开拓了更广阔的空间。但是 ,要使非公有制经济成为经济发展的新的增长点 ,发挥更大的作用 ,还需提高管理水平和整体素质 ,还需进行制度创新 ,还需创造宽松的宏观环境。总之一句话 :必须进行战略调整。一、非公有制经济的发展良机1 .非公有制经济的社会地位发生了重大变化 ,为其创造了最好的发展机遇。回顾历史 ,我党对非公有制经济的评价 ,是在不断突破思想障…     

非公经济：亮点与难点

“十五”期间，我国非公有制经济运行态势良好，在经济增长、解决就业等方面都发挥了重要作用。非公有制经济的发展已成为我国国民经济运行过程中的一大亮点。但是，在不断发展壮大的同时，非公有制经济仍面临一些突出制约因素，例如市场准入限制、融资难问题、贸易摩擦升级、政府公共服务不到位等。为此，当前我们应该抓好“非公经济36条”的贯彻落实工作。为非公有制经济的发展营造公平竞争的法治环境、政策环境和市场环境。以继续促进非公有制经济的健康发展。     

解放思想 优化环境 促进非公有制经济快速发展

近年来，我市紧紧围绕经济发展这个中心，从市情出发，以解放思想为先导，以优化环境为着力点，坚持发展和提高并重的原则，加强领导，科学谋划，基本形成了全社会关心支持非公有制经济发展的合力，使我市非公有制经济跨越式、突破性发展。截止目前，个体工商户发展到1．4万户，从业人员达4．8万人。分别是1994年的2．6倍和6．6倍；私营企业达182户，是1994年的4．5倍。我市非公有制经济已经呈现出长足发展的趋势：经济结构日益改善，非公有制经济已由小规模、分散型、低档次、粗放型向大规模、集团化、高科技、外向型发展，形成了化工、建…     

改革开放以来我国非公有制经济政策的演变

改革开放以来，非公有制经济本身先后经历了恢复与发展、萎缩与下滑和重新发展，非公有制经济政策经过不断的调整，大致经历三个时期，即利用补充时期、重要补充时期、共同发展时期。     

关于民营经济发展问题的若干思考

中共十六大根据解放和发展生产力的要求,重申了坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,强调必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来。这两个“必须毫不动摇”,不仅确立了中国继续大力发展国有经济的决心,而且也明确体现出中国继续发展非公有制经济政策的延续和加强。一、我国民营经济发展现状及存在问题自改革开放以来,我国对民营经济的政策在不断发展和加强。1988年…     

沪非公经济初获“国民待遇”──市府称今年制定经济政策将只对产业进行倾斜不考虑所有制的区别

今年上海市政府制定经济政策将只对产业进行倾斜，而不存在所有制的区别，公有制和非公有制经济将获一视同仁的“国民待遇”。这表明，上海的非公有制经济发展渐入佳境。为给非公有制经济发展营造宽松的环境，上海市政府及有关主管部门全力推出多项举措。上海海关根据企业的不同情况，采取提供海关法规、政策业务咨询，加快通关速度等一系列措施，为非公有制“明星”企业走向国际市场提供方便。作为国内首家非公有制企业投资人股的全国性商业银行——中国民生银行，把重点支持非国有经济的发展列人银行章程，优先扶持百家高科技、符合产业调…     

国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（全文）

公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我同社会主义初级阶段的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化进程中相互促进，共同发展，是必须长期坚持的基本方针，足完善社会主义市场经济体制、建设中罔特色社会主义的必然要求。改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。积极发展个体、私营等非公有制经济，有利于繁荣城乡经济、增加财政收入，有利于扩大社会就业、改善人民生活，有利于优化经济结构、     

实施三个托管加快城乡建设管理一体化进程

近年来，昌邑市坚持以科学发展观为指导，牢固树立城乡一体的发展理念，以统筹城乡发展、改善人居环境、建设和谐昌邑为目标．立足实际，积极探索实施小城镇环卫保洁、园林绿化、综合执法“三个托管”，全面提升小城镇建设管理水平，     

陕西省非公有制经济发展环境分析

非公有制经济能否快速健康发展，在很大程度上取决于发展的环境条件。该文根据陕西省软环境建设实际及其对非公有制经济发展的影响程度，对陕西省的非公有制经济发展环境予以分析，并提出努力方向。     

自治区劳动和社会保障厅：发挥劳动保障职能 促进非公经济健康快速发展

积极发展非公有制经济，对于全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是必须长期坚持的基本方针，也是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。近年来，我区非公有制经济不断发展壮大，繁荣了城乡经济，扩大了社会就业，改善了人民生活，为自治区的经济发展和社会稳定做出了巨大贡献。     

山区县域经济结构调整的几点思考

在世界经济一体化趋势日益强化的宏观经济环境下，山区县域经济更显脆弱，大量矛盾不断涌现，尤其是结构性问题已成为制约山区经济健康发展关键所在。因此，搞好结构调整，解决结构性矛盾，是当 前山区县域经济走出困境的重要一环和有效手段。笔者认为应重点从所有制结构、城 乡结构和产业结构等三个方面着力调整，从整体上改善山区县域经济结构，推动经济发展。 一、在所有制结构调整上， 宜立足山区生产力发展实际， 构建以非公有制经济为主体多 种经济成份共同发展的所有制 结构 改革开放以来，山区经济获得了一定程度的发展，这种发展是…     

2004年中小企业的工作思路

2004年中小企业和非公有制经济工作思路是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，积极贯彻落实《中小企业促进法》，以发展为主题，以优化结构为主线，以创造公平发展环境和促进建立各类社会服务体系为重点，以服务为宗旨，充分利用各种社会资源，支持中小企业和非公有制经济加快发展，不断提高中小企业和非公有制企业的整体素质和市场竞争力，促进我国经济发展和扩大社会就业。