中国食品安全监管问题刍议——借鉴美国食品安全法的制度创新

近些年来,中国的食品安全问题层出不穷,食品安全案件屡屡发生,形势不容乐观。保障食品安全,关系国计民生,关系国际形象,关系中国经济的健康持续平稳发展和社会稳定。我国现行食品安全监管存在食品安全信息透明度不高、食品监管多头进行、效果不佳、企业违规成本低、食品安全标准立法不完善、相关职能部门惩处力度不够等问题,应通过借鉴美国食品安全法制度创新经验,从制度上完善我国食品安全监管。     

实行目录准入制度提高食品安全控制力

近年来,随着各类食品安全事故的不断发生,食品安全问题从来没有像现在这样引起公众的高度关注。首都食品安全工作虽然走在全国的前列,但是与首都特殊地位的要求相比还有差距,特别是市场上加工食品安全问题尤为突出。如何加强对加工食品的管理,是进一步提高首都食品安全控制力,需要认真研究和解决的问题。管理农副产品成功经验告诉我们,实行流通环节加工食品安全目录制度,是解决这一问题的途径。     

三农点滴

政策 国务院食品安全办：严厉打击假冒伪劣食品保障农村食品安全 国务院食品安全委员会办公室近日印发通知，要求各地区、各有关监管部门采取有效措施，严厉打击假冒伪劣食品，进一步提高农村食品安全保障水平，切实维护广大人民群众的身体健康和合法权益。     

关于食品安全信息与风险监测评估的探讨

新<食品安全法>第二章对"食品安全风险监测和评估"制度进行了详细的规定,要求各地政府"组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案".通过开展风险监测与评估,预控食品质量,预防食品安全事故,是解决当前食品安全问题的主要途径.     

浅析我国食品安全信息公开制度的完善

近年来,食品安全事故频发,食品安全信息不透明,因此完善食品安全信息公开制度成了当务之急。《食品安全法》虽然在信息公开方面做出了相关规定,但没从根本上解决信息公开制度的先天缺陷,食品安全信息公开制度存在着法律基础薄弱、公开主体分散、公开渠道落后、公开范围模糊、缺乏救济制度等方面的不足,为了提高食品安全信息公开力度,应当明确公民知情权法律地位,完善信息公开法律体系,增加食品信息公开内容,逐步建立统一的信息公开平台,建立健全政府信息公开的监督救济制度,以保障公众的食品消费安全。     

广州建成首家食品安全信息联播网

日前，在广州市各大卖场、超市、百货大楼、酒楼、肉菜市场等场所，出现了一些超大屏幕液晶电视集群，播放着有关政府关于食品安全信息的各类公告，食品安全知识、购物消费识别指导等节目内容，引起了广大市民的强烈关注和浓厚兴趣。原来这就是广州市食品安全委员会办公室强力打造的“广州市食品安全信息联播网”。     

泛网络时代食品安全信息在高校传播模式研究

近年来,食品安全类事件多次成为年度舆论热点,对食品安全信息在现代技术手段下的传播特点研究有助于对消费者舆论的有效引导。在此背景下,文章选择某市高校大学生为研究对象,就食品安全信息在高校大学生中的传播模式展开调查。结果表明,在校大学生对食品安全信息的传播是高度关注的,互联网是食品安全信息输入和输出的重要渠道,政府需要充分借助互联网络实现食品安全信息的有效传播和舆论的正确引导。     

认清形势，明确任务，切实加强流通环节食品安全监管工作

工商行政管理机关是食品流通环节的主要监管执法机关。近年来,各级工商行政管理机关始终把食品安全监管工作作为头等大事来抓,采取了一系列有力措施,不断加大执法力度,取得了明显成效。但我国食品安全形势仍不容乐观,重大食品安全事件每年都有发生,反映在流通环节的问题依然很突出。广大消费者的食品安全意识、依法维权意识、积极参与打假意识以及食品安全法律意识还有待进一步提高。在食品流通环节,打假与售假、维权与侵权正处于一种拉锯胶着、攻坚破难状态。     

食品安全信息管理体制研究

由于存在严重的食品安全信息不对称，导致市场机制失灵，食品安全问题频繁发生，令人堪忧。治理食品安全问题的关键措施之一是完善食品安全信息管理体制，消除食品买卖双方信息不对称。完善食品安全信息管理体制，需要重构食品市场结构，完善食品安全信息管理机制，以及社会资源的广泛参与。     

山东省招远市质量技术监督局 织就农村食品安全三张“网”

近年来,山东省招远市质量技监局立足本职工作,大力开展“农村食品安全工程”。通过加大专项整治力度和编织“安全责任网”、“社会监督网”、“流通诚信网”三网,进一步提高了农村食品安全保障水平,为全市农村食品质量撑起了一片“安全天空”。     

我国食品安全面临的挑战与选择

正粮食和食品安全是关系我国经济社会发展全局、实现全面建成小康社会奋斗目标的重大问题。保障粮食和食品安全,对提高我国城乡居民生活水平、改善城乡居民生活质量、完成全面建成小康社会的目标任务具有重要意义。对于粮食和食品安全问题,党和政府一直给予高度重视。1996年在联合国粮农组织召开粮食首脑会议期间,我国政府     

食品安全管理中信息不对称的研究

信息是一种有重要价值的国家资源,它的自由流动和使用,会直接产生巨大的经济和社会效益,它是保证政府公开性、管理政府运行以及保持经济健康发展的手段。文章阐述了食品安全管理过程中各相关主体间的信息不对称,以及对食品安全管理的影响,并且提出解决这种信息不对称的对策。     

浅析欧美食品安全监管的基本原则

近年来,随着食品安全事件的不断出现,食品安全已成为全球性的焦点,各国都在下大力气加强食品安全监管工作。目前欧美发达国家食品安全监管体制逐步趋向统一监管,协调、高效运作,强调从“农田到餐桌”的全过程食品安全监控,构建了政府、企业、科研机构、消费者共同参与的监管模式,逐步形成一些具有普遍意义的食品安全监管基本原则。     

食品安全法律制度探析

《食品安全法》为作为弱势群体的消费者提供了救济途径和方法,也提供了更为完善的食品安全保障。但我国食品安全方面的法律制度相较于发达国家及国际组织还不完善。因此,我们可以借鉴其在食品安全法律监管方面形成的先进管理模式和丰富经验,从法律的层面来完善我国的食品安全保障体系。本文通过阐述我国现有食品安全法律法规体系现状,同时综合国外健全的食品安全法律体系、良好的食品安全管理体制、完善的食品安全监管制度等先进经验,对建立我国食品安全法律法规体系提出完善建议。     

商家危害食品安全行为的影响因素模型——基于网络论坛评论的扎根研究

食品安全问题是关系到人民生命和健康的重大问题。本研究通过对知名中文网络论坛评论的扎根研究,探讨了影响商家实施危害食品安全行为的内部和外部因素。结果显示,商家的意识观念和管理水平是影响商家危害食品安全行为表现的内驱因素;消费者扭曲偏好、消费者信息处理、行业环境、社会环境以及制度与监管属于外部环境因素。外部环境因素会正向或负向调节商家内部因素对行为表现的影响。本研究为政府制定有效的管制政策以引导商家实施食品安全行为提供了有针对性的政策建议和思路。     

试论我国食品安全监管的公众参与制度建设

食品安全监管是整个社会的责任,单靠政府的职能,无法实现全面而有力的食品安全监管。健全完善我国食品安全监管,必须引入公众参与制度。通过加强公众参与立法,建立食品安全的信息公开、举报、公益诉讼、建议等制度,壮大公众参与力量,加强公众参与宣传教育,构建起我国食品安全监管的公众参与制度。     

浅谈我国食品质量安全监管现状与对策

近年来食品安全事件在全国范围内频频发生,显示我国食品安全正处于风险高发期和矛盾凸现期。如何实现对食品安全科学、有效的监管,保障人民群众的饮食安全,受到社会各界前所未有的关注和重视。剖析了我国食品安全监管中存在的诸多问题,积极探索符合实际、切实有效的科学监管模式。     

国务院召开常务会议研究部署——进一步加强食品安全工作

新华社北京6月13日电国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强食品安全工作。 会议指出,食品安全是重大民生问题。当前,人民群众对食品安全高度关注,迫切要求加快解决食品安全领域存在的突出问题。党和国家对解决食品安全问题十分重视。先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、食品安全法及其实施条例,设立了国务院食品安全委员会,开展了一系列食品安全专项治理和整顿。     

完善食品安全立法的几点思考

我国食品安全法律体系很不完善,应尽快建立符合我国国情的以食品安全法为核心的食品安全法律体系:整合现有法律资源,制定食品安全法;建立统一的食品安全监管体制;严格食品安全法律责任。     

食品安全审计——检验手段缺失下食品安全问题的解决方案

目前,我国的食品安全问题出现了造假技术使得食品安全检验手段在事实上缺失的新趋势。论文提出了食品安全审计的概念,设计了实施食品安全审计的基本框架和指标,并对我国的乳制品行业和相关企业进行了审计实证分析,提出食品安全审计可以做为检验手段缺失下食品安全问题的解决方案。