同是老区为何优惠政策各异

为支持革命老区发展，江苏省政府办公厅专门发文“关于加快茅山黄桥老区发展若干政策意见的通知”。但在实际执行中，茅山、黄桥在享受优惠政策上却不同：     

把老区建设推向纵深

2012年上半年,《陕甘宁革命老区振兴规划》、《革命老区转移支付资金管理办法》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》相继出台。在革命老区进入全面建设小康社会攻坚阶段的关键时刻,国家出台一系列扶持老区加快发展的政策,对老区而言,正是雪中送炭。过去,由于基础设施建设落后、缺乏项目、缺乏人才等等原因,老区发展缓慢,国家出台了一些政策扶持老区发展,但缺乏从上到下、纵横关联的系统性;一些地方党委政府也出台了一些地方性的政策和法规,因单打独斗显得力不从心。     

聊城为何羡慕陕甘宁

今年，有两条消息让山东聊城很羡慕。一条消息是国务院正式批复了《陕甘宁革命老区振兴规划》；另一条消息是国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。聊城老促会的同志认为，今后聊城向上级争取扶持革命老区的政策时，不能再单打独斗，要以“冀鲁豫边区革命根据地”的名义，集体申请享受国家对革命老区的相关支持政策。据悉，聊城市老促会已分别与附近的河南濮阳、河北邯郸两市的老促会进行了积极沟通，就联手向国家争取革命老区支持政策事宜，达成初步意向。     

老区发展呼唤模式创新

当我们享受着现代化建设和改革开放的文明成果时，一定不会忘记广大老区人民为中国革命的成功所作出的巨大牺牲和贡献。加快革命老区的发展对构建和谐社会，建设社会主义新农村具有重要的现实意义。     

湖北对老区实行6个“特殊对待”

湖北省委、省政府历来高度重视老区工作，将老区工作纳入全省经济社会发展总体规划，对革命老区实行了6个“特殊对待”。一、在扶持政策上特殊对待。湖北省委、省政府为了加快老区贫困地区发展，相继出台了《关于加强革命老根据地建设的决议》、《湖北省八七扶贫攻坚计划》（鄂政发[1995]10号）、《关于贯彻落实中央决定，     

福建省四级老区政策体系基本形成

——2007年,福建省委办公厅、省人民政府办公厅出台《关于进一步加快福建省革命老区发展的意见》。——2009年,《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中明确提出,安排中央预算内投资等资金时,福建革命老区、少数民族地区等参照执行中部地区政策,福建原中央苏区县参照执行西部地区政策。——2011年5月,福建省委、省政府出台《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》。这对福建老区工作是非常重要的一个文件,也是多年来,内容最为全面,政策措施最为具体的一个文件。     

老区发展需要加强领导

中央在“十一五”规划中，强调要“加快革命老区经济社会发展”。3月间召开的全国“两会”上，许多人大代表、政协委员都呼吁要加大对老区的扶持，特别是政协委员李永海在全国政协会议上的发言，对老区的深厚情感，感人肺腑。他在发言中建议，中央应实施“4＋1”发展战略（东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴、加上振兴革命老区），成立振兴革命老区工作委员会，抓紧制定《老区发展促进法》和从财政上扶持老区的具体政策，条条在理，抓住要害，令人振奋。     

扶持革命老区发展的思路

积极拓展革命老区扶贫资金来源渠道 积极拓宽革命老区的扶贫资金来源渠道，不断加大对革命老区建设的投入力度是加快革命老区经济社会发展的关键。     

来自各地老促会的呼声

1．国家应制定对老区倾斜的具体政策，各省、市应制定对老区的具体扶持办法，让老区人民知道党和国家对老区的特殊扶持政策。2．老区建设和发展应立法，就像湖北省那样，由各省市具体制定实施办法。3．国务院应设立分管老区工作的领导机构。4．财力倾斜，目前国家财政收入逐年增加，应加大对老区的扶持力度和财政投入。[第一段]     

湖南：老区建设全面提速

继湖北省之后，湖南成为为扶持革命老区发展立法的第二个省（直辖市、自治区）份。为老区发展立法，体现了湖南省对革命老区的高度重视和极大关怀，更是落实胡锦涛总书记“加大对革命老区的扶持力度，尽最大努力帮助老区发展”指示精神的具体体现。     

浙江：加快老区新农村建设

2006年底，浙江省老促会对革命老区新农村建设做了一次调查，对存在的若干问题，提出一些意见和建议。调查报告报送省委、省政府，省委副书记周国富作了批示，要求重视省老促会的意见和建议，并在2007年全省农村工作会议的报告和政策件中予以体现，努力加快革命老区的建设和发展。[第一段]     

我们不能愧对老区人民——访全国政协委员、中华全国总工会原书记处书记李永海

“关心老区，支持老区”，是两会许多代表委员的呼声。温家宝总理的《政府工作报告》经过代表们的讨论，作了多处修改，其中重要的一处是增加了“国家继续采取措施，支持革命老区加快发展。”政协委员李永海对一些老区的观感和呼吁，有一定的代表性。     

历史性的一大步

这一天注定要载入中国革命老区发展史。 2007年6月18日，中央机构编制委员会办公室批复：同意国务院扶贫开发领导小组办公室负责组织、协调和指导全国革命老区建设工作，联系中国革命老区建设促进会；同意国务院扶贫开发领导小组办公室在政策法规司加挂革命老区工作办公室牌子。[第一段]     

专访全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴:扶持革命老区加快发展

革命老区发展的新时机已经到来。 今年春节期间，胡锦涛总书记在福建茧命老区考察时强调：“帮助老区加快发展，改善民生，是党和政府的重要职责。今后。我们将继续实施各项扶持政策，推动老区又好又快发展。”     

推进老区共同富裕的理论指南和行动纲领——学习《习近平谈治国理政》第四卷关于老区建设的重要论述

党的十八大以来,习近平总书记多次到革命老区考察调研,对提高老区人民生活水平念兹在兹,对支持老区振兴发展作出重要指示。推动革命老区开启社会主义现代化建设新征程,让革命老区人民过上更加幸福美好的生活,充分体现了习近平总书记深厚的老区情怀,充分彰显了老区精神历久弥新的时代价值,充分印证了实现共同富裕奋斗目标的历史必然。     

2006年刊用各省、市、自治区稿件情况

第10期蔡学仁同志《老区发展需要加强领导》的章，说出了我们的心里话。现在尽管各级都有扶贫领导机构，但对革命老区叫的不响，老区建设还没有得到应有的重视，其中一条重要原因，就是缺乏对老区建设的领导。因此，制订《老区发展促进法》，健全各级振兴老区的专门领导机构是当务之急。     

弘扬老区精神 加快老区建设

中共和龙市委、市政府把传承革命老区精神、加快革命老区建设、改善老区民生当成一项经济工作和政治任务，给予高度重视，建立了“党委抓，政府管，部门办，全社会参与，群众干”的工作机制，形成了对革命老区“高看厚爱”、“同等优先”的社会氛围。     

如何开展老区精神讨论

中国革命从无到有，从小到大的发展过程就是革命老区不断发展壮大的过程。人民共和国是由革命老区发展而成的，没有千百万老区人民的抛头颅、洒热血、作牺牲、讲奉献就没有共和国的今天。可以说，革命老区和老区人民是党、军队和人民共和国之母。     

“一个加大，两个提高”：贫困老区发展的战略机遇

胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“一个加大、两个提高”：加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度，提高扶贫开发水平，逐步提高扶贫标准的任务，是党中央对扶贫开发工作，对革命老区建设和发展的极大关心和高度重视，是站在新的历史起点上，对革命老区建设和发展提出的新任务、新目标和新要求，对于加快革命老区经济社会发展，实现新的跨越具有十分重要的意义。     

怎样纪念老区改革30年？

纪念老区改革30年活动的题中之义，是要总结成果、鼓舞人心。因此，在全国隆重纪念改革开放30年之际，展示革命老区巨大变化的《老区改革30年》一书的即将出版，是纪念老区改革开放30年的一项重要活动，它必将唤起更多的人和社会各界对革命老区的关心和支持，而进一步推动革命老区的建设与发展。