围绕扶贫抓党建 抓好党建促脱贫

一、调查研究,提出党建扶贫的工作思路 　　按照党中央和国务院的统一部署,中共中央组织部从 1994年 10月起,开始定点帮扶陕西省蓝田县脱贫。蓝田县地处秦岭北麓,辖 29个乡镇, 519个行政村。全县总人口 63万,总面积 1969平方公里,其中山岭面积占 80％以上,有 26个乡镇不同程度地分布在沟壑纵横的岭区和深山区。 1987年被国务院列为重点扶持的贫困县时,有 8个乡、 118个村不通电, 186个村不通公路, 20多万人饮水困难;全县农民人均纯收入 145元,处于深山区的 8个乡人均纯收入仅 69元;全县共有贫困人口 5.76万户, 26.8万人,占…     

扶贫开发:城乡一体共繁荣

这是一个繁华的大都市,主城区商圈流光溢彩,高楼林立.这又是一个落后的大农村,直辖之初,有国家重点贫困县12个、省级贫困县8个,其中58个贫困乡、50%以上的村不通公路,20个乡不通电,282个乡不通电话,贫困人口人均纯收入仅539元.     

扶贫开发:城乡一体共繁荣

这是一个繁华的大都市,主城区商圈流光溢彩,高楼林立.这又是一个落后的大农村,直辖之初,有国家重点贫困县12个、省级贫困县8个,其中58个贫困乡、50%以上的村不通公路,20个乡不通电,282个乡不通电话,贫困人口人均纯收入仅539元.……     

攻坚克难 十年磨剑 重庆扶贫开发成效显著

重庆作为我国第四个和西部地区唯一的直辖市，具有大城市、大农村、大山区、大库区并存的特点。受多种因素的综合影响和制约，直辖之初，全市处于温饱线以下的农村贫困人口达366．42万人，58个贫困乡、50％以上的村不通公路，20个乡不通电，282个乡不通程控电话，424．6万人饮水困难，贫困人口人均纯收入仅539元，     

老区困难积重难解

山西省兴县辖7镇10乡369个行政村，28．3万人口，116．18万亩耕地。全县96．6％的国土面积为山地丘陵，而林草覆盖率仅为18％；40％的行政村不通公路；上学难、看病难、吃水难的问题也相当突出。2001年，兴县被列为全省35个国家重点扶持的贫困县之首，贫困人口有7．6万多人。2005年，全县农民人均纯收入1075元。     

高安县人平收入超1200元村的调查

1990年，高安县310个行政村中，已有19个村人平纯收入突破了1000元，其中兰坊乡坑上、筠阳镇凤凰、华林山乡茶溪、黄沙岗乡铁团、相城乡官塘、村前乡九美和肖坊、伍桥乡白土等8个村农民人平纯收入超过1200元，成为全县致富奔“小康”的排头兵。     

一品一业 加快脱贫

扶贫工作抓得实不实、效果好不好 ,关键在于能不能把扶贫工作做到贫困村、扶到贫困户。因此 ,贫困乡村是扶贫攻坚的主战场 ,扶贫到户是解决贫困人口温饱问题的一项关键措施。作为全省重点老区县之一的永丰县 ,自扶贫工作开展以来 ,县委、县政府就把发展一村一品、一乡一业作为扶贫开发、解决贫困户温饱问题的主要手段 ,千方百计扩大规模 ,提高扶贫效益。到去年止 ,全县有１８０个村形成“一村一品”、１９个乡镇形成“一乡一业”的开发格局 ,“一品一业”系列产值达２.４５亿元 ,占全县农业总产值的４６.１%;从事“一品一业”开发农户达４ .…     

走进大山看扶贫──奉节县采访记

（一）奉节县位于三峡库区腹心，扼守着瞿塘峡的门户──夔门天险。全县98．3万人，在重庆市属于第二大县。该县虽不是国定贫困县，但据1994年调查摸底，62个乡镇中有61个属贫困乡镇，其中特困乡镇达20个，163个特困村地处深山、石山和边远的高寒山区，有47920户186625人尚未解决温饱问题。1996年，全县农村人均纯收人600元以下的有258097人，占全县农村人口的29％；400元以下的21364人，占2．5％。全县贫困人口占农村总人口的比例，比全国高12．7个百分点，比重庆市高6．6个百分点。全县23．5％的村不通公路，30％的村无电。其实际贫困程度…     

依靠科技兴办实体——远安县打好攻坚战的调查

地处秦巴山区东南部的湖北远安县，属全省三十七个重点贫困县之一，全县九个乡（镇）、196个村、4.7万个农户中，1985年前，有55个村、10427个农户人平收入在贫困线以下，其中1256户、5652人的温饱没有得到解决，人平收入一直在150元徘徊。为了迅速改变贫困山区的落后面貌，县委、县政府把扶贫作为一项经济任务和政治任务，采取扶本扶志、主攻“两通”     

与民共驱贫 同奔小康路——盐都县老促会扶贫到户调查

１９９９年 ,盐都县老区开发促进会、扶贫协会发动和组织全县“两会”系统广大会员 ,在全县人平收入低于２０００元的贫困户中 ,实施“三五十”扶贫到户计划 (即村协会小组帮扶３户贫困户 ;乡(镇 )协会帮扶５户贫困户 ;县协会帮扶１０户贫困户 )。一年来 ,各地根据市场需求和自身的资源优势 ,分别采取因户制宜、调整结构、信息预测、分类指导、资金帮扶、物质支持和科技服务等措施 ,并运用会员“结对”帮扶 ,团体会员企业挂钩帮扶 ,富户、大户、邻里帮扶 ,离退休干部就地、就近帮扶和在职干部、老干部、专业户“三结合”以及带动妇联、共青团、文教等群体帮扶等多种新的形式 ,使全县扶贫开发到户工作迈出了新步子 ,取得了新的成绩。全县县、乡 (镇 )、村三级“两会”系统共筹集扶贫资金３０３ .６５万元 (其中县会６ .５万元 ,乡 (镇 )协会６８ .５万元 ,村协会小组１４２ .４万元 ,贫困户自筹８６ .２５万元 ,含小额贷款 )。全县共帮扶１９２７户贫困户 ,占被扶持户的８２ % ,脱贫人口５４６４人 ,占被扶持人口的８１ % ,脱贫户的户平收入达到１ .０３万元 ,人均纯收入２９６５元。在已脱贫的农户中 ,人平纯收入达到...     

为了巴里坤不再贫困──新疆自治区巴里坤县委书记魏天哲扶贫纪实

1991年底，魏天哲离开条件相对优越的哈密市，毅然决然地来到了偏僻边远的巴里坤哈萨克自治县担任了县委副书记。巴里坤哈萨克自治县地处中蒙边境，属高寒地区，无霜期仅有94天左右，年平均气温1℃，绝对最低气温—43．6℃，总面积3．8万平方公里，辖10乡1场1镇，总人口仅有9万多人，而贫困人口12600人，约占15．75％。同时，70％的贫困人口分布在约占全县人口总数28％的哈萨克族牧民中，他们分散居住在远离县城的边远乡场山沟里，自然和生产条件十分恶劣，依然过着“逐水草而居”的原始游牧生活。全县46个村，有30个村不通公路，19个村没有…     

围绕“六个精准”全力打造脱贫攻坚新路子——卓尼县脱贫攻坚工作纪实

卓尼县位于甘南藏族自治州东南部,地处黄土高原向青藏高原的过渡带、长江流域和黄河流域的交汇处、农耕文明和游牧文明的结合部,总面积5419.68平方千米.全县辖15个乡(镇)、97个行政村、3个社区、461个村民小组.2013年底,全县总人口10.29万,有贫困村42个,有农牧村贫困户6548户,有农牧村贫困人口3.12万人,农牧民人均纯收入为3730元,贫困发生率为34.6％.贫困程度深、贫困人口多、贫困面积大是卓尼县的真实写照.     

抢抓机遇解难题 千方百计惠民生——夏河县农牧村饮水安全建设纪实

“十二五”期间,夏河县紧紧围绕“民生水利、资源水利、生态水利”的目标,不断加强管理工作,加快项目建设进度,建成了一大批水质安全、质量优良、惠及民生的德政民心工程. 一、民心工程结硕果 近年来,夏河县委、县政府充分认识到新形势下做好农牧村饮水安全工作的重大意义,将这一惠及民生的德政民心工程作为全县工作的重点来抓,在资金投入、政策支持、宣传教育等方面采取一系列措施和办法,确保了这项惠及民生的项目得以顺利实施.“十二五”期间,累计完成投资11 146万元,新建农牧村饮水安全项目387处,解决13个乡(镇)1个办事处饮水不安全人口105 231人,实现了村村通自来水和农牧村饮水安全全覆盖的要求.     

加强乡镇企业管理的思考

十年改革开放，使永丰县的乡、镇、村企业形成了蓬勃崛起的势头，已经成为该县国民经济的重要支柱。到1988年底，全县乡镇企业发展到4246个，从业人数13500多人，全县乡镇企业年总产值达4112.81万元，实现税利507.13     

实干主任毛伟民

2002年9月的一天,安福县老建办,在全体干部职工大会上,响起了一个响亮的声音:“就算拚掉一条命,也要把安福的扶贫工作搞上去!”说这句话的,叫毛伟民。他就是安福老建办新上任的主任。安福县是一个典型的山区贫困县,截止2002年,全县有省定贫困乡6个,重点扶贫村20个,贫困人口尚有26000余人。处于温饱线以下的人口有3200人,村集体收入不足5000元的村有70个。这组数据,令人心寒。(一)上任以后,针对安福县的实际情况,毛伟民提出了“扶志、扬长、求实”的扶贫方针,明确了今后四年的发展思路:一年抓基础,二年求发展,最后一年新面貌,为了这个思路,毛…     

扬优成势建设柑桔之乡

寻乌县峰乡下辖17个村,总人口2．6万人,耕地面积1．5万亩。改革开放以来,特别是进入九十年代以来,峰乡立足山地资源优势穿口区位优势,实施了“兴果富民”战略,大力发展以蜜桔、脐橙为主果业。1997年,峰乡率先在全县实现了人平一亩果的目标;截止2005年,果业总面积65万亩,产值达1．2亿元,人均纯收入2177元,村民80％收入来自果业,果业已成为全乡经济份量最重、效益最好、群众得实惠最多的一大支柱产业;峰乡己成为名副其实的“柑橘专业乡”,其果业规模、产业化程度、果品品质位居全县之首。我们主要做会是：     

积极构建科技扶贫体系

自１９９４年,实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来,献县始终把科技扶贫摆在十分突出的位置,不断加大科技扶贫投入力度,真正让科技进村入户,取得了明显成绩。几年来,全县共投入科技扶贫资金３０６５万元,扶持各类扶贫项目６３５个,占扶贫资金总数的２１％,共创产值２３８００万元,２３．８万人受益,脱贫人数达到５．１万人。主要做法是：一、构建“五大”体系１、构建“组织领导体系”。一是县、乡、村分别成立了科技扶贫小组,形成了县、乡、村科技扶贫的组织保障体系。二是制定了科技扶贫目标管理责任制。三是注意发挥各级科技扶…     

温饱大跨越─—贵州大方县扶贫攻坚纪实

大方县位于贵州省西北部，总面积3502平方公里，辖36个乡镇、499个村，88．2万人中农业人口占％％，居住有汉、彝、苗、白等32个民族。1986年全县财政收入不到2000万元，农民人均粮食仅194公斤。纯收入163元，贫困人口达50多万，属于国家级贫困县。从1986年有计划有组织地开展扶贫以来，全县投入专款5725万元，建扶贫项目443个，促进经济发展。到1996年，财政收人达到sthe万元，农民人均粮食296公斤、纯收入937元，贫困人口减少到16万。省委、省政府把大方县列为1997年的脱贫县，其扶贫工作到了最紧要的攻坚阶段。为此，全县上下形成合力，…     

句町古国 新风扑面来

句町古国 一肩挑三省 西林县位于广西麟西端，地处滇、黔、桂三省（区）边缘结合部，是广西西大门，也是广西与大西南区域经济联合中心的关键部位，具有“一肩挑三省”的区位特点．是句町古国故地。全县总面积3019．58平方公里，辖6乡2镇93个村，总人口13．38万人．近年来，西林县把小城镇建设作为拉动全县经济社会发展的重大战略来抓，     

“三员”书记

“三员书记”是靖安县噪都乡港背村群众对村支书郑能荣的呢称。1988年担任村党支部书记以来,郑能荣集指挥员、宣传员、服务员于一身,在短短三年内硬是把一个后进支部变成了全县的优秀支部,把一个落后村变成了全县的文明村。他自