城镇职工养老保险的累进性与收入再分配效应——基于年度视角与终生视角的对比分析

本文利用CHIP2013数据,从年度和终生两个不同的收入视角出发,将个体寿命异质性考虑在内,对我国城镇职工养老保险制度发挥的收入再分配效应进行测度,并结合累进性指标从养老金缴费与给付两个方面分析了制度在不同收入视角下发挥收入再分配调节功能的内在机理.研究发现,当不考虑个体预期寿命时,在养老保险缴费弱累退性与养老金给付强累退性的共同作用下,无论以年度收入还是终生收入来评价,制度都缩小了居民收入差距,且后者的再分配效应几乎是前者的两倍.当把个体寿命异质性考虑进去后,制度反而会微弱地扩大收入差距,而这种更贴近客观现实的终生负向再分配效应是由养老保险缴费的弱累退性与养老金给付的弱累进性共同作用造成的.     

基于马克思主义经济学的思考:养老保险一定需要代内收入再分配吗

养老保险金是部分劳动报酬的延期享用形式,没有进行收入再分配调节的内在要求。在生产力尚不发达的社会主义初级阶段,通过强制性的养老金缴费体系调节成员间劳动所得,有损按劳分配原则所生成的激励机制。在我国现阶段城镇缴费型基本养老保险制度建设上,只有尊重个人的平等权利、强调并鼓励个人为自己的行为负责,将代内收入再分配功能剥离养老金缴费体系,养老保险制度自身才会具有生命力,社会才能实现和谐稳定发展。     

对我国养老金政策调整的思考

养老金指企业职工退休以后获取的收入，又称退休金。我国养老金制度的基本框架由基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险三个层次组成。目前，主要采取的是社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险方式。其中社会统筹部分主要解决老年人最基本的生活来源问题：个人账户部分实行长期积累，这部分按照人们尽缴费义务的多少，获取的养老金收入不同。     

中国城镇养老保险制度改革的收入分配效应

在公共养老保险制度下,可以通过调整养老保险的缴费率或养老金计发办法来影响参保人一生中的养老金纯受益,从而实现代际间和代际内的收入再分配。本文利用中国国家统计局2002年的城市住户调查数据,分别估计城镇参保职工在1997年养老保险制度和2005年最新养老保险制度下的终生养老金纯受益,并以此从代际间和代际内的角度对中国养老保险制度改革的收入分配效应进行定量分析。分析表明:在1997年的改革方案下改革前的养老保险制度中存在的逆向收入转移效果得到改善;但在2005年改革方案下,2002年时40岁以上的群体中存在较明显的逆向收入转移倾向。另一方面,从代际分配来看,1997年改革方案的代际不平衡大于2005年改革方案;在2005年改革方案下各代人的养老金纯受益都有所提高,但这是以养老保险制度的缴费率和养老金计发办法不变,养老财政收支能维持平衡以及参保人在整个工作期间按规定缴费为前提的。     

吉林省新型农村社会养老保险发展分析

吉林省农村社会养老保险的发展至今已经历了探索起步阶段、萎缩倒退阶段及创新发展阶段。自2009年开展新型农村社会养老保险试点以来,吉林省新型农村社会养老保险发展迅速,逐步完善。但从长远发展来看,仍存在一些需要解决的问题,如农村居民收入低造成缴费档次偏低,基础养老金水平普遍较低,城乡居民社会养老保险制度二元结构面临发展困境。对此,应该提高农民收入,增强缴费能力;政府加大扶持力度,提高基础养老金水平;借鉴其他省市经验,实现城乡居民社会养老保险一元化统筹。     

我国基本养老保险基金收支失衡的原因及对策

当前,我国基本养老保险基金存在严重的收支不平衡问题,其原因：一是基本养老保险基金覆盖面窄,基金征缴率低,缴费工资基数小;二是政府尚未承担制度转轨债务的责任,使得养老保险基金严重缺乏补充基金;三是制度外支出的随意扩大,严重增加了养老保险基金的负担。解决这个问题的主要对策：首先,要扩大养老保险覆盖面,提高征缴率,严格核实缴费工资基数,扩大基本养老保险基金的收入来源;其次,要逐步延长退休年龄,严禁提前退休,开源节流,缓解基本养老保险基金收支失衡的矛盾;再次,要明确国家对“老人”、“中人”养老金权益中相当于“个人账户”金额的偿还责任,加大政府投入,弥补养老保险基金的不足。     

生产建设兵团企业职工基本养老保险缴费基数不实的负面影响、原因及治理探讨

生产建设兵团企业职工基本养老保险制度在我国社会保障体系中占有重要地位,而缴费基数作为单位基本养老保险费征收的基础,对基本养老保险基金的平衡,对生产建设兵团企业职工基本养老保险制度持续健康运行,具有至关重要的作用。但是,近几年来各地普遍存在生产建设兵团企业职工基本养老保险缴费基数不实的现象,因此治理缴费基数不实现象十分紧迫。因此本文提出了生产建设兵团企业职工基本养老保险缴费基数不实现象的治理方法,并提出适度降低用人单位缴费费率、规范工资的组成项目、加强对生产建设兵团企业与地方政府的监管等建议。     

对我国社会养老保险制度的评价——基于公平性视角

我国从计划经济向市场经济转轨过程中,针对不同人群设计了不同的养老保险体系,这些养老保险制度的缴费方式和待遇办法都有明显差别,形成了城镇"双轨制"和城乡二元结构的社会养老保险制度,因此,不同人群享受到不同的养老保险再分配方式和结果。文章在考虑了各类人群不同的工资水平和工资增长率变化的基础上,假设不同报酬率、贴现率和缴费年限对参与不同社会养老保险人群的终生受益进行比较和测算。研究认为,由于我国社会养老保险制度的"碎片化"设计,养老保险的再分配效应只局限于企业职工;农村居民没有激励去选择更高的缴费档次,养老金远远不能起到保障作用。即打破"双轨制"可以扩大养老保险的再分配效应的覆盖群体,充盈养老保险基金。     

养老保险降费改革的经济效应评估

近年来，我国开展大规模减税降费，评估降费改革的经济效应是未来持续深化改革的重要依据。本文基于2019年养老保险降费政策的准自然实验，以中国A股上市企业为样本，使用事件研究法，分析了养老保险降费改革对企业市场价值的影响。研究发现，降费后，实验组企业的市场价值提升了2 000亿—3 100亿元，该结果在排除一系列同时期事件的影响后仍然稳健。机制分析表明，养老保险降费对企业市场价值存在缴费负担效应、缴费转嫁效应和征管预期效应。进一步分析表明，养老保险降费改革导致养老保险基金收入损失约为3 800亿—4 800亿元，经过纳入非上市企业收益数据的综合测算后，养老保险降费改革促使企业市场价值提升了4 000亿—6 000亿元，养老保险降费改革带来的所有企业价值提升能够弥补其给政府带来的收入损失。本文揭示了养老保险降费改革对企业市场价值的影响机制，对认识和推动我国养老保险缴费制度改革提供了一定的决策参考。     

养老保险缴费水平与财政负担能力——以辽宁养老保险改革试点为例

为进一步完善养老保险制度,我国政府选择辽宁省作为养老保险改革的试点省份。对辽宁养老保险改革试点时的企业缴费能力、职工缴费能力及财政负担能力进行了实证分析,并得出相应结论。     

新型农村养老保险制度可持续发展研究——以新疆为例

新型农村养老保险制度作为一项基本的养老保险制度,与其他的社会保险项目相比,最大的区别是时间跨度比较大.也就是说农民缴费的时间跟领取养老金的时间距离此较长,如何让农民愿意长期缴费是新型农村社会养老保险能否持续发展的一个重要难题,也是本文的重点.     

新疆农村社会养老保险缴费问题研究

缴费问题是新疆农村社会养老保险的核心问题,关系到农民的实际承受能力和未来的保障水平。主要依据新疆农民历年年均收入和生活消费支出的相关分析和回归分析,对新疆农民未来年均收入和年均生活消费进行预测,在此基础上对新疆农民实际缴费水平、缴费档次、投保能力进行估算。国家和地方应加大新疆贫困地区农村社会养老保险的投入力度,适当提高缴费利率,取消管理费,引导农民早日参加养老保险,从而建立一套缴费水平和保障水平比较合理、与新疆经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度。     

广西新农保农民缴费档次选择及其影响因素分析

正一、前言2014年,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,提出到"十二五"期末,在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接,到2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。个人缴费标准统一归并调整为每年100元~2000元12个档次,省级政府可以根据实际情况增设缴费档次,参保的城乡居民自主选     

以预付缴费计划扩大我国非正规就业者养老保险覆盖面

由于非正规就业者灵活的劳动关系,试图将其纳入严重依赖于雇主收入申报的传统缴费型养老金计划,会产生高额的管理成本问题。预付缴费养老金计划由雇主预付缴费,借助缴费凭证,将融资和养老金权益的跟踪分离,既能保证稳定融资,又能使计算养老金权益所需收集的信息量最少,从而降低管理成本。该计划方便灵活且易于与其他养老金计划有效衔接。     

当前我国养老保险制度的问题及相关对策

我国已建立覆盖城镇职工和城乡居民的养老保险制度。但缴费率较高引发逃避费行为、个人账户"空转"、城乡居民实际缴费档次低、退休年龄与预期寿命不匹配、过于依赖财政等问题阻碍了养老保险制度的进一步发展。未来可从降低缴费率、提高个人账户投资回报率、完善城乡居民缴费激励机制、实行弹性退休年龄制、推动全国统筹以及发展养老保障的其他支柱等方面完善我国养老保险制度。     

解决企业与机关事业单位离退休人员养老待遇差异的政策建议

1.加快机关事业单位养老保险改革,构建全民统一的基本养老保险制度。现有机关事业单位养老保险制度的缺陷在于个人不缴费,责任完全由国家承担。不仅国家的负担较重,而且引起缴费人群企业职工的不满,形成新的社会不公平感。从养老金领取结果来看,大部分企业退休职工只领取基本养老金,而机关事业单位退休人员则领取全额养老金,造成了企业退休职工与机     

养老保险个人账户基金收支失衡的成因及对策

一、引言 我国自1995年开始在全国城镇国有企业中实行社会统筹和个人账户相结合的养老保险新体制。新制度实施以来，由于制度转型、养老保险缴费征收困难等因素的影响，养老保险基金中社会统筹收入不能满足当期养老保险金统筹支付需求。各地社会保险经办机构不得不挪用个人账户资金来弥补收支差额，社会统筹账户和个人账户混账管理，个人账户空账运行。为达到社会统筹账户和个人账户分开管理的设计初衷，我国政府于2001年7月在辽宁省开始进行做实基本养老保险个人账户试点工作。     

进一步完善养老保险制度

中国的养老保险制度已经走过了近５０年的风雨历程，随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转化，旧体制与新体制的矛盾，使养老保险制度在其发展过程中也出现了一些缺陷，阻碍了养老保险制度的发展与创新。一、现行养老保险制度（一）现行养老保险制度的结构、特点我国现行养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合的模式。从基金筹集方式看，职工个人缴费按本人工资１１％的数额计入个人账户，企业按一般不超过职工工资总额的２０％缴费，其中一部分划入个人账户，另一部分形成统筹基金。从养老金计发办法看，基本养老金由基…     

关于养老保险城乡统筹的探讨

文章在对我国两种养老保险制度的发展简要介绍的基础上,通过对成都和宝鸡两个城市在城乡统筹中的制度特点进行比较,针对缴费基数、缴费年限及待遇水平等制度衔接的核心问题进行分析,提出政策衔接、制度融合的有效建议。     

省级统筹条件下养老保险发展问题研究——以河南省为例

养老保险统筹层次提高是我国养老保险体制改革的重要环节,实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端。当前河南省在大力推进省级统筹的基础上,结合实际省情,改进养老保险自身及配套制度的设计,河南省养老保险才能有效发展。